四川省交通运输厅与中国铁路成都局深化合作 共同推进货物联运客运联程

2017年，自贡开通了9条联程运输班线，实行一次性购买车票、分段运输服务;2018年，泸州至广西钦州铁海联运班列正式开行，泸州至广东广州铁海联运班列实现双向开行，金沙江流域直达泸州港散改集航线开通……近年来，四川交通运输供给侧结构性改革不断深化，综合运输效率显著提升，高品质交通运输服务广受好评。

7月10日，四川交通运输供给侧结构性改革再获新进展。当日，四川省交通运输厅与中国铁路成都局集团有限公司签订《共同推进多式联运、联程运输发展合作协议》(简称《合作协议》)，双方将在加强基础设施建设、优化运输组织模式、促进信息资源共享、建立运行协同机制、打造示范(试点)工程等方面紧密协作，以基础设施建设“补齐短板”、运输组织“无缝衔接”、信息数据“互联共享”、运行管理“顺畅协调”为重点，共同推进货物多式联运、旅客联程运输取得新成效，加快构建四川现代综合交通运输体系。

资金向多式联运场站码头倾斜

6月26日，宜宾至上海“五定”(定港口、定航线、定班期、定运时、定船舶)集装箱班轮首航，在水上航行12天后抵达上海港口岸，打通了西部地区连接东部和国际市场的“水上快速通道”，货物运输周转效率极大提升。

完善的交通运输基础设施是发展货物多式联运的有效支撑。四川将以“统筹规划、强化衔接、拓展功能、共同推进”为原则，不断强化基础设施建设，统筹规划公铁联运、铁水联运货运场站连接通道、专用线、仓储设施和装卸作业等基础设施，加快推进具有多式联运功能的货运枢纽(物流园区)建设，加快全省重要港口进港铁路建设，积极推进铁路既有货运场站升级改造。

根据《合作协议》，中国铁路成都局将建立场站建设规划项目通报机制，推进公铁水运输场站无缝衔接;积极支持宜宾港进港铁路建设，在泸州、宜宾等港口开行国际陆海贸易新通道班列，按照中国国家铁路集团有限公司相关规定及统筹互利原则给予相关支持。

四川省交通运输部门将调整资金支持政策，逐步向具有铁公水多式联运功能的综合性运输场站、港口码头倾斜，鼓励邮政、快递企业将分拨、处理中心向高铁货运、铁路快递物流中心融合对接;鼓励建有进港铁路的港口建设大宗散货、集装箱等专业化集散基地，引导大宗货物向铁水联运中心集散。

在此基础上，四川将着力完善货物多式联运发展环境。四川省交通运输厅将与中国铁路成都局联合制定铁公、铁水多式联运运营机制，积极协助减少或取消铁路运输两端短驳环节，规范短驳服务收费行为，降低短驳成本;对铁水联运货物，港铁双方实行价格联动机制，地方政府推动合理降低地方铁路运价水平，促进铁路货运整体运价降低。

四川将大力推广公铁、铁水多式联运集装化、厢式化、标准化运输组织模式，加快多式联运运载单元、快速转运设备、专用载运机具等设施设备升级改造，鼓励联运经营人共享铁路集装箱和集装箱平车;加快推进以铁路为主导的多式联运“一单制”及供应链金融创新试点，扩大“一单制”试行范围，探索制定“一单制”规则，逐步实现“一单到底”“一箱到底”。

铁路采信轨道交通安检结果

在畅通货物运输的同时，四川将积极探索客运联程“一票制”，充分发挥各种交通工具的优势，让群众出行更便捷。

“这其中存在很多实质性问题，比如不同交通工具间的费用清算、安检等级、信息互通共享等，仍需进一步设计和实践。”四川省交通运输厅运输处处长雷磊坦言，打通相互独立的公路、铁路票务系统，协调铁路、公路客运时间，实现转乘无缝对接，打造更便捷的换乘通道，是实现客运联程“一票制”需攻克的难关。

对此，四川将着力完善客运场站到发区、换乘通道以及安检票务等基础设施，推进道路客运、城市客运与铁路客运共建共享旅客乘降等联运设施设备;统筹规划铁路客运场站周边路网和集疏运体系，加快推进场站周边道路畅通工程建设，实现快进快出。

根据《合作协议》，中国铁路成都局将畅通铁路运输与公交、地铁、客运班车旅客换乘连接通道，在保证运输安全和安检标准统一的前提下，支持采信城市轨道交通安检结果，方便旅客换乘。

四川省交通运输部门将积极鼓励道路客运企业开行至火车站的客运班线，对开行至火车站的客运班线优先许可，对火车站增设公路客运车辆停车场地给予支持;指导公交企业按照铁路运输时刻表合理安排公交班线及班次，方便旅客换乘。

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