宁夏2014年查出在编不在岗人员2361名

　　1月12日上午，宁夏社科院2014年度科研成果暨宁夏系列蓝皮书(2015)新闻发布会召开。自治区社科院从2001年开始编撰宁夏蓝皮书，已走过十余年历程，从最初只有一本“经济社会蓝皮书”发展到目前的包括经济、社会、文化发展、反腐倡廉和智库建设报告系列蓝皮书，系统总结一年来所取得的成绩和积累的经验，并对未来一年发展趋势进行预测和分析，为自治区党委、政府提供决策咨询服务。

　　文化发展

　　全区幼儿园比上年增加20.3%

　　2013~2014学年度，全区共有各级各类学校3086所，比上年增加37所。其中，全区幼儿园增加107所，比上年增加了20.3%。小学、初中、普通高中分别减少61所、9所和1所，中等职业学校增加1所，高校数量保持不变。全区各级各类学校有在校学生146.09万人，比上年减少0.93万人，减少了0.63%。

　　社会发展

　　20所幼儿园试点政府购买学前服务

　　固原市、兴庆区、红寺堡开发区和中宁县开展了政府购买学前教育服务试点工作，通过以奖代补的方式，在以上四县(区)选择20所幼儿园进行了试点探索。

　　全区老龄人口预计已达83.46万人

　　截至2013年10月，宁夏60岁以上的老年人口已达80.7万，占总人口的12.2%，其中失智老人14.98万，占老年人总数的18.6%。据测算，2014年老龄人口将达到83.46万人，到2020年，老龄人口将达到97.17万以上。

　　968户申请生育“单独二孩”

　　修改了《宁夏人口与计划生育条例》，正式取消了4年生育间隔期，并实施“单独二孩”生育政策，全区“单独二孩”家庭申请再生育968户，完成审批220户。

　　去年企退人员人均增加养老金207元

　　宁夏企业离退休人员养老金连续“十连调”，2014年人均增加养老金207元，企业离退休人员月均养老金水平为2178元。2014年，宁夏统筹城乡居民基本养老保险基础养老金每月每人为85元，灵武市最高，每人每月135元。

　　全区1.3万人享受大病保险

　　截止到去年9月底，全区大病保险参保人数达462万人，大病保险基金收入1.16亿元，享受大病保险待遇人数为1.3万人，1.8万人次。单人最高支付28.47万元，单次最高支付16.6万元。

　　银川经济

　　消费品零售额乡村高于城镇

　　2014年，银川市预计实现社会消费品零售总额383亿元，同比增长10%。按销售单位所在地分，乡村增速快于城镇。

　　轻工业增长快于重工业

　　去年1月~11月，全市完成轻工业增加值84.44亿元，同比增长17.2%，完成重工业增加值342.34亿元，同比增长9.0%，轻工业增长快于重工业8.2个百分点。

　　第一、三产业快速增长

　　银川去年1~11月完成固定资产投资1225.74亿元，同比增长22.1%。分产业看，第一产业完成投资17.53亿元，同比增长87.8%，第二产业完成投资277.57亿元，同比增长6.6%，第三产业完成投资730.07亿元，同比增长21.5%。

　　反腐倡廉

　　全区查处违反八项规定问题367个

　　2012年八项规定颁布实施以来，自治区查处违反八项规定问题367个，处理相关负责人889人，其中，给予党纪处分127人。公开曝光党政机关、事业单位、服务行业工作人员纪律松弛，庸懒散奢等典型问题263个实施责任追究75人。

　　去年前11个月全区受理信访件5649件

　　2014年1月~11月，全区各级纪检监察机关共受理信访件5649件，初核线索1818件，立案718件，处分684若，其中移送司法机关40人，分别比2013年同期上升48.08%、52.01%、40.51%、35.18%和66.12%。

　　全区查出在编不在岗人员2361名

　　去年，自治区共查出在编不在岗人员2361名，开除、辞退351名，开展“会所中的歪风”和“领导干部配偶、子女及配偶经商办企业”清理活动，对376名领导干部配偶、子女经商办企业进行清理，查处违规人员7名，清理整改7家具有会所性质的经营场所。

　　银川去年查办处级干部13人

　　2014年以来，银川市查办处级干部13人，查办某县住房和城乡建设局多任“一把手”在5年时间内，不经过招标，直接对70项标的在20万元以上的工程项目直接指定施工方案，原局长张某已移送司法机关；查办了银川市某学院副院长张某违反财经纪律，滥用职权，已移送司法机关。

　　两个重要建议

　　建议在我区实施普遍二胎生育政策，该政策有利于缓解劳动力短缺和人口老龄化问题，赋予公民平等生育权，优化人口地区分布，稳定各族人口比例。

　　建议全面放开个县建制镇和小城市落户限制，有序放开石嘴山等中等城市限制，合理确定银川市等大城市落户条件。促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序时间市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

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