在市局、支队的领导下,伍家大队坚持以科学发展观为指导,紧密围绕“防事故、保畅通、强服务、树形象”交管工作主题,辖区道路2020年全年交通安全形势总体保持稳定。
2020年大队共查处醉驾入刑案件134起,协助法院执行逮捕14人;行政拘留45人;失驾129人;酒驾299起、醉驾107起;电动车处罚5421起、暂扣272台;摩托车2948起、暂扣829台;小型车辆现场处罚64033起、暂扣692台、拖移1918台;货车现场处罚6158起;“警保联动”小组处警结案4778起;大队数字分控中心查处逾期未年审、多起违法未处理及涉案案件共2425起;机动车年检1898台,驾驶人审验2600人次,机动车驾驶人初次申领105人、增驾 150人,补证、换证7122人次,办理驾驶证满分学习860人次、机动车检验学习2100人次,受理校车登记6台,补换校车标牌146台,注销机动车15台,电动自行车上牌17577副;媒体报道上央省级97篇、市级71篇,微信79篇,微博271篇。具体工作如下:
一、强化政治思想教育,整改落实市委巡察反馈问题
(一)贯穿全年开展“四学”,全面筑牢思想防线。
大队将开展“四学”(一学习近平总书记新时代社会主义思想系列重要讲话精神;二学党章党规;三学上级会议精神;四学党纪警纪)贯穿全年,组织开展22期集中学习。大队先后开展组织生活会、双述双评、支部主题党日、民警政治轮训、“坚持政治建警、全面从严治警”教育整训、第21个党风廉政建设宣传教育月活动主题教育等活动一一落到实处、入脑入心。通过学习《通报》《政务处分法》,参观警示教育基地、开展谈心谈话,观看《警钟》《不忘初心 永拒腐败》等警示片、开设“清风微课堂”等一系列活动进一步加强党风廉政建设,切实推动队伍作风由“宽松软虚”向“严紧硬实”转变,狠抓廉洁从警。
(二)认领巡察反馈问题,扎实推进整改落实。
2020年7月20日至8月28日,市委第一巡察组对交警支队党委开展了为期1个月的政治巡察,9月27日,市委第一巡察组反馈了巡察问题,其中实事求是地指出了伍家大队存在的3大类6个子类的问题和不足,有针对性地提出了意见和建议。
伍家大队党支部把巡察反馈问题作为对党支部落实上级决策部署的一次“集体把脉”和民警廉洁从政的一次“集中问政”,把抓好巡察整改作为落实从严治党、强化党内监督、解决“顽症”“恶疾”,实现全队党风廉政建设的重要途径和手段。大队党支部召开9次会议,对巡察反馈问题整改措施进行讨论研究,并学习了十九届五中全会公报,习近平总书记关于推进巡视工作向纵深发展的重要论述,采取党支部书记全面负责巡察反馈问题整改工作,支部委员下沉分管中队,督促以中队为单位认领问题、立行立改,切实迅速整改到位等举措稳步推进落实。全体民警、辅警深刻领会市委巡察工作的部署要求,牢固树立“四个意识”,坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,从严从实抓好巡察整改。
大队党支部书记认真履行巡察整改工作的第一责任人职责,按照三个方面六个子类问题梳理,并有针对性的制定《伍家大队交通辅警管理暂行规定》《伍家大队数字勤务室民辅警工作职责分工实施方案》等制度,形成市委第一巡察组反馈问题整改措施,逐项明确责任领导、责任中队及完成时限。大队共约谈民警、辅警22人次,对194人开展节前廉政提醒、培训和教育。各中队对照整改措施,对存在问题严格整改,对账销号,同时及时完善有关制度,建章立制,达到长效化管理的目标。
二、全警参战抗击疫情,全力保供保民生助复工复产
(一)卡点值守、阵地保供。
