山西晋城市农村道路交通安全工作现场推进会在沁水召开

人民交通山西6月1日讯（记者常玉坤 通讯员张栗）5月30日，经市人民政府同意，晋城市召开全市农村道路交通安全工作（沁水）现场推进会。省道路交通安全领导小组副组长、省公安厅党委委员、交管局局长郭丙福，副市长、市公安局长王斌权出席会议并作重要讲话。省厅交管局事故处副处长褚万里、交管局新闻中心负责人杨勇及事故处、新闻中心有关人员，市政府办公厅副主任原明保，沁水县县长侯贵宝，市公安局党委委员、交警支队长郭国庆，政委牛坤及其他班子成员，全市六个县（市、区）分管道路交通安全工作的副县长、公安局长，交警大队长，市道路交通安全领导小组成员单位负责人，以及各新闻媒体记者共计150余人参加了会议。会议由市政府办公厅副主任原明保主持。

上午在主会场，侯贵宝同志代表沁水县政府作了热情洋溢的致辞；沁水县作了农村道路交通安全工作经验介绍，泽州、高平、阳城、陵川县结合各自工作特色，就农村道路交通安全工作进行了工作汇报和表态发言。

郭国庆同志对晋城市2018年道路交通安全重点工作进行了再安排再部署，要求各县（市、区）人民政府、市道路交通安全工作领导小组各成员单位，要按照10项重点工作安排，制定行之有效的具体措施，主动作为、狠抓落实，全力推动各项重点工作落地见效，确保全市道路交通安全形势持续平稳，为奋力开创新时代美丽晋城高质量转型发展新局面作出积极贡献。

王斌权副市长对沁水县农村道路交通安全工作给予了充分肯定，指出沁水县农村道路交通安全工作重视程度高、运行模式新、专项考核实、工作成效好。要求各县（市、区）要对标先进、学习借鉴，掀起学习、推广、创新、深化“沁水经验”的比学赶超热潮，不断提升全市农村道路交通安全管理水平，努力实现“村村通”“路路安”的工作目标。

王斌权副市长深入分析了我市农村道路交通安全工作面临的严峻形势，指出了当前我市农村道路基础条件薄弱、农村车辆安全性能低、部分群众交通安全意识不高、农村道路管理力量不足、农村道路交通违法多的五个突出问题。要求各地、各级、各部门一定要引起高度重视，坚持问题导向，找准短板不足，逐一抓好检查整改，努力实现“一个杜绝、三个持续下降”的工作目标，即：坚决杜绝重特大道路交通事故，事故总量持续下降、较大事故持续下降、亡人事故持续下降。并就全市各级、各部门如何抓好新形势下农村道路交通安全工作提出了六点要求。一要提高政治站位，深化思想认识。习近平总书记强调，要把农村公路“建好管好护好运营好”。省、市两级党委政府高度重视道路交通安全工作，2月27日，省政府召开了全省道路交通安全工作会议，刘新云副省长作了重要讲话，并代表省政府与各市政府签订了道路交通安全工作目标责任书；市委书记张志川、市长刘锋多次对道路交通安全工作进行调研，并作出重要指示批示，要求我们对标一流，开拓创新，进一步加强道路交通安全工作。各级、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，全面贯彻总体国家安全观，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，始终保持“如履薄冰、如临深渊”的高度警觉和“没有如果、只有结果”的危机意识，进一步提高政治站位，狠抓执行落实，确保上级决策部署在我市落地见效，全力以赴保障道路交通安全畅通。二要推进“两站两员”，强化管理力量。各县（市、区）分管同志要亲自部署任务，亲自调查研究，亲自解决问题，进一步健全农村道路交通安全组织体系，巩固提升“两站两员”建设，确保充分发挥作用。10月底前，各县（市、区）都要组织召开本辖区农村道路交通安全工作推进会。三要坚持因地制宜，创新工作模式。每个县区都有自己的特点，各地一定要把本地情况吃准，全面摸清本地农村道路交通安全的实际状况，找出主要问题是什么，主要矛盾是什么，优势在哪里，困难在哪里，找准原因症结，总结固化经验，逐步形成具有本地特色、效果明显的做法和措施，不断提升农村交通安全管理水平。四要加大科技投入，提升管理效果。各级政府要大力推进道路交通治理能力现代化，善于运用大数据、云计算等先进技术来加强农村道路管理工作，实现道路交通安全各个环节信息化管理的全面覆盖。推广应用好公安部交管局开发的农村道路交通安全管理信息系统和省公安厅交管局开发的手机APP“农安通”。五要落实部门责任，形成整体合力。各级、各部门特别是领导同志要紧紧围绕《山西省道路交通安全工作目标责任书》和我市2018年度道路交通安全重点工作中确定的目标任务，迅速行动，统筹部署，级级压实责任、层层传导压力，确保责任落实到位。交通部门要大力推进农村道路生命防护工程建设，确保“四好农村路”建设取得实效；公安交警部门要积极协调有关单位，大力推进“一灯一带”工程；各乡镇政府以及农村交通安全管理员、劝导员，要对辖区农村道路安全隐患进行全面排查整治。六要加强安全宣传，营造浓厚氛围。要结合农村地区特点，用接地气、百姓乐于接受的方式开展交通安全宣传。要依托村委会健全完善农村交通安全宣传大喇叭；在公路沿线的建筑物墙体、护坡、交通事故多发路段等醒目位置刷写警句、标语，做到常态化警示；在节假日、赶集、民俗活动等重要时段，开展广泛宣传；利用好短信、微博、微信等新兴媒体开展宣传，扩大覆盖面；发挥好“两站两员”作用，进一步加强交通安全宣传劝导，形成全社会关注交通安全、参与交通管理的良好氛围。

