成都：推动国铁公交化　直联成都平原城市群

成渝高铁开通，成渝两地居民出行更加便捷

日前，市规划局正式就《成都市城市总体规划》(2016-2035)初步方案向公众征求意见，按照总规城市战略定位，成都作为“国际门户枢纽城市”，其对内对外交通未来如何规划打造令人关注，也将跟每个人的生活息息相关。

昨日，成都市规划局再次就总规中的交通部分进行解读，我市的交通规划上呈现多个亮点，将打造国际门户枢纽城市，构建高效绿色交通体系，包括将融入国家“八纵八横”高铁网，4小时可连接西安、昆明、贵阳、兰州、武汉等城市。

 

亮点1

构建国际门户枢纽

市规划局介绍，在“一带一路”、“双向开放”等重大战略背景下，成都将由内陆走向门户、由传统后方走向前沿。成都应充分把握面向全球开放的区位和通道优势，依托“一市两场”，建设“国际多直达，腹地满覆盖”的国际航空枢纽;深入落实“蓉欧+”战略，提升国际铁路货运枢纽地位。通过国际门户枢纽的打造，承担国家中心城市核心职能，实现成都作为“一带一路”重要节点的战略支撑。

市规划局认为，成都在打造国际航空枢纽方面具有地理区位、腹地支撑、基础条件三大优势。借鉴阿姆斯特丹、法兰克福等国际枢纽机场的发展经验，规划通过构建洲际门户枢纽机场和扩大腹地辐射能力两大举措，打造国际航空枢纽，强化天府国际机场和双流国际机场“一市两场”航空格局，提升航空枢纽能级。打造欧亚中转枢纽。利用区位优势，重点加密至欧洲和东南亚、大洋洲的国际直飞航线，形成覆盖欧、美、澳、非、亚五大洲的国际航线网络。在加密腹地航线网络上，重点加强覆盖500-1000公里内的国内航线和东南亚航线，完善辐射周边腹地的中短距离航线网络。在完善空铁联系通道上，通过京昆、兰广、沿江等 “两纵一横” 高铁通道，融入国家“八纵八横”高铁网，实现4小时连接西安、昆明、贵阳、兰州、武汉等城市，拓展中西部腹地，并通过轨道线路实现航空枢纽与高铁枢纽的无缝衔接。

目前，成都已具备打造国际铁路货运枢纽的条件。青白江区集装箱中心站已成为亚洲最大的铁路集装箱中心站，蓉欧班列开行数量位居全国首位，中亚班列也相继开通，初步形成了陆路对外国际运输大通道。

借鉴杜伊斯堡、芝加哥等国际铁路货运枢纽城市的发展经验，规划通过拓展货运通道和增强腹地辐射能力两方面举措，打造国际铁路货运枢纽。加快建设成都至格尔木、西宁、拉萨的货运铁路，提升“蓉欧快铁”中线班列，打通至俄罗斯、土耳其的北线和南线;打通至东盟的泛亚班列。

亮点2

构建三铁融合市域轨道交通体系

为充分发挥不同层级轨道优势，形成层级合理、功能互补、运营高效的轨道交通系统，融入国家战略，支撑区域协同发展，引领城市发展格局，构建国铁干线、国铁公交化运营线路、城市轨道三铁融合市域轨道交通体系。

国铁干线通达北上广、畅接周边省会城市。国铁干线主要承担成都市对外交通功能，实现成都对周边省会城市的快速连接(如成渝客专、西成客专、蓉昆客专等，连接成都与北京、上海、广州及周边西安、武汉、重庆、长沙、贵阳、昆明、西宁、兰州8个省会城市)，以及对成渝城市群及省内各县市的连接。

推动国铁公交化，直联成都平原城市群。为了强化成都市作为首位城市的带头带动引领示范辐射作用，充分利用既有铁路剩余能力，推动国铁公交化运营，承担成都平原城市群各城市与成都的快速便捷联系。

城市轨道交通线网引领城市发展。城市轨道主要承担中心城区和郊区县市的公交出行， 是快速、大运量的公共交通方式，是成都市城市公共交通的骨干方式，实现中心城区、东部城市新区、8个区域中心城和66个产业园区全覆盖。

三个层次的轨道交通通过枢纽共享、互联互通、衔接换乘、票制协同、安检互信等多种方式实现功能互补、换乘便利、资源共享，形成一体化运营。

亮点3

构建三网融合绿色交通体系

目前，成都正处于构建超大城市的关键期，为预防交通拥堵等大城市病，城市交通亟须向绿色交通转变。

在充分借鉴国际国内城市先进经验基础上，规划提出构建三网融合绿色交通体系，即承担城市内中长距离出行及大运量交通的轨道交通网，承担中短距离出行及轨道接驳交通的地面公交网，以及承担短距离出行及接驳交通的慢行交通网。

具体通过加密城市中心城区轨道线网密度，强化城市轨道线网，实现轨道交通的公交主体地位;以轨道交通为基础，优化和调整地面公交线网，切实提高公交服务水平;以轨道和公共交通为基础，梳理城市慢行交通资源，构建“两网多线”慢行网络体系，打造和谐优先、特色鲜明、国际一流的慢行环境。

依托大型交通设施、城市轨道站点、公交站点等交通枢纽打造城市换乘枢纽体系，实现内部交通与过境交通合理分流，便捷衔接;强化轨道+公交、轨道+慢行、公交+慢行接驳体系，实现城市内部交通“三网融合”。

(新媒体责编：news1166)