新型冠状病毒肺炎疫情期间,为了保障伍家岗区人民生命安全和身体健康,坚决打赢疫情防控阻击战,全体民警、辅警从1月25日凌晨六点开始值守在疫情防控工作一线。三峡高速宜昌收费站作为疫情防控“第一哨”,承担了全市2/3以上的车辆通行任务,疫情期间每天通过收费站需要登记的货运车辆约1200台、人员约2500人。大队每班配备五名警力,其中一名民警、四名辅警,每日实行四班三运转24小时值守在宜昌东大门,对进出城区的车辆及人员进行检疫、排查;大队安排8名警力对三峡物流园实施对口支援,成立保供小组。对进出保供阵地、市民菜篮子的三峡物流园园区车辆和人员进行检查、维护交通秩序;专人对接三峡物流园等企业和货车车主搭建交流平台,为老百姓排忧解难对接优化进出城运力,截至复工复产期已促成63单货运成交。
(二)人人奋勇、多人评先。
疫情期间,大队全体民警、辅警同时间赛跑,与病魔较量,参与到疫情防控战中,为抗疫斗争及复工复产作出贡献,得到上级肯定。其中,大队长严国强荣获宜昌市抗击新冠肺炎疫情先进个人,三峡物流园保供民警刘志荣立市局三等功,伍家高速卡口值守民警李华荣立市局三等功,卡口值守民警杨洋荣获市局三等功、“战疫之星”殊荣,卡口值守民警彭斌荣获市局个人嘉奖。
三、压降事故精细管理,深化“放管服”更好的服务群众
(一)“警保联动”提升快处效率护平安。
按照《宜昌市“警保联动”工作实施方案》,2020年伍家大队结合“一盔一带”安全守护行动,继续推行“警保联动”工作。辖区共设立3个“警保联动”工作小组,培训合格后上岗的小组人员在辖区中心地段(万达、环球港、五一广场、火车东站等)值守,实行每天早7点至晚7点“值守+巡逻+处警+取证回传值班室”的工作运行模式。“警保联动”工作小组配备有保险业协会工作人员1人、辅警1人,组员到达事故现场后,在维持现场交通秩序良好的前提下,现场勘查与事故定损同步进行,一般耗时不超过15分钟就可以完成全套事故快处流程,事故处理时间缩减到原来的一半,工作效率提升了一倍,还避免了因事故造成的交通拥堵和二次事故的发生几率。一年来,伍家岗区“警保联动”小组处警结案4778起,占大队事故接处警总量的63.2%。
(二)继续推进公安交管“放管服”改革。
大队继续深入推进公安交管“放管服”改革,助推各类便民利企举措落地见效。现场办理业务同时,向群众介绍车驾管业务新增的一大批简捷快办、网上通办、就近可办的新途径,确保了“马上办、网上办、就近办、一次办”等审批服务便民化。大队还积极开展学校校车登记上牌、外卖、快递等企业电动车批量上牌等服务,方便群众办业务。2020年受理校车登记6台,补换校车标牌146台,服务美团、饿了吗、邮政快递等企业电动车上牌2批次。围绕新推出12项公安交管“放管服”改革新举措,使得“异地办”“便捷办”“网上办”三个方面服务在大队切实落地,最大限度让群众少跑路,满意办业务。2020年,黄石市人大考察团等单位来大队交流电动车上牌在内的“放管服”工作经验,得到一致肯定。
(三)积极创新护航乡村老年人出行。
乡村交通安全及预防事故教育一直以来是伍家大队的一个宣传重点,大队一贯将生命防护工程和路长制作为南湾村、灵宝村交通安全管理的重要手段。充分明确责任主体,发挥交管路长法律法规宣传员、民警联系传达员、群众工作服务员“三员”作用。在此基础上,大队民警和社区工作人员联系后召集60岁以上老人150余人讲授交通安全常识课。同时,为他们佩戴安全反光袖标,有效降低和消除黑夜及能见度较低的冬季寒冷天气下老年人在路上行走引发的交通安全风险,此做法得到参会老人的好评。
(四)服务市政工程助力辖区经济建设。
