为做好中秋国庆假期道路交通管理工作,深入推进省厅“八大专项行动”,防范较大以上道路交通事故和严重交通拥堵,确保茂名市道路交通安全形势持续稳定向好,为群众出行创造安全畅通的交通环境。
一、工作目标
以预防较大以上道路交通事故为核心,以省厅“八大专项行动”为主线,坚持安全与畅通并重,注重形势研判、部门联动、区域联合,力争做到国庆假期“三个不发生、两个下降、一个增长”目标。即:确保不发生群死群伤重特大道路交通事故,确保不发生因管理原因导致的长时间、大范围交通拥堵,确保不发生因执法不规范等引发的重大负面舆情;道路交通事故起数、死亡人数同比下降5%以上,现场查处“两客一危一货”、摩托车、电动自行车等6类重点车辆“三超一疲劳”、酒驾醉驾等交通违法总量同比增长5%以上。
二、组织领导
2021年国庆节假期道路交通安全管理工作领导小组由市公安局交警支队支队长龙木兴任组长,政委陈华辉任副组长,支队其他领导为成员。领导小组下设指挥部,由副支队长叶远强兼任指挥部主任。指挥部设在交警支队智能指挥中心,负责统筹协调、指导全市国庆假期道路交通安全管理工作。各地也要成立相应工作机构,加强组织领导、指挥协调和检查督导。
三、工作措施
(一)强化形势研判
1.把准形势特点。今年国庆假期期间,考虑到气候适宜、高速公路小型客车实行免费政策、跨省团队旅游有序恢复等情况,群众回乡探亲、旅游出行意愿强烈;同时,国内新冠疫情仍没有完全平息,预计群众以市内出行为主,集中往返旅游景区、城市郊区、农村生态旅游区等地区。从道路通行形势看,预计出程车流量集中在9月30日下午至10月2日上午,整体呈现出程集中,返程分散的特点,节前出程与节末返程期间道路潮汐现象明显,节中道路双向流量比较均衡。节中至节末返程将出现多个小高峰。预计9月30日13时开始道路交通流量将持续上升,到晚上23时至10月1日凌晨1时将出现出程高峰,10月1日9时至12时、10月2日10时至12时也将出现出程高峰;返程高峰将出现在10月5日、6日,尤其是这两天15时至19时的车流量将较为集中。届时,进出城道路、部分桥梁、隧道、高速公路汇合路段、服务区、收费站路段容易形成瓶颈,出现拥堵缓行。热门旅游景区周边道路将出现明显的拥堵情况。从道路安全形势看,节前1天和假期第1天事故相对多发,14-16时、17-19时事故易发,0-3时亡人事故风险较大。亡人事故中,城市道路、国省道事故相对多发,摩托车、电动自行车、小客车、重型货车等类型车辆和无证驾驶、酒后驾驶、未按规定让行等3类交通违法容易肇事肇祸。
(二)强化隐患清零
2.提前清理隐患。节前,各地对旅游客运、公路客运、校车和“营转非”大客车等重点车辆和重点驾驶人进行一次全面排查,梳理出辖区隐患清单,督促相关企业消除隐患。全面排查辖区农村地区公路、通往旅游景区和农村生态旅游区的道路,高速公路易积水、长下坡、施工等路段,国庆假期前集中通报交通运输部门,督促落实整改。要用好“企业画像”,精准约谈、督促高风险客货运企业及时消除风险隐患。
(三)强化路面管控
3.严把重要关口。各地在高速公路服务区及出入口、景区出入口、山区公路要道口和农村地区务工务农集中出行路段增设临时执勤点,应用缉查布控系统、“鹰眼”系统、高速公路重点车辆动态监管信息服务系统等科技手段,重点检查“两客一危一货”等重点车辆“三超一疲劳”、违法载人等突出违法行为。
4.严防重点区域。针对农村、山区交通安全形势特点,发挥执法小分队、派出所、“两站两员”等三种力量作用,重点增援农村等管控薄弱地区交通安保工作。督促参与交通管理的派出所领导带队上路执法,组织维护辖区道路交通秩序、先期处置道路交通事故。劝导站要严格落实上勤时间和工作要求,重点劝纠货车违法载人、摩托车超员等严重交通违法行为。
