金华：多元共治筑牢交通安全“生命线”

春雨淅沥，路面湿滑。金华东阳市S217东永线和花廿线交叉口(花墩塘)车流密集，但通行有序。

该交叉口路面窄、车流量大，以前经常发生交通事故。该路口自去年应用了东阳首例超强反光标线，事故得到有效遏制。“超强反光标线，最大的好处是保证标线雨天也能持续反光，即使在雨夜行驶，驾驶员也能看清前方的道路。”经常经过该路口的货车司机马振强说。

“以前过这个路口都提心吊胆的，现在安全多了。”家住花廿线旁的村民葛慧鑫说。

去年以来，许多东阳市民和葛慧鑫一样，切身感受到东阳交通不仅便利了，也更安全了。一组数据也佐证了这一点。去年，东阳市共发生交通事故63957起，同比下降2.8%;未发生一起死亡3人以上事故，交通事故死亡79人，与前年同比减少42人，下降34.7%。

“压事故、保畅通是民生工程，东阳致力于构建‘党政牵头、公安主导、部门联动、全民参与’的交通安全综合治理模式，使交通秩序持续向好。”东阳市副市长、公安局局长陈德良说。

用好“绣花针”

打出“组合拳”

3月3日下午，环卫工老李像往常一样在白云街道昌盛路段打扫卫生，身边不时有车辆驶过。“以前这条路隔三岔五出事故，今年一次也没有发生过，就像突然有了‘保护屏障’。”

事实上，昌盛路的“保护屏障”不仅存在，还是多重的。昌盛路位于天宫寺隧道西侧，南端和东义路交接。长期驻扎附近的工程管理员说道，由于交叉口处于长下坡，事故多发。后来，路上增加了护栏，还完善了交通标志标线，事故有所减少。

“为了彻底解决问题，前年我们根据大数据统计和现场排摸分析，终于找到了隐患源。”东阳市公安局交警大队教导员吴良华说，以往事故均以大型车为主，长下坡车速快，而大型车在高速状态下紧急制动易发生侧翻，因而事故多发。为此，交警部门“对症下药”，增设3.2米限高架。此后，该路段交通事故“戛然而止”。

增设限高架、完善交通标志标线……这些用“绣花针”功夫开展的隐患治理，串起的是民生与民心。“道路隐患治理是交通事故‘减量控大’的关键。”东阳市公安局交警大队大队长包公平说，去年东阳共投入3900余万元，完成隐患治理2436处，总量占金华的59.2%。

用好“绣花针”的同时，东阳交警部门还打出“组合拳”。“通过大数据，我们对事故多发点进行精密分析、全面摸排治理。”包公平说，精密分析之下，有以重点车辆、重点路段等为目标的“精准防控”和以重点人员为对象的“精确打击”。

在“精准防控”上，交警部门以“四位一体”平台为抓手，将危化车、工程车GPS等监管平台接入交警指挥中心，对渣土车、重中型货车等车辆违法行为进行实时提醒、及时查处。在“精确打击”上，交警部门构建“1+6+18”的情指行一体化合成作战中心，全面升级指挥体系。通过视频作战，对闯红灯、大货车超载、毒驾、失驾违法行为人进行情报研判，实施精准“上门”查处。

统计数据显示，2020年东阳市电动自行车现场处罚查处量、重点工程运输车超载超限查处量、酒后驾驶人均查处量均列金华市第一。

“独唱”变“大合唱”

部门联动共筑保护屏

路口右转弯提升和路段人行横道提标工程，是东阳市去年推行的“双提”工程。自去年3月以来，该工程累计投资260余万元，完成路口改造185处;涉及路口的交通事故量同比下降26.5%、死亡人数下降42%。

“党政指挥，交警部门排查，道路主管部门落实，该项工程从落地试行到全面推广，‘跑’出了前所未有的速度。”东阳市公安局交警大队秩序科技室主任陆隐武说，工程实施以来，他最深的感受是，东阳交通安全综合治理工作正由以前的“公安一家干”向现在的“部门联动干”转变。

据介绍，自去年擂响综合交通大会战战鼓以来，东阳市就逐步形成交通安全整治多元主体共治新格局。东阳市公安局推动升格“交通安全大会战”工作领导小组，由市长任组长，抽调人员组建工作专班;制定5大行动26项重点工作清单，实行项目化推进;落实事故预防等级响应机制，完善三级党政路长制、交通死亡事故领导到场制、交通事故责任倒查制等七项制度;51名市、乡镇(街道)主要领导担任20条重点道路路长。

作为事故亡人省级挂牌整治乡镇的南马镇，更是将“大合唱”演绎得淋漓尽致——凭借交警中队与派出所合署办公的优势，南马镇建立联合巡逻防控机制，使警力效能最大化。同时，还将9支村企巡逻队进行整合，形成260名退伍人员为主的大联防队伍，参与交通疏导，协助警情处置。

借助大会战平台，南马镇联合妇联、团委、农办等13个镇属部门、志愿者、各村主要干部，在全镇18个交通乱点路口，每周4次开展“文明大劝导”活动。

做大做强现有的3支平安类队伍，即烈焰救援队、南翔志愿者服务队、村级单元网格队，推动志愿者广泛开展信息采集、路口劝导、交通宣传等工作。3支志愿者队伍目前已发展到2200余人。

“一盘棋”合力整治，成效显著。去年，南马镇实现交通安全事故量同比下降70%，道路交通亡人事故数从2019年的20人，下降到去年的6人。

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