针对市政重点工程宜古路沿江大道延伸段、伍家岗长江大桥施工段、龙盘路大桥段和三峡快速路等易发堵点路段,大队按照服务市政工程、服务辖区经济的思路,作为一项重点,加派警力巡逻和值守,确保道路畅通,保障市民群众出行平安畅通。全力服务夜市经济,助推复工复产,辖区新增环球港、万达商圈、东山大道中南路、胜利四路、八一路等片区1058个停车位,市民停车更加便利;拖移妨碍市民出行的僵尸车80余台;多次走访安琪酵母、三峡物流园公司等企业,优化企业生产环境,从交通管理上保障大型生产、物流企业正常经营。
四、开展整治排查隐患,严管严治打击各类违法行为
(一)利用缉查布控精准打击违法。
在支队情指中心的统一部署下,大队情指分控中心、大公桥中队数字室、万寿桥中队数字室紧密合作,按照“空中布控,地面拦截”工作模式,抓实“预、控、拦、处”查缉手段,结合“减量控大”“平安荆楚行动”“百日会战”,开展缉查布控视频会战专项整治行动,重点查缉涉牌涉证、假牌证、套牌等重大违法行为,全年查处2425起案件。
(二)开展文明城市“四连冠”创建。
一是突出整治重点。全国文明城市创建“四连冠”期间,大队全面加强辖区机动车违停、三礼让;电动车逆行、闯红灯、不戴头盔;行人翻越护栏、横穿道路等违法行为的查处力度,采取“零容忍”,净化辖区路面交通秩序。二是警企广泛互动。大队协调美团、饿了吗、中国邮政杨岔路配送中心等外卖配送、物流企业传导“一盔一带、安全常在”的交通安全理念,进一步促进“减量控大”行动战果。通过切实增加广大交通参与者的安全、文明和法制意识,自觉规范交通行为,做到安全出行、文明出行。三是精准宣传教育。文明创建期间大队共开展宣传活动10余次,发放宣传单2000余份,LED滚动播放标语40余条,上央省级媒体24篇,市级媒体报道22篇,双微、抖音平台29篇;查处酒驾160起、醉驾60起;拘留17人;电动车处罚1891起.暂扣98台;摩托车处罚1177起、暂扣206台;小型车辆现场处罚3508起、暂扣200台、拖移669台;货车现场处罚1849起;大队分控中心缉查布控系统查获各类违法车辆156台次。
(三)联系区直部门开展联合执法。
大队会同区安监、城管、运管、交通等部门,依托城东、临江溪交通安全服务站,严把花溪路、柏临河路等进出城检查关,采取“午间+夜间”、“错时整治”等勤务方式,科学调整部署警力,积极定点设卡检查。对“大吨小标”、“两客一危”、校车“三类车”、城区货车和尾气排放超标车进行整治、农村危险路段全面排查60余次。
(四)做好三峡快速路等处隐患排查。
自三峡快速路划归大队管理以来,执勤民警除做好日常的巡逻和执勤外,还对三峡快速路进行隐患排查,以保证通行安全。尤其是加大夜间和恶劣天气安全警示提醒工作,密集设置爆闪警示灯、安全防护挡板,增强安全警示密度,提高交通事故预防能力;加强三峡快速路交通安全管理,严禁行人、非机动车乱穿、乱入。七座桥梁的防撞墙上安装波形防撞护栏,确保快速路的行车安全。
五、宣传活动有声有色,阵地宣传两微一抖各展所长
(一)央省级媒体报道大队抗疫保供事迹。
疫情期间,大队的事迹频频登上中央和省市级媒体,2月16日,央视新闻直播间走进宜昌收费站进行了长达20多分钟的专题报道,探访疫情期间,如何保障重要物资及时进城,货车和客车如何分别查验,又如何做到“内防扩散、外防输出”,站好保障宜昌物资通道畅通、城市疫情防控的第一“哨”;3月6日,光明网、人民法制网等多家媒体报道湖北宜昌:交警5人组保障三峡“菜篮子”“米袋子”畅通无阻;3月11日,中新网等多家媒体报道宜昌伍家交警建立“货车暖心群”,为车主和企业牵线搭桥。
(二)精心部署创建四处“零酒驾”示范基地。
