四川健全机制实现道路交通事故“零上访”

近年来，四川省广元市公安局交警支队紧紧围绕集中排查化解事故信访和不定期清除稳定因素为中心，以突出领导、落实责任、畅通渠道、案结事了为目标，提高道路交通事故信访工作水平和能力，高效处置“6.28”首例涉外交通肇事逃逸事故，成功侦破了去年“10.31”致人死亡逃逸案，死伤逃逸案件侦破达100%，交通事故调解成功率达99.9%。

健全组织机制压实职责责任

把交通事故信访工作列入“一把手”工程，实行“一把手”责任制和 “一岗双责”，将交通事故信访工作纳入交警重点工作内容之一，定期召开交通事故信访工作领导小组会议，研究分析带有苗头性、倾向性的涉访问题，制定针对性应对和解决措施，建立起“事前防、事中管、事后追”的工作机制。坚持“一把手”亲自接待来访，特别对重大疑难信访案件，亲自听取办案单位调查处理情况汇报并主持召开案情分析会，督促案件尽快办结息诉。实行支队领导分片联系大队、大队领导包中队、中队领导包辖区，分包岗位责任制，初步构建起“职责明晰、齐抓共管”的信访工作格局。

健全源头机制实现事前预防

坚持从提高事故处理民警执法业务素质入手，针对易引发信访问题的执法环节和工作细节，定期开展执法教育培训和岗位练兵活动。在事故处理过程中，认真把好“现场勘查、证据收集、原因分析、车辆检验、事故认定、行政处罚、损害赔偿”等关键环节，从源头上避免涉法信访案件的发生。今年以来，支队举办了2期事故处理业务培训，各大队事故处理民警参加培训率达100%。升级改造直属各部门执法办案区，对事故处理民警执法、办案全程监督监察，提升了事故处理执法办案质量和执法规范化水平。同时，加强法制审核，对每起道路交通死亡事故进行集体讨论，对每起交通事故进行全过程审查，有效提升了事故处理工作执法规范化水平。各大队定期对每起交通事故当事人进行回访，及早发现隐患苗头，倾听群众诉求和意见建议，不断改善、完善执法办案质量。

健全调处机制主动化解隐患

掌握信访人的情况，社会关系及内心诉求，多调查、多走访、多联系，实现由“被动接待群众”向“主动约访群众”的转变,变信访人“上访”为民警“下访”，认真做好信访人及其家人、亲朋好友的思想工作，赢得信访人的尊重与信任，引导信访人化解内心纠结，真正息诉息访。完善多元化调解体机制，加强交通事故行政调解、司法调解、人民调解、仲裁调解之间的协调和衔接，完善案件移交程序，为交通事故当事人提供全方位的服务，提升群众满意率。

健全分类机制实行综合施策

对赔偿有难度的案件以及缠访闹访情况突出的案件展开排查梳理，摸清底数，建立台账，逐案落实包保责任制。对信访人诉求合理的，限期解决问题;对交警部门难以解决的，主动向党委政府汇报，尽可能地为其争取社会救助，化解矛盾隐患。坚持防范与打击并重的原则，成立专业追逃办案组，不断加大交通肇事逃逸案件侦办力度，努力营造群访群治的社会氛围，从根本上减少因交通肇事逃逸案件久侦未破和嫌疑人久抓不获引发的信访事项。（柯林）

(新媒体责编：zfy2019)