四川广元 夯实“四项措施”狠抓农村道路交通安全管理工作

为扎实筑牢农村道路交通安全管理事故预防屏障，实现减少事故死亡总量、防范重特大事故发生“减量控大”工作目标，四川省广元市公安局交警支队今年来立足工作现状和实际，积极挖潜整合资源能动空间，夯实四项措施机制，最大化保障群众出行和生命财产安全。

细化责任机制齐抓共管“格式化”

大力借鉴复制重庆、云南等地农村交通管理经验，在强化道路安全综合治理的同时，各县区政府再次将农村交管工作纳入政府重要议事日程和重点工作推动项目，细化明确各阶段部门主要职责任务。积极整合应急管理、市场监督、交通运输等部门力量，把每月25日作为农村交管工作协调联席的固定时间，着重部门合作机制建设、工作难点解决研讨实施，农村交管工作彻底由传统“部门化”向“社会化”、“格式化”转变。按照“控制事故增量、减少事故伤亡”的原则要求，各县区政府对安全生产工作实行责任捆绑评比考核，将农村交通事故预防四项指数作为乡镇干部廉能晋升主要依据，实行事故问责制，乡镇领导抓交通安全的意识得到全面升华。把财力、物力、人力投入支持作为农村交管工作有效开展重要抓手，协调各县区政府设立专项资金500余万元，用于主要解决乡镇交管办日常工作开展和装备采集，目前新增配备执法车辆26辆次，照相机60余部。

突出源头管控隐患治理“属地化”

充分发挥234个乡镇“两站两员”作用，对农村公安交通安全隐患排查治理实行“属地层级化管理”，由村组干部按照不定时对主要农村群众出行公路开展隐患排查、交管办收集汇总、乡镇按隐患等级分区域治理。8月份以来，累计排查治理各类安全隐患140余起，增设安装标识标牌510余块。利用村组干部对农村地悉、路悉、户悉、人悉、车悉的“五熟悉”特点优势，各大队主动会同乡镇交管办、派出所走村入户，采取实地查、群众谈、现场访的方式，全面摸排农村无牌无证重点车辆，清理未检注销货车140余辆，逾期未检验车辆2440余辆，无牌无证摩托车670余辆次，无证驾驶人员1040余人，报废面包车9辆，基本做到了情况明、底数清、信息详尽。按照安全隐患不出村、不出镇的原则，积极发挥农村626个劝导站“属地前言哨”作用，在重要出入路口摆放安全宣传展板，劝导员及时对农村拖拉机非法载人、酒后驾驶、摩托车超员超载等行为实施劝诫，提前将事故隐患苗头扼杀在萌芽阶段，以增强群众安全行车意识。

创新勤务模式执法查处“广角化”

针对农村地区幅员面积广、执法力量薄弱等问题，组建成立了农村执法小分队22个，不定时会同巡特警、派出所和交通等部门对所辖农村地区开展执法综合整治，以最大化追求管控效应，执法空间得到有效拓展。根据农村地区群众早出晚归特点和规律，及时调整工作时间、工作重心，将饮酒后驾驶机动车、无证驾驶摩托车、拖拉机和低速载货汽车非法载人等违法行为作为查处重点，尽可能延长勤务时间，把警力、装备摆在突出位置，见警率、管事率大大提升，起到强力震慑作用。充分发挥交通信息员作用，创新“猫鼠同步”技战工作法，牢把工作主动权，有见解性开展工作，违法查处打击针对化、点位化，群众安全感大幅提升。截止目前，共查获各类交通违法行为2.7万余起，行政拘留18人，查扣无牌无证车辆47辆次。

深化能量传播舆论宣传“社会化”

巧借电视、论坛、微博、手机短信、LED等宣传媒介，着实打造百姓交通安全生活宣传阵地，多层面、多角度、多范围开展交通普法知识，以典型案例吸引群众眼球，形成良好社会效应。利用群众出行较为集中时段，在234个场镇先后开展交通安全巡回画展，散发不同时段安全出行知识传单，用简单易懂文字语言筑起群众事故防范意识，现场释惑解疑，提升交管服务能力。按照农村特色在有条件地方建立事故模拟残骸平台，以集会培训方式，每半月由交警轮流授课一次，让群众在现实中感受事故瞬间带来的危害，洗礼精神、领悟内涵，支持理解公安交管工作，共同为创良好交通环境添砖加瓦。年初以来，全市新打造建立农村道路交通安全宣传阵地16个，开展集中宣传活动47次，直接受教育群众60余万人。(柯林)

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