重庆召开交通基础设施建设提升战略行动动员电视电话会议

12月15日，我市召开交通基础设施建设提升战略行动动员电视电话会议，提出重点要加快推进面向开放战略的通道型交通基础设施建设、面向乡村振兴战略的网状型交通基础设施建设、面向民生和企业的综合型交通运输体系，努力形成四通八达、安全高效、多式联运的综合交通网络，打造国际性综合交通枢纽。其中农村小康路建设要突出“加硬”，高速铁路建设要突出“加快”，高速公路建设要突出“加密度”，普通干线公路建设要突出“加等级”。

那么，如何“加硬”、“加快”、“加密度”和“加等级”，重庆日报走访了相关部门进行解读。

加硬 农村小康路

铺就农民脱贫致富新坦途

“农村联网公路建设改造好后，群众出行更方便了，大家种水果的积极性也更高了。周边的果农纷纷加入到合作社，抱团打造下湾水果基地。”近日，望着眼前宽阔平展的沥青路，江北区五宝镇下湾村下湾水果合作社理事长李操感慨道。

要想富，先修路。近年来，我市以加快农民致富增收为目标，全力推动农村公路建设。一条条农村水泥路、沥青路，宛如丝带，缠绕在山水之间，穿越在阡陌沃野，上通公路主干线，下连农家千万户。

然而，对标决胜全面建成小康社会的目标，我市还存在着进村入户不通不畅的短板。全市农村中，还有1万个村民小组未通公路、3.4万个村民小组未通畅。以全市18个深度贫困乡镇之一的云阳县泥溪镇为例，全镇村组道路网络仍不完善，公路内部存在断头路，撤并村通畅率仅为50%，65%的农户家未通人行便道，群众出行、产业发展受限。

我市将集中3年时间实施交通基础设施建设提升战略行动，加快推进面向乡村振兴战略实施的网状型交通基础设施建设，优先实施深度贫困地区的交通项目，尽快打通农村公路“最后一公里”，为村民脱贫致富开辟“小康路”。在确保村民小组全部通达的基础上，按照“加硬”的要求，通过铺设水泥或沥青混凝土路面，建设4万多公里通畅公路，确保村民小组通畅率达到80%。

泥溪镇有关负责人告诉重庆日报记者，该镇将以全市交通“三年大会战”为契机，以带动产业发展，方便群众出行为目标，全力实施泥溪镇“小康路”交通建设工程，畅通泥溪镇对外大通道，形成镇内大循环，使泥溪交通基础设施得到提升。推进撤并村通乡连村公路建设，提高道路的通行能力，实施坪岭路等5个建设项目，里程20.6公里;实施组级公路建设项目69个，里程129.9公里，实现村民小组互通;建设机耕道40.5公里、人行便道112.6公里，改善田间地头通行条件。在建设中，将按照“四好农村路”的标准，建好、管好、护好、运营好。到2020年，实现撤并村通畅率100%，社(组)通达率100%、通畅率50%。

泥溪镇枞林村三组组长杨晓玲早就盼着修路了。枞林村全村仅一条主干道，通往3组的只有人踩出来的毛路，村民们想在半山腰发展柑橘，可联系了好几个业主来考察，都因为没通路连连摇头。“现在组级路就要开修了，等修通了路，硬化好，车子直接开进来，再把业主引进来，我们的产业就能发展起来了!”杨晓玲说。(本报记者 向婧)

加快 高速铁路建设

未来3年建设1400公里高铁

“早上吃小面，中午吃肉夹馍。”12月6日，随着西成铁路的开通，重庆到西安坐高铁，时间只要5个小时左右。

对重庆市民来说，未来，重庆高铁“朋友圈”将扩容。根据交通基础设施建设提升战略行动，未来三年，我市将加快高速铁路建设，以全线时速350公里标准，开工建设1400公里高铁。

据介绍，近年来，虽然重庆铁路建设全面提速，到2016年底，全市铁路总里程已达2231公里，其中高铁356公里，全市形成“一枢纽八干线”的铁路网络格局。但高铁通道不足制约着经济发展和市民出行半径，这主要表现：

我市东向、南向、北向高铁出口通道均未打通，不能融入全国高铁网，与京津冀、长三角、珠三角等地区短期内无法快速连通。与此同时，铁路货运量、周转量占比偏低，低于全国平均水平，重庆铁路网络布局不完善，“最后一公里”问题突出，开发区与物流园区缺乏铁路专用线连接。

