河北唐山路南区行政审批局多管齐下打造一流营商环境

人民交通网讯  近日，某个人独资企业投资人王先生因故需要将企业变更到堂弟名下，但由于患病行动不便不能亲自前往办理手续，心里很是着急。依据相关政策要求，办理个人独资企业投资人变更手续，新老投资人必须全部到场，签字办理。面对此情况,路南区行政审批局立即利用“上门服务”政策，为王先生开通绿色通道,由市场监督管理局工商注册科工作人员前往王先生家中，为其办理了面签手续，解决了王先生的企业变更难题。

这只是唐山市路南区行政审批局进一步提升服务理念，转变工作方式的一幕缩影。为更好地服务办事群众，该局变“坐等审批”为“主动服务”，走出办事大厅，为确有特殊情况的群众提供“上门服务”。

与此同时，走进该局，每天还能看到这样的画面：志愿服务者为办事企业或群众免费复印所需证件;帮助前来办事的群众指引办理窗口位置;搀扶行动不便的办事群众至相关窗口，或通知工作人员到咨询台处办理……路南区审批局志愿服务岗的贴心服务也得到了办事企业和群众的一致好评。

热情耐心的服务、快捷高效的办事效率，这样的工作场景已成为路南区行政审批局中一道亮丽的风景线。路南区行政审批局自成立以来，致力于打造“一平台、一站式、一章制”路南审批新模式，通过不断创新工作举措，使政务数据不断整合，行政效能不断提升，营商环境持续优化，进一步筑实筑牢了路南审批的服务品牌。

加强管理——彰显路南发展态度

作为联系群众最广泛、服务群众最直接的窗口服务单位，这里每天要接待企业和群众办理各类事项，行政审批工作是否高效，直接关乎着政府形象，影响着政府行政效能和发展环境。今年以来，该局紧密结合深化“放管服”改革等重点工作，从提升审批效能、提升服务水平等方面接连出招，让“四最”品牌映亮全区。全局上下牢固树立“四个意识”，坚持把纪律和规矩挺在前面，制定出台《路南区行政审批局关于优化发展环境强化审批提质高效的工作方案》系列文件，建立23项制度，规范行政审批局运行，坚决杜绝敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖等“不作为”和滥用职权、以权谋私、违规决策等“乱作为”问题;努力构建一支作风过硬、业务精通、服务热情的政务服务队伍，积极主动担当，时刻把办事企业和群众安危冷暖放在心上，服务群众、服务发展，真正为企业和群众解难题。

提升效率——加快路南审批速度

划转事项提速度。今年以来，该局结合实际，对市场监督管理局等部门的行政审批事项进行分批接收划转，首批接收划转55项，即办11项，承诺44项。整合窗口提速度。整合政务服务大厅窗口，按照功能相近原则将原来11个单位的窗口合并为3个综合受理窗口，各功能分区的统一受理窗口设置率达到100%，实现“一个窗口流转、车间式流水线审批”。流程再造提速度。对首批划转审批事项进行深度流程再造，通过压缩审批时限，精简审批环节、审批要件，实现新增即办事项7项，新增即办事项占总即办事项的64%。全部事项法定总办理时限1033个工作日，平均每事项办理时限18.8个工作日;现办理时限186个工作日，现平均每事项办理时限为3.38个工作日，比法定时限压缩81.99%。推进各项改革提速度。积极推进“最多跑一次”改革，通过减环节、减材料、减时限，确定并公布“最多跑一次”事项19项，占总事项的34.5%，实实在在提高路南区行政审批效能;推动“互联网+政务服务”建设，目前划转到行政审批局的55项审批职能已全部具备网上审批功能，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”;推行“多证合一”改革，形成清单并在路南区政府门户网站进行公示。提升业务水平提速度。赴先进单位学习调研、组织开展“业务学习月”活动等措施，进一步规范审批工作程序、提升服务理念、强化窗口工作人员业务水平，审批效能不断提高。

今年以来，该局坚持把建设项目审批的“瘦身提速”作为审批工作的重点和突破口。针对项目筹建涉及手续繁琐、办理时间较长等问题，按照“能简则简”的原则，对审批事项流程进行再优化，对申请材料进行再精简，对审批人员进行精准培训，实行一次性告知等制度，成功缩短了大理路(新华道—南新道)中压燃气管道更新改造工程等多个项目的立项许可事项的办结时间，承诺时限3天，实际办结时限2天，实现了审批再提速的目标，确保了以最快速度为企业完成事项办理。

优化服务——提升路南服务温度

该局以便民利企为出发点和落脚点，以政府职能转变为核心，牢固树立“群众第一，服务至上”理念，积极探索新思路、新方法，大胆尝试，勇于实践，推出多项便民服务措施。优化软件服务环境。推出代办服务、预约服务、上门服务、志愿服务、快递送达服务、免费复印服务等多项服务。今年以来累计为办事企业和居民提供各类服务800余次。优化硬件服务环境。设置总服务台，主动提供指引、咨询服务;制作统一标识，添置绿植花卉，营造整洁舒适的政务服务环境;在大厅增设便民椅、便民笔、爱心药箱、老花镜、轮椅拐杖、雨伞、饮水机、报刊读物栏等便民服务设施;设置电子屏、诚信宣传栏等设施，宣传党的十九大、核心价值观等内容;开展“三声、四清、五一样”(即来有迎声、问有答声、走有送声，咨询一次答清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清，受理与咨询一样热心、生人与熟人一样和气、干部与群众一样热情、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样接待)等标准化服务创建活动，竭力为企业和群众提供高效服务，优质服务，精准服务，为市场主体添活力，为人民群众增便利，真正让办事企业和群众在细节中感受到路南服务的温度。(记者王彦生)

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