沿海支队推出2025年改革创新12个项目

2月12日，江苏省交通综合执法局沿海支队推出12个项目，在2024年8个改革创新项目的基础上深入推进2025年改革创新，进一步破解交通综合执法工作的难点堵点问题，深化执法体制和运行管理机制创新，激发改革创新动力，奋力推进“四个沿海”建设三年行动完美收官。

提升智慧执法装备配备和使用效能。从智慧执法装备建设、管理和效能三个方面着手，加快补齐支队发展短板，推动智慧执法装备高质量发展。在建设方面，实现一线执法人员执法记录仪配备率100%，并全部接入省局视频平台;在各大队完成综合执法车改造，打造功能完备的移动式执法站点;完成20套车牌抓拍设备接入守护2.0系统感知云，搭建支队感知预警体系。在管理方面，提升各类型智慧执法装备月均使用率，实现支队手持移动执法终端80%、5G布控球100%、车载电子抓拍设备100%。在效能方面， 加强执法大脑大数据分析模型建设，实现大数据分析与精准执法一体化，提高智慧执法装备使用效能。加强支队的无人机飞手培养，提升执法人员使用无人机开展执法工作的能力和水平，到2025年年底，确保每个大队有两名飞手，可常态化开展无人机使用。

推进行政处理、处罚案件办理模式转型。积极与盐城市交通综合执法支队协作，利用“我的盐城”应用APP，完善处罚案件不见面办业务流程，建立行政案件不见面便民服务举措。不等不靠，探索利用公众服务平台APP的功能模块，根据本单位执法应用场景，定制处罚处理案件的远程不见面办理服务模块，减轻行政相对人案件办理的难度，提升案件办理效率。

研究建立安全履职预警提醒机制。以防范安全履职风险为出发点和落脚点，将支队安全监管工作定级、定岗、定事项，明确安全履职工作流程、工作方式、工作要素，形成安全监管工作指引，推动实现安全工作事项的及时掌握、及时预警、及时跟踪、及时督办，最大限度降低安全履职风险。

打造“江苏沿海地区”高普联动机制。落实“1+N”高普联动执法监管工作机制建设要求，拓展交通综合执法联动的广度和深度，构建连云港、盐城、南通三个地级市高地联动执法区域化布局体系，重点对非法营运联合整治、违法超限治理、两客一危车辆管控、桥下空间治理等进行深入探讨研究，针对不同的违法行为拟定高普联动执法协议书，构建联合研判、联合指挥、联合执法、联合监管的一体化联勤联动工作机制。举办沿海片区大队长论坛，强化执法资源整合，切实提升区域交通综合执法能力。

推行“两代表一委员”行风监督机制。发挥党代表、人大代表、政协委员“两代表一委员”的作用，积极聘请“两代表一委员”给予行风监督，定期邀请“两代表一委员”监督、参与、观摩、体验执法，健全完善群管网络与社会监督体系，不断提高执法服务水平，提升群众对交通执法的满意度。

加快建设“1+4”派单式执法体系。推进支队执法指挥中心+大队执法指挥分中心“1+4”智慧执法指挥调度体系建设，根据各类违法行为特征，运用大数据模型处理能力，强化通行数据研判分析力度，提高违法行为发现率，定期形成违法线索工单，各指挥分中心与执法单元密切配合，完善执法检查计划，充分运用智能装备，切实提升执法质效。

建立服务区“交通执法+”多部门联合监管新机制。建立与市场监管、卫健、消防等部门协同合作机制，明确部门职责和监管标准，定期或不定期对高速公路服务区安全、卫生、服务质量等事项符合性情况开展联合检查和联合执法，检查结果印发通报督促经营主体闭环整改。

AI智慧巡检。使用AI智慧巡检系统，探索高速公路巡检智能化应用，具备巡检画面实时播放、路面病害与路域资产问题信息采集、巡检车辆实时高精定位与展示、巡检记录明细数据统计、巡检结果结构化输出等功能，在高速公路动态环境中快速获取并精准识别路面病害、交通标志、路面遗洒等路域信息，为高速公路巡查和行业监管提供技术支持。

推进第一大队“四基四化”示范建设。在实行“3+1”管理新模式的基础上，合理设置执法岗位，优化执法队伍结构。利用滨淮高速滨海西新站所设立的契机，加强综合执法形象建设，落实“1+N”执法监管机制，由“功能单一、人力为主”向“综合服务、智慧便捷”转型。规范履职标准与勤务练兵制度，实施执法人员轮训计划，培训覆盖率逾100%，提升执法人员素质能力。提升指挥分中心调度指挥能力，建设“智慧执法大脑”，大力推进智慧执法。

推进第二大队廉政文化示范建设。加强廉洁文化建设，围绕“沿海铁军·智慧先锋”党建品牌，突出自身特色，提炼有思想、有深度的廉洁文化品牌。开展廉洁文化活动，加强廉洁阵地建设，利用现有办公、会议等场所打造廉洁文化空间和廉洁研学基地，营造廉洁氛围。组织勤廉先进事迹报告会、违纪违法典型案例警示教育大会，参观红色廉政文化教育基地。加强廉洁制度建设，建立健全廉政教育制度、纪检监督制度、风险防控制度。

推进第三大队“枫桥式”大队示范建设。学习借鉴“枫桥经验”，以新时代“枫桥经验”助推执法模式推陈出新，完成从“管理型”执法向“服务型”执法的根本转变。实现在基层中矛盾化解、在服务中贴近群众、在执法中更具温度，逐步推进“人民满意枫桥大队”建设工程。利用大丰服务区改扩建契机，同步创建“党建+执法+服务”协同机制，建立“司机驿站”“党员联系卡”等服务载体，贴近群众、走向群众、服务群众。通过设立“交通执法调解室”，对首次违法、轻微违法行为以教育、承诺代替处罚，降低执法对抗性。探索整合高速交警大队、清排障大队、ETC办理中心、消防大队和大件运输办理科室等部门，对办事流程、合作方式、数据共享等方面进行设计谋划，建立协同机制，方便当事人。结合高速交通执法实地情况，不断推动基层执法治理模式建设，完善基层执法治理体系制度，促进基层执法治理能力发展。

推进第四大队“网格化”监管示范建设。探索构建一张立体网，开展“网格化”监管示范建设。完善沿线“群管网”，通过辖区分格管理，发动沿线村镇、单位相关人员作为网格协管员，使其成为大队交通管理的桥梁、纽带和助手。完善静态“行管网”，将高速公路的每一段路、每一座桥、每一个服务区、每一个收费站等都纳入监管范围，引导以高速公路经营管理单位为主的养管群体。完善共管“职能网”，加强与地方交通、应急管理、城市综合执法、市场监督管理、自然资源与规划、公安等职能部门区域协作共建，推进部门之间信息共享、联合执法。打造周边“服务网”，借助网格共建，深化政企交通安全隐患群防群治，帮助所辖周边企业疏堵点、解痛点、攻难点。(通讯员：梁喜)

(新媒体责编：jsgszfyhzd419)