为迎接高铁时代、大众旅游时代的到来，交通基础设施建设提升战略行动提出：明后两年，我市要开建3条高铁，分别是渝湘高铁主城至黔江段，渝西高铁万州至城口段和渝昆高铁全线。在此基础上，要尽快开工渝湘高铁黔江至秀山段、渝西高铁主城至万州段。

未来三年，我市要全面推进“三主两辅”客运枢纽建设，开建重庆东站、重庆站至北站联络线，改造重庆站、重庆北站南场枢纽，今后主城区形成北站、西站、东站为主要站，重庆站、沙坪坝站为辅助站的“三主两辅”客运枢纽格局。

特别在明年春节前，要建成投用成渝高铁枢纽段和沙坪坝站、渝贵铁路和西站枢纽一期，实现成渝1小时、渝贵2小时通达。与渝湘高铁接驳的黔张常快铁，力争在2020年建成。届时，北站、西站、沙坪坝站都将接入高铁，全市高铁、快铁通车里程将分别达到380公里、560公里。

同时，我市力争兰渝高铁、成渝中线高铁、渝汉高铁尽早开工，适时开建郑万高铁巫溪支线、渝贵高铁前期等工作。这些在建和新开工项目建成后，重庆将形成四通八达的高铁格局，与国家重要城市群实现高效便捷联系，更好地融入和服务“一带一路”建设和长江经济带发展。

“建设国家综合性铁路枢纽，不仅要人畅其行，还要货畅其流。”市交委表示，未来，我市将提速货运铁路建设，加快实施枢纽东环线以及一批进港区、进园区的支线铁路，力争早日建成投用。同时，我市还要吸引国内外知名物流企业入驻发展，建立多式联运平台，发展综合物流，降低物流成本，提高铁路物流占比和周转量，发挥内陆国际物流枢纽的集聚辐射功能。(本报记者 杨永芹)

加密度 高速公路建设

重点实施好“三个千公里”工程

今年9月，渝广高速重庆段通车，重庆到四川又增加了一个通道：重庆与广安车程从1.5个小时缩短到50分钟;重庆到西安的车程，也将缩至7个小时。

不仅如此，年底随着万利高速重庆段和九永高速通车，我市高速公路通车里程将突破3000公里，对外高速公路出口通道将增至19个，其中今年对外通道就增加了3个。

加快对外通道建设，只是我市加快高速公路建设的一个缩影。

近年来，重庆高速公路先后启动了第三个和第四个千公里建设。截至2016年，高速公路通车总里程达到2818公里，省际出口通道达到16个，路网密度3.42公里/百平方公里。

尽管如此，目前重庆高速公路网络仍不完善。高速公路与周边省际间的通道不足，南向至贵州，东向至湖南、湖北的对外通道偏少，与陕西的直接联系通道尚在建设中;主城区内外衔接不畅，成渝、渝遂、渝黔等进出城路段常态化拥堵，城口尚未通高速公路。

根据交通基础设施建设提升战略行动，我市高速公路将“加密度”，畅通对外通道，完善内部路网，加快建成适应我市经济社会发展的高速公路路网体系。

对市外，要增加出口通道，尤其与贵州、湖南、湖北和陕西通道偏少，要加强通道联系，与四川的通道也要根据成渝城市群建设需要适时增加。

对市内，要加密联接道，提高进出主城高速公路的通道能力，加快实现渝西地区相邻区县之间“1小时内”高速公路直连，渝东北与渝东南之间实现境内有2条以上高速公路通道相连，重点实施好高速公路“三个千公里”工程：

拟开工1000公里高速公路项目，在建的高速公路项目力争到2020年新增通车里程1000公里以上，超前储备1000公里高速公路项目。同时，我市将加快推进国家高速公路建设，构建国家物流大通道;完善省级高速公路出口，增强辐射集聚能力;加快实施射线高速扩能改造，提高标准、畅通进出城通道;强化渝东北和渝东南相互之间的高速公路连接，增强区域之间的交通联系，让人民群众出行有更多选择。(本报记者 杨永芹)

加等级 普通干线公路建设

实施干线公路改造10000公里

日前，梁平百里竹海旅游公路——天生桥至竹丰湖段旅游公路施工现场一片火热：宽阔的道路上，挖掘机正在清理土石方，运输车辆正在工地上穿梭。

该项目途经屏锦镇的竹海村和竹山镇的正直村、大塘村、猎神村、竹丰村，全长约25公里，总投资约7500万元，将原有的4米宽道路扩建为8米，并修建护栏等配套设施。

“道路建成后，不仅能方便沿线万余居民的出行，还将打通百里竹海旅游景区的各个交通节点，进一步改善景区的基础设施条件，提升景区的承载能力，推动梁平区旅游事业发展。”梁平区旅游局相关负责人表示。