郭丙福局长对晋城市委、市政府对公安交通管理工作的高度重视和大力支持，以及沁水县委、县政府对农村交通安全工作的积极探索，取得的成绩表示肯定。他指出，对晋城道路交通安全工作有两点感受：一是领导重视，推动有力。晋城市各级党委、政府和职能部门对农村道路交通安全工作重视程度高，能够严格按照省政府“2.27”道路交通安全工作电视电话会议部署要求，积极推动农村交通安全各项工作落实，在全省率先召开现场推进会；二是思路清晰，措施得力。沁水等县（市、区）能够立足本地实际，广开思路、破解难题，探索符合本地实际的管理模式，为全省农村交通安全管理工作积累了宝贵经验。

郭丙福局长就加强农村道路交通安全工作提出了三条要求。一是高度重视，提高站位，充分认识农村交通安全工作的重要性。 近年来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视农村道路交通安全工作，在今年2月27日，省政府召开的全省道路交通安全工作会议上，新云副省长强调：习近平总书记提出了新农村战略，明确要求坚决打赢脱贫攻坚战，道路交通安全也必须按照中央的要求及时跟进，确保同步进入小康社会。会上，刘新云副省长代表省政府与各市签订了《山西省2018年道路交通安全工作目标责任书》，对农村交通安全工作提出了具体的工作任务和目标。今年对各市政府的道路交通安全工作考核细则也加大了对农村交通安全工作的考核分值，各级党委、政府和有关部门要高度重视，加强领导，确保农村交通安全各项工作任务落到实处。二是查找短板、正视问题，充分认清做好当前农村交通安全工作的艰巨性。 我省农村交通安全管理工作基础薄弱，一直是全省道路交通安全工作的短板。截至2017年底，全省农村地区有机动车驾驶人558.02万人、机动车371.41万辆，分别占全省总数的60.16%和57.05%。全省公路通车里程数14.3万公里，其中农村公路网通车里程为12.5万公里，占总数的87.4%。农村交通安全管理工作涉及面广、管理难度大，交通安全隐患多、“两站两员”经费得不到有效保障、农村交通安全管理机制不健全、警力的严重短缺、科技手段的相对缺乏、农村地区经济条件落后等各类问题十分突出，严重制约着交通安全工作的开展，为此，必须要清醒的认识到当前农村交通安全管理工作中存在的种种风险隐患，及时发现问题，勇于面对问题，认真解决问题。三是因地制宜，多措并举，尽快补齐农村交通安全工作短板。

下一步工作，要坚持“六不放松”：坚持健全完善农村道路交通安全领导和保障机制不放松，各级党委政府要高度重视，把农村道路交通安全管理工作抓在手上，列入工作议程，推动党委政府解决“机构、机制、人员、经费”等问题；坚持抓好“两站两员”建设不放松，积极争取地方党委政府的支持，将农村交通安全“两站”、“两员”经费列入政府预算，加大对“两员”教育培训力度，鼓励创新，开创农村交通安全工作新模式。坚持推进“警保联动”不放松，要借助省厅交管局与人保财险签订战略合作协议的有利时机，紧紧围绕平安乡村建设，积极探索多样化的合作模式；坚持对农村地区交通违法查处力度不放松，要围绕农村重点违法、重点车辆、重点时段、重点路段，深入开展一系列专项整治活动，对重点交通违法行为始终保持严管高压态势；坚持开展农村道路安全隐患排查和治理不放松，要继续按照党中央、国务院和省委、省政府关于实施公路安全生命防护工程的一系列部署要求，结合“平安乡村”建设和“四好农村路”建设，开展乡村交通安全规范化建设；坚持紧抓农村交通安全宣传工作不放松，将交通安全宣教设施、投入向农村地区倾斜，创新宣传模式。确保农村劝导站点实现“三个一”。要分级建立农村交通安全微信宣传群，继续推进农村交通安全大喇叭建设，依托全省广播电视“村村通”工程，广泛普及交通安全法律法规和安全常识。

原明保副主任就贯彻会议精神提出了三条要求：一是统一思想，认真学习，领会会议精神。充分认识当前做好农村交通安全工作的重要性和必要性，认真学习和深刻领会此次会议精神，尤其要把郭局长和王市长的讲话精神学习好。回去以后，要立即向一把手汇报，迅速组织召开推进会，专门研究部署本辖区农村交通安全工作，把此次会议精神传达到位。 二是总结经验，抓住重点，固化工作措施。各县（市、区）参会人员特别是从事农村交通安全工作的参会代表，要在今天的经验交流学习中看差距，找准问题，取到真经。要善于总结经验，取长补短，找到切实符合自己辖区实际的农村交通安全工作方法，把农村交通安全管好、抓牢。三是加大力度，加快进度，确保工作落实。各级各部门要以这次会议为契机，加大工作力度。不讲空话，不走形势，以求真务实的工作态度，扎扎实实把农村交通安全工作抓起来，切实让农村“两站两员”体制机制有效运转，进一步夯实农村道路交通安全工作基础，确保我市农村地区交通安全形势稳中向好。

下午，与会代表实地参观了嘉峰镇交通安全管理站、嘉峰镇快处快赔工作站、郑村镇湘峪村景区交通劝导点、郑村镇农村交通安全管理站、郑村镇侯村农村交通安全宣传工作站。参观后，与会人员纷纷表示，沁水县能够立足本地实际，广开思路、破解难题，探索符合本地实际的农村道路交通安全管理模式，为全市乃至全省农村交通安全管理工作积累了宝贵经验，并表示将积极推广沁水经验，为全市农村道路交通安全工作整体推进作出应有的贡献。

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