四川广元昭化 “4×3”举措筑牢道路交通事故“防范墙”

人民交通网讯  开展道路交通安全治理工作以来，四川省广元市公安局昭化区分局交警大队紧紧围绕“保畅通、保安全、促发展、惠民生”的工作思路，统筹谋划、多措并举，充分发挥牵头部门的作用，扎实推进道路交通安全综合治理，有效提升道路交通事故预防水平，实现了“事故少、秩序好、道路畅通、群众满意”的目标。

突出“三大战场”  重拳治理货车双超

为切实堵塞货车安全监管漏洞，该大队充分依靠区道安办这个政府平台，调动全区各级各相关部门的力量，坚持“零容忍”治理货车双超。

突出高速入口治理。会同交通运输、农机等部门执法力量，在川北高速元坝收费站、昭化收费站、卫子收费站设置联合执法点，有效遏制了超限超载货车驶入高速公路。特别是与公安机关多警种密切协同作战，成功破获了“3.27”系例偷逃高速公路通行费诈骗案，审结起诉67人，省、市先后召开新闻通气会，返还赃款205余万元。人民网、四川电视台等40余家媒体集中报道。省道安办印发通报，要求各地道安办和公安、交通运输等部门及各高速公路营运公司学习借鉴。专案组被省公安厅荣记集体二等功。

突出普通公路治理。会同交通运输部门的执法人员组建了货车超限超载治理机动队，在境内货物运输量较大的关键路段不间断开展巡回流动检查，开展道路交通安全治理工作以来，共查处非法改(拼)装105辆,查处违法超限车辆562辆，卸载车辆206辆，劝返超载车辆635台次，卸载货物总重1879.23吨，抄告215辆。

突出货运源头治理。会同经信、安全监管、交通运输等部门，不间断开展打击处理非法改装拼装货车、打击处理非法销售货车、查处货运企业场站非法装载、超限超载设备质量检测等专项行动，持续推进政府主导、行业监管及公安、交通运输部门巡查的“1+X+2”源头管控机制。五年来，昭化区未发生一起因货车引发的较大以上道路交通事故。

突出“三大机制”  推进安保工程建设

紧紧抓道路交通安全综合治理的有利契机，坚持不懈地推动公路安全生命防护工程的实施。

推动党政主抓。提请区政府成立了以区长任组长、分管副区长任副组长、相关职能部门和各乡镇政府乡镇长为成员的公路安全生命防护工程建设领导小组，制定实施了《公路安全生命防护工程实施意见》等文件，把公路安全生命防护工程纳入了安全生产重点工作以及经济社会发展整体规划。

推动建章立制。提请区政府建立了以交通运输、安全监管、公安交管“三堂会审”和乡镇政府普查、相关县级部门协查、区政府复查“三查并举”的道路安全隐患排查治理工作机制。近五年来，全区共实施了660千米的公路安全生命防护工程建设，整治道路安全隐患2100处，新增交通警示牌202处、振荡标线6250平方米、普通交通标线7700平方米、凸面镜44个。

推动责任落实。在该大队的推动下，昭化区对未达到公路安全防护设施建设目标任务的乡镇政府和相关部门，实行“一票否决”；由此而引发的道路交通事故特别是亡人事故，从严追究相关责任人的责任，较大以上道路交通事故的相关责任人责令引咎辞职，构成犯罪的相关责任人一律移交司法部门严肃追究责任。

突出“三大作用”  强化科技支撑引领

该大队始终把公安科技运用作为提升工作绩效的重要抓手，大力实施“科技兴安”工程，不断提高科技应用服务道路交通安全综合治理的硬实力。

突出系统建设。近五年来，共争取政府投资350余万元，在昭化城区人社局、柳桥、卫子刘家河、晋贤、石井铺、冰鸟水厂路段安装了6处测速系统，在广巴高速与国道交汇路段、拣银岩社区路口、升达桥路口安装了3处闯红绿灯，在龙洞扁大桥路安装了1处交通治安卡口。

突出实战应用。全区农村道路交通安全综合管理应用平台应共导入道路交通违法数据信息12余万条，共录入道路道路3869.29公里、机动车辆41796辆、机动车驾驶人43917人，录入了3万余条管理信息，全区各相关部门、乡镇交管办农村道路交通安全综合管理应用平台应用率达到了100%。

突出改革创新。以深化派出所巡防机制改革为动力，建成城乡应急堵控圈、出入城查控圈、镇乡卡口防控圈为层级的 “三道防线”和以国道212、542线为重点的“2条平安走廊”。打造“昭化交警”微博服务品牌，开设并完善交通法规交通政策查询以及“两客一危”预警提示等功能，全力提供便民服务措施；依托公众交通信息发布平台，不断优化交通诱导系统性能。

突出“三大保障”   夯实监管基层基础

全面整合管理力量，形成了“乡镇主管、交管办主抓、派出所监管、村民委员会配合”的农村道路交通安全管理新格局。

夯实监管机构和队伍。在全区28个乡镇全部建成交管办，每个乡镇交管办配备了3至5名专兼职工作人员。在全区公路沿线建立文明交通劝导点，组建了以村社干部为主的文明交通劝导队伍。2016年，区公安分局全面实施了“一所一队、所队合一”的派出所管交通的警务运行机制改革，有效整合了原农村派出所和交警中队的警力，优化了农村道路交通安全管理的执法机构和执法队伍，其改革经验在全省公安机关农村警务机制改革座谈会上作交流发言，“一警多能、集约用警”的农村派出所警务运行模式在全省得到推广。

落实工作经费和装备。落实了每个乡镇交管办每年3至5万元的工作经费，为全区28个乡镇交管办配发了反光背心、停车示意牌、发光指挥棒及交管办工作人员服装。同时，大队每月坚持组织召开了农村道路交通安全联席会及农村道路交通安全管理工作培训会；交通运输等部门及辖区派出所（交警中队）对乡镇交管办进行常态化的业务指导。

健全考核办法和结果运用。该大队提请区政府制定实施了《昭化区农村道路交通安全管理工作考评办法》，每季度由区领导或县道安办负责人带队，实地考评各乡镇农村道路交通安全管理工作，现场记分，年终汇总考评分值报至区目标办纳入全年综合考核，有力地推进了各项农村道路交通安全管理工作的落实。（柯林   杨森）

(新媒体责编：news1166)