5.严查重点违法。统筹组织开展好3个专项整治行动:一是夜查酒驾醉统一行动。时间为9月30日至10月7日,突出加强夜间10时至次日凌晨5时勤务。二是7至9座载客汽车严重违法行为专项整治统一行动。时间为9月29日至30日、10月5日至7日,以农村地区、景区、公路汽车站等周边道路为重点。三是公路大型车辆“不疲劳、不超速、靠右行”专项治理行动。时间为10月1日至7日,以大客车、大货车为重点,加强一早一晚、午后时段的勤务安排。
6.严防涉校事故。在学生集中返家返校时段,学校门口和校车行驶路线等重点路段,以及农村地区校车和接送学生车辆集中出行的时段和路段,加强警力部署,强化路面管控和指挥疏导,尤其是要紧盯接送学生的摩电车辆,严查辆超速、超员、货车违法载人等行为。
(四)强化疏堵保畅
7.科学疏堵保畅。充分发挥支队智能指挥中心、大队指挥室二级枢纽作用,加强研判预警、实时监测、指挥调度。要利用小程序加强缓行路段实时监测与处置反馈,利用导航提示信息采集与处理系统及时发布交通管制与安全提示信息,综合采取远端分流诱导、近端安全提示等措施,最大限度缓解交通拥堵。加强重要点位的疏导管控,特别是针对沈海高速、汕湛高速、包茂高速、云茂高速公路高速公路汇合瓶颈路段、桥隧群、服务区、收费站等易堵点段、区域,加强研判分析,预测拥堵波峰时段,维护通行秩序,提升通行流量。
8.强化协同作战。加强区域警务协作,强化信息共享和通报协作,加强邻省地市、相邻地市、高地交警、部门联勤联动,联合疏导交通。积极参与、做好省局实行的“4+9”区域联勤保畅机制,强化与邻省地市的信息共享和通报协作,互把出入省、市关。
9.强化部门联动。在高速公路易拥堵点段,继续实行交警、交通、业主“一路三方”联合执勤排班、驻守巡控,将人员、装备提前布置在易堵点段。优化景区等周边道路的交通组织,督促管理部门增设临时车位、指示标志,引导车辆有序停放。要加强与气象、应急管理等部门沟通联系,提前掌握强降雨等恶劣天气情况,及时发布预警通报。会同有关部门,针对可能发生的自然灾害、危险化学品泄漏、高速公路隧道事故等突发事件,提前完善应急处置预案。要协调交通运输、消防、抢险救援、医疗救助、保险等部门,加强事故现场拯救、清障,推行轻微事故快处快撤快赔,严防拥堵和次生事故。
(五)强化疫情防控
10.强化疫情防控。加强疫情重点地区车辆、人员精准分析,实时掌握轨迹,及时监测预警、精准管控、规范处置,严密防范外部输入风险和内部扩散风险。加强入境集中隔离人员转运交通安全保障工作,优化口岸、入境点及隔离点周边的交通组织,确保转运车辆通行顺畅。加强一线民警防疫防护工作,配齐口罩、护目镜、消毒液等装备,严防发生民警辅警感染事件。
(六)强化宣传服务
11.加强宣传曝光。通过提前召开新闻媒体通气会的形式发布辖区内预判的拥堵点段,开展“五大曝光”行动,落实假期“两公布一提示”措施。节日期间,通过媒体梯次发布出行指引,引导群众错峰出行。开展安全主题宣传,公开曝光严重违法和事故,提醒守法文明驾驶。持续宣传“一盔一带”行动,营造驾乘人员规范使用安全带和骑乘摩托车电动自行车佩戴安全头盔的良好氛围。
12.加强主题宣传。重点围绕农村地区、客运车辆、校车、面包车、自驾车主,精心策划各类交通安全专题宣传活动,持续开展高速公路服务区交通安全宣传,不断提高群众安全交通、文明交通意识和遵纪守法意识。通过随警采访、执勤执法网络直播等多种形式,在向社会曝光严重交通违法行为和交通陋习的同时,大力宣传公安机关假期交通安保工作先进人物事迹,不断弘扬主旋律、传递正能量。(文:陈槐 王珠球)
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