“千山万壑,羊肠土路,绕溪越岭,登涉艰难……”湖南省保靖县山高路窄弯多,长期交通事故频发。近年来,保靖县强化实施“层层压实责任、派出所管交通、‘两站两员’建设、重点车辆管控、安全宣传教育、‘农交安’平台运用、为民服务办事、考评督导奖惩”八大措施,推行农村道路交通安全管理综合改革,成效显著。
保靖县明确乡镇党委政府、派出所、村(社区)、交通安全管理员及劝导员的主体责任,实行职能部门齐抓共管,打造农村交通安全治理共同体。他们在全县12个派出所设立“交警中队”,警力、经费、职责同步下沉,有效破解了各自为战、相互推诿的瓶颈。推行派出所管交通后,辖区派出所直接出警处置交通事故,实现了“闻警出动快、固定证据快、撤除现场恢复交通快”。
保靖县通过“两站两员”建设、重点车辆管控、“农交安”平台运用,源头管控更前移。在2020年交通问题顽瘴痼疾“三无问题货车”整治中,由公安、交运、综合执法及乡镇干部组成的3支综合执法队,对问题货车逐一处置、销号清零,其中,强制性报废310辆、督促办齐证照226辆。乡镇道安办牵头整治机动车乱停乱放、超载超员、违法载人和摩托车无牌无证、驾驶人不戴安全头盔等突出问题;村辅警坚持常态化开展“四必查”“四必规劝”,实现了农村交通管理由“单一化管理”向“多元化管理”的转变。
保靖县公安局的12个派出所均设立了车驾管业务专窗,按照“简便流程、标准不降、快捷办理、方便群众”的要求,常态化推行摩托车驾驶证流动“送考”下乡,实现交管业务家门口“就近办”。同时,派出所民警辅警积极宣传不戴安全头盔、超员超载、随意变道、酒后驾驶等交通违法的危害性。今年以来,派出所办理车驾管业务3485笔,办理摩托车驾驶证1326本,接受群众咨询6230人次,发放宣传资料9600余份,赠送安全头盔4271顶。今年1至9月,全县道路交通事故起数、死亡人数比去年同期分别下降16.2%、72.2%。其中,农村地区交通事故、死亡人数同比分别下降23.8%、80%,较大以上道路交通事故“零发生”。
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