我国经济发展稳中求进 继续运行在合理区间

张德勇 中国社会科学院财经战略研究院研究员

近日，5月份国民经济运行数据对外公布。在复杂严峻的内外形势下，尤其是外部环境不稳定不确定因素有所增加，尽管不少指标持续走弱，但国民经济运行总体平稳的大局没有改变，经济继续运行在合理区间，进一步巩固了稳中向好、长期向好的我国经济发展大趋势。

就业稳，物价稳，促进经济继续运行在合理区间。就业与物价是反映经济运行状况的两大指标，与经济是否运行在合理区间密切相关。5月份就业与物价保持稳定，为经济继续运行在合理区间提供了有力佐证。

看就业，形势总体稳定。今年1-5月份，全国城镇新增就业597万人，全年时间未过半，但已完成全年计划的54%。其中，5月份全国城镇调查失业率为5.0%，与5月份持平，而且25-59岁人口调查失业率为4.5%，比上月下降0.2个百分点，连续三个月下降;31个大城市城镇调查失业率为5.0%，与4月份持平。

看物价，走势温和，市场供求保持总体平衡。5月份，CPI同比上涨2.7%，涨幅比上月扩大0.2个百分点，在这同比涨幅中，去年价格变动的翘尾影响约为1.5个百分点，新涨价的影响约为1.2个百分点;5月份，CPI环比由上月0.1%的涨幅转为持平。

消费升，投资优，出口增，增强需求对经济增长的拉动作用。供给与需求是促进经济增长的一体两翼，既要发挥好供给侧对推动经济长期增长的重要作用，也要利用好需求侧对拉动经济短期增长的积极作用。

消费成为经济增长压舱石。5月份，社会消费品零售总额32956亿元，同比增长8.6%，增速比上月加快1.4个百分点;在限额以上单位的18类商品中，13类商品增速比上月有所回升。1-5月份，社会消费品零售总额161332亿元，同比增长8.1%，增速比1-4月份加快0.1个百分点。虽然5月份消费增长有‘五一’假期调整因素的影响，但消费越来越凸显作为经济增长压舱石的角色。消费升级、新消费模式方兴未艾等为消费增长带来了新动力。

投资结构持续优化态势明显。1-5月份，全国固定资产投资(不含农户)217555亿元，同比增长5.6%，增速比1-4月份回落0.5个百分点。不过，亮点在于高技术产业投资较快增长，带动了投资结构持续优化。高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长10.2%和15.6%，增速分别快于全部投资4.6和10.0个百分点。此外，前5个月制造业投资同比增长2.7%，增速比1-4月提高0.2个百分点。投资结构持续优化，在拉动经济增长的同时，更有利于发挥投资对优化供给结构的关键性作用。

出口保持较快增长。进出口总额25925亿元，同比增长2.9%。其中，出口14358亿元，增长7.7%;进口11567亿元，下降2.5%。进出口相抵，贸易顺差2791亿元，同比扩大89.8%，超出市场预期。1-5月份，进出口总额121041亿元，同比增长4.1%。其中，出口64987亿元，增长6.1%;进口56053亿元，增长1.8%，贸易顺差8934亿元，同比扩大45%。在单边主义、保护主义盛行的大环境下，出口保持较快增长以及保持一定的贸易顺差，助力外需为稳增长提供外部动力。

深化供给侧结构性改革，高质量发展扎实推进。推动高质量发展，必须毫不动摇地把供给侧结构性改革放在优先位置。当前面临经济下行压力，从需求侧来稳增长固然重要，但立足当前、着眼长远，更需要从供给侧来稳增长，如此才能实现高质量发展，促进经济持续稳定发展。

今年以来，规模以上工业企业资产负债率、商品房库存、企业单位成本费用等持续不同程度下降，短板领域投资快于全部投资，供给侧结构性改革不断取得阶段性进展。从另一个方面讲，实施更大力度的减税降费，深入推进“放管服”改革，健全与高质量发展相适应的体制机制，打好三大攻坚战等一系列重点领域的重大举措，无疑就是把市场活力和社会创造力充分释放出来，从全局看，自然是深化供给侧结构性改革的应有之义、应有之举，是推动高质量发展的具体行动，有助于保持经济持续稳定发展。

总之，从5月份国民经济运行情况看，坚持稳中求进，从供给与需求两侧齐发力，经济继续运行在合理区间，延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，高质量发展稳步推进，我国经济稳中向好、长期向好的大趋势没有改变也不会改变。

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