“修一条路，兴旺一个产业;修一条路，就能激活周边的旅游景区。”市公路局相关负责人表示，普通干线公路处于公路网络承上启下关键位置，连接众多乡镇、旅游景区和工业园区，是畅通人流物流、有效降低物流成本的重要环节。

根据我市交通基础设施建设提升战略行动，未来三年，我市将加大普通干线路网升级改造力度，实施普通干线公路改造10000公里，其中普通国道改造3000公里(升级改造1000公里)、普通省道改造4000公里(升级改造1000公里)、重要连接公路改造3000公里，预计到2020年，普通干线公路通行服务水平大幅提升，建成“覆盖广泛、能力充分、便捷通畅、安全舒适”的普通干线公路网。

据介绍，目前全市普通干线公路通车里程已突破1.5万公里，总量并不少，但等级偏低、质量不高、支撑带动作用不强，衔接不畅的结构性矛盾仍很突出。

数据显示，目前全市普通国道二级及以上、省道三级及以上公路比例仅为73%、53%，纳入交通运输部规划新增的6000公里普通国省道亟待升级改造，以满足旅游景区、产业园区等发展需求。

为此，我市将着力提升国道二级及以上、省道三级及以上比例，全面消除省道等外路、断头路，区县之间基本实现二级公路连接，县城至乡镇基本实现三级及以上公路连接。同时，统筹推进国省道路面改造铺装，从整体上改善普通干线公路的通行条件，工程化治理重点路段，消除“肠梗阻”;实现普通干线公路与园区、景区、枢纽型交通节点以及其他交通通道的紧密衔接;改造城镇过境公路，增加乡镇间连接通道，为新型城镇化发展打通“神经末梢”。

市交委表示，普通干线公路“加等级”，不能只追求数量，更要看重质量。未来，我市普通干线公路要建立常态化改造升级和管养机制，补齐道路等级和标准偏低的短板，提高通畅水平。同时，要完善安防工程、标志标线和绿化美化，配套公路服务区、观景台、休息区等服务设施，提高“畅安舒美”水平。(本报记者 杨永芹)

1、小康路

我市将集中3年时间实施交通基础设施建设提升战略行动，优先实施深度贫困地区的交通项目，尽快打通农村公路“最后一公里”，为村民脱贫致富开辟“小康路”。在确保村民小组全部通达的基础上，按照“加硬”的要求，通过铺设水泥或沥青混凝土路面，建设4万多公里通畅公路，确保村民小组通畅率达到80%。

2、铁路建设

未来三年，我市将加快高速铁路建设，以全线时速350公里标准，开工建设1400公里高铁。明后两年，我市要开建3条高铁，分别是渝湘高铁主城至黔江段，渝西高铁万州至城口段和渝昆高铁全线。在此基础上，要尽快开工渝湘高铁黔江至秀山段、渝西高铁主城至万州段。在明年春节前，要建成投用成渝高铁枢纽段和沙坪坝站、渝贵铁路和西站枢纽一期，实现成渝1小时、渝贵2小时通达。与渝湘高铁接驳的黔张常快铁，力争在2020年建成。届时，北站、西站、沙坪坝站都将接入高铁。

3、高速公路

截至2016年，高速公路通车总里程达到2818公里，省际出口通道达到16个，路网密度3.42公里/百平方公里。未来，对市外，要增加出口通道，尤其与贵州、湖南、湖北和陕西通道，与四川的通道也要根据成渝城市群建设需要适时增加。对市内，加快实现渝西地区相邻。区县之间“1小时内”高速公路直连，渝东北与渝东南之间实现境内有2条以上高速公路通道相连，重点实施好高速公路“三个千公里”工程：拟开工1000公里高速公路项目，在建的高速公路项目力争到2020年新增通车里程1000公里以上，超前储备1000公里高速公路项目。

4、普通干线公路

未来三年，我市将加大普通干线路网升级改造力度，实施普通干线公路改造10000公里，其中普通国道改造3000公里(升级改造1000公里)、普通省道改造4000公里(升级改造1000公里)、重要连接公路改造3000公里，预计到2020年，普通干线公路通行服务水平大幅提升，建成“覆盖广泛、能力充分、便捷通畅、安全舒适”的普通干线公路网。

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