为巩固酒驾醉驾整治成果,营造全社会自觉抵制酒驾醉驾氛围,推进“减量控大”工作。6月30日,大队民警到实华危化品运输公司,开展“零酒驾”示范单位创建活动。通过新建宣传专栏和张贴宣传海报、讲安全课、看安全宣教片、“零酒驾”宣誓等方式全方位贯彻落实省交管局《2020年全省“零酒驾”创建工作方案》要求。7月份,再增加中心客运站、三峡游客中心、胜龙出租公司等三家“零酒驾”示范基地,也在多个媒体的头版头条进行了报道。
(三)文明城市创建“四连冠”吸引媒体目光。
CCTV12社会与法频道《生命线》栏目报道大队民警在城东大道处罚教育夫妻俩同一地点骑行电动车先后横穿车流出现交通事故的事情经过。因颇具教育意义人民网等多家主流媒体抖音不断转载;人民日报周刊等媒体报道多举措建设交通文明环境,助力全市文明城市创建“四连冠”。
7月15日晚上8点,全省统一夜查酒驾直播行动正式上线,执法人员在辖区中南路铁路桥下设置检查点,对路过的车辆驾驶员使用呼气式酒精测试仪进行一一排查。执法直播通过公开执法环节促进执法规范,同时通过现场曝光酒驾醉驾违法行为形成强力震慑,共同创造良好的交通环境。当晚行动中,共出动警力11人,查获酒驾3起,涉嫌醉驾3起,无证摩托车1台,直播中群众浏览量达10余万人次,取得良好的整治和宣传效果。
(四)突出主题开展全国交通安全日宣传。
12月2日,大队紧紧围绕2020年全国交通安全宣传日“知危险会避险,安全文明出行”宣传主题,组织辖区货运企业司机、外卖骑手、滴滴代驾员工们开展“货车有盲区,你我要远离”交通安全宣传活动,切实提高重点交通参与者们的交通安全防范意识。多家央省级、市级媒体也争相报道宣2020年全国交通安全宣传日“知危险会避险,安全文明出行”主题活动。
六、存在不足和努力方向
大队在日常工作中虽然取得部分成绩,但是还有一些不足。
一是民警、辅警政治思想学习不够深入,开展主题党日还应多样化。
二是辅警管理不到位、执法过程存在瑕疵。
三是创新意识不够。
在今后的工作中,大队全警上下应该在研究的状态下开展日常工作,积极发挥集体智慧、借助社会各级力量为交通安全管理服务。
七、2021年工作计划
(一)建议。
一是为了及时处理交通事故,减少人民财产损失,建议和三峡物流园联合启动警保联动机制,增加一名事故快处工作人员,快速处理相关事故;
二是派出民警进三峡物流园园区指导车辆管理,建议下放管理权限和执法权限,降低事故发生率,减少人民财产损失;
三是14km三峡快速路现已成为通往高速、峡州大道、伍家岗长江大桥等重要枢纽,急需成立三峡快速路中队对该道路进行系统管理;
四是建议市政府设置专项经费,成立专门养护单位对三峡快速路全段纳入市政管理,便于路面和设施维护。
(二)工作打算。
一是加强大队党建工作,开展形式多样的主题党日活动;
二是狠抓大队情指方面工作,推进“情指勤舆”一体化警务机制建设;
三是加强法制规范化建设,力争大队年度工作再获省级以上荣誉;
四是在宣传方面,加强对重点企业、外卖快递、人员集中地常抓摩托车、电动车、非机动车宣传,提高交通参与者安全意识和素质;
五是服务企业、服务民生,将“放管服”全面覆盖,更好适应疫情防控和保驾经济要求;
六是对“两客一危一货一面”、摩托车电动车加强源头管理,做好日常秩序管理、达到压降事故的目的;
七是实行勤务改革,优化警力配置、实行责任捆绑,弥补警力不足。关注民警、辅警心理健康,聘请心理专家定时给予心理疏导。(赵军/文)
(新媒体责编:xmtqyd)
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