烟台福山区：“信用承诺+容缺受理” 助推惠企利企提质增效

福山区交通运输局将信用与业务深度融合，聚焦企业群众办事需求，从为企“减环节、减材料、减时限”出发，采用告知承诺制办理许可审批事项、签订信用承诺书等方式，以“信用承诺+容缺受理”助推服务企业提质增效，通过对公共信用综合评价结果在“容缺受理”领域的应用，审批时限缩短至原来的1/10，行业新增运力150余辆，便利企业群众办事的同时有效激发道路运输市场活力。

明确“信用承诺+容缺受理”激励对象

根据《山东省交通运输信用管理办法》等规定，在安全生产、道路客运、货运、维修、驾培等领域制定下发《企业信用分类监管考核办法》等政策文件，明确考核及评价标准、“信易+容缺受理”的适用情形，对于信用考核结果AA级以上的企业，在行政审批、项目受理、备案登记等方面予以积极支持享受“绿色通道”“容缺受理”等便利服务措施。

创新“信用承诺+容缺受理”激励举措

一是运输企业在守信践诺基础上享受便利。对于上一年度信用考核结果AA级以上的道路运输企业，在办理经营性驾驶员从业资格证、道路运输车辆年度审验等62项政务服务事项时，实行告知承诺制。在签订承诺书前明确告知违诺后果，同时采取事后实地核查、随机定向抽查等方式对其履约践诺情况进行核实，根据监管对象的信用记录和信用评价分类，完善事中事后监管措施，构建信用监管闭环。

二是企业办理行政审批事项时可“加速办”。对于上一年度信用考核结果AA级以上的道路运输企业，在扩大经营规模，新增运力等方面办理行政审批事项时，除法律法规要求提供的材料外，部分申报材料不齐备的，如其书面承诺在规定期限内提供，可先行受理，加快办理进度。

三是守信企业可享受“一对一”帮办代办。对信用等级为AA级以上的诚信主体开通业务办理“绿色通道”，主动通过现场、电话、微信等方式获悉企业诉求，第一时间为其配备代办专员，建立“一个专员、一办到底”服务机制，为其提供全流程、一体化、管家式的“无障碍帮办代办”服务。

通过实施这一系列的惠民利企服务措施，福山区道路运输市场更添活力。

一是“信用+承诺即办”实现事项秒批秒办。实施“信用承诺+容缺受理”后，申请人办理许可时间从7-10个工作日，缩减至1个工作日。审批效率大大提高。通过事前承诺，实现了从“事前审查”到“事中事后监管服务”的转变，切实改进工作作风，树立良好的交通形象。

二是“信用+容缺即办”保障企业经营运转。我区烟台德华物流有限公司，该企业信用等级长期保持A级，为我区信用标杆企业。因业务扩张的需要，德华物流申请新增138辆危化品运输车辆。在业务办理过程中，除法律法规要求提供的材料外，部分申报材料不齐备的，如其书面承诺在规定期限内提供，予以先行受理，办理时限大大压缩，有力保障了该企业的业务经营运转。

三是“信用+帮办代办” 让服务更有温度。根据企业的不同情况，推行“因企施策”“一企一策”等特色化帮办代办服务，为企业制定申请手续清单，详细解读材料要求、申报流程等，让诚信主体享受“一对一”“点对点”精准服务，今年以来累计帮办代办服务企业2000余次，发放业务办理明白纸4000余份。(王晨光 李海侠 王超)

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