“礼让斑马线”应是全民自觉

斑马线是行人过街的安全线，机动车礼让斑马线是驾驶人的法定义务。然而长期以来，一些机动车行经斑马线时不减速、不停车，结果造成人车混杂、道路拥堵，严重的甚至诱发道路交通事故。日前，公安部印发《关于进一步加强机动车不礼让斑马线治理工作的指导意见》，要求各地公安交管部门持续深化拓展机动车不礼让斑马线治理工作，建立常态长效治理机制，确保人民群众平安、顺畅出行。

“礼让斑马线”的本质是以人为本的道路交通治理观。这一观念不仅要求兼顾效率，还要重视伦理，即机动车不费人力，且更加危险，让它等一等、让一让，总体效用是更好的。也就是说，在“人”“车”遇到具体冲突时，路权分配的指导原则是行人优先于非机动车、非机动车优先于机动车，行人拥有最高路权(优先通行权)。有些人质疑，这会不会造成通行效率低下、加剧交通拥堵?这关系到如何界定效率，它不仅指道路流量的效率，也包括道路安全上的效率。公安部近3年来的数据显示，机动车未按规定让行导致的事故占90%，远高于行人违章事故的比例，足以证明“礼让斑马线”的必要性。而自从公安部去年4月开展不礼让违法行为集中整治以来，有关数据测评显示，36个大城市中有21个城市通勤日高峰拥堵程度下降、高峰期平均车速小幅上升，也充分说明其对道路流量效率的提升有正向作用，是确保道路顺畅的重要手段。

加强斑马线治理，也是城市交通治理的一个重要切入点和突破口。如今，随着经济社会发展，城市规模持续扩张，交通拥堵、出行难等问题有从大城市向中小城市蔓延之势，一个很重要的原因就是斑马线的作用未得到充分体现。比如城市交通建设有时候重规模、轻完善，未充分考虑到人流量和视野盲区等因素，没有设置左转、右转指示灯，没有铺设斑马线，没有预告、提示、警示标志，直接导致了行人“见缝插针”，机动车不能提前察觉，这要求各地公安交管部门应对所有路口进行全面排查，确保斑马线应划必划、信号灯应设必设，且符合国家或行业标准。另外，有些地方即便铺设了斑马线，却依然存在比较明显的人车冲突，是因为红绿灯和监控设施不完善，特别是机动车在没有明确禁止标识的情况下可以直接右转，红绿灯等待时间过长等，这都需要具体问题具体分析，进行有针对性的优化。

构建斑马线上的安全文明，归根结底在于人。城市道路宽了，配套齐了，人们遵守秩序的意识也要跟得上才行。以前，很多机动车在斑马线前不减速、不停车、未避让，原因在于违法成本太低，只要不构成事故，就不扣分不罚款。对此，应该强化宣传和治理不礼让违法典型案例，推动公交车、出租车、公务车等重点车辆带头礼让，轻则像西安那样“报告至当事人单位”，重则像北京“罚款200元、扣3分”、杭州“一次扣10分”等，用强力手段规范驾驶员的自觉。另一方面，行人不遵守红绿灯、乱穿马路等，也是导致交通事故频发的重要原因，这就需要加强对行人、非机动车闯红灯等违法行为治理，并适时组织整治行动。要深化科技应用，推广不礼让抓拍系统，试用闯红灯抓拍警示设备，进行曝光。还要推动社会共治，推动建立信用惩戒机制，让失信者“寸步难行”，从而引导交通参与者自觉守法。

“礼让斑马线”不仅关乎“礼”，更是“法”的体现。相关部门要通过各种途径、多种形式加强法律法规的宣传，使其深入人心，使驾驶员面对斑马线时不能闯、不敢闯、不想闯，行人也能自觉养成珍爱生命、遵守法律的规则意识。如此，才能促进文明新风尚的养成，让斑马线成为安全线。

(新媒体责编：news1166)