四好农村路　河北涉县首创“667”修路经验获好评

（人民交通河北讯）记者 王彦生 通讯员 张付平

近年来，河北涉县紧紧围绕习近平总书记提出的四好农村路和乡村振战略，以开拓创新、奋发作为、为民谋富、共奔小康的意志和决心，创造了涉县版的“667”农村公路建设模式，为全县推进乡村振兴战略开辟了新路径、奠定了坚实基础。得到了全国四好农村路复核督导组的充分肯定。一致认为该经验开拓性强、适用范围广、操作性强，具有可借鉴、可复制、可推广的特点。　

2017年，涉县将灾后重建、扶贫攻坚、全域旅游、美丽乡村紧密结合，利用三个月左右时间，修建起了千里乡村旅游大通道。建设之初，面对缺资金、缺规划、缺技术、缺设备等诸多困难，坚持以“功成不必有我”的担当和“功成必定有我”的勇气，从建设主体、筹资渠道和修建理念入手，探索出“６６７”修路经验。

六种力量修大路。涉县作为革命老区，群众基础好，党组织战斗力、凝聚力强。我们充分发挥这一优势，一改过去乡村等靠要的思想，紧紧依靠群众，以人民为中心，以农民为主体。在实践中探索了“群众为骨干、党员为先锋、村庄为主体、乡镇为主导、县里为奖补、有工优先干”的道路建设思路。明确农村道路谁先干、谁干得好就重点支持谁，打破吃大锅饭的格局，做到千斤重担人人挑，人人肩上有指标。在党员干部感召下，广大群众主动让地让房，自觉投劳投工，每天参与施工的群众最多时达3万多人，汇聚起合力攻坚的强大力量。

六条路径破难题。向上争。最大限度地争取中央、省、市奖补资金。并且创新资金使用方式，把交通、水利、住建、发改等各类资金归口管理、捆绑使用，集中力量办大事，把有限的资金用在刀刃上。共争取上级资金1.6亿元，用于千里乡村旅游通道建设。市场筹。在道路两侧选择有利地形建设旅游服务区、服务驿站，以拍卖和合作经营、有偿取得道路经济带经营权的方式筹资；把修路土石用于造地数千亩，既解决占补平衡，又能解决部分资金。河道淤积清理出来的石子，除用于修路，还作为建材销售。干部助。充分调动各乡镇、县直各单位特别是沿线乡（镇）村的积极性、主动性，县级领导干部带头捐资助路，踊跃捐款垫资，全力以赴支持千里旅游通道建设，1万多名县乡村干部共捐资3000多万元，垫资1亿多元。社会捐。多渠道筹集社会资金，发动在家的涉县人和在外工作的神州涉县人和在涉县工作过、对老区有深厚感情的人士捐资捐物，涌现出了王树田、王爱英等许多捐资典型。共筹集社会资金3亿多元。群众投。鼓励各村群众自愿出资出物助力修路，提倡有经济条件的村加大集体投入力度，形成全民共投、共建、共享的生动局面。好多群众积极捐款修路，孩子们把自己的压岁钱都捐了。158个村庄的群众有地的出地，有力的出力，有物的出物，有钱的出钱，共投入2.65亿元。政府奖。财政收入保证必要投入的前提下，采取奖补激励机制，群众投工投劳，“谁先干先奖谁”，县乡财政共投入资金3.75亿元，用于乡村道路建设，有效调动了镇村两级和群众的主动性和积极性。六种途径收到了花小钱办大事的良好成效，使一个原来需要40多亿元的千里旅游通道，仅用了4亿多元便在百日奋斗中贯通。

七条原则护生态。建路中，坚持与生态保护、地形地貌和沿线景点建设相结合，统筹规划、科学设计，最大限度保护环境，做到路与自然的和谐共生。坚持“宁可路绕十丈、绝不毁树一棵”的原则。坚持生态优先原则。决不乱伐一棵树，决不减少一片绿，不得不伐的，也要进行移植，确保全县绿量不减。比如，乡道圣福天路在设计中为保留自然村原始风貌和各类树木，几经改线，充分尊重自然。坚持“随坡就势、减少垫方”的原则。乡道云中天路、圣福天路等道路，全部沿山脊顺势而下，尽量减少垫方，降低成本，保护资源。坚持“宁可多垒堰，也要不劈山”的原则。把修路、治河结合起来，充分利用河道石块筑路，合理利用资源。最大限度地保护山体和植被，坚决不破坏生态环境。即使需要劈山，也尽可能不用炸药，而是采取机械方法，防止山体松动。坚持“山水林田路综合治理”的原则。以路为突破口，与生态保护、地形地貌和沿线景观相结合，带动沿线山水林田资源的综合开发利用，推动农业增效、农民增收。乡道井关线途经3个乡镇、10多个村庄，精心打造了最大旱作梯田、传统石头村和山水文化，让“慢游体验、自在驾行”成为了主要特色。坚持“车在林中行、人在花中游”的原则。把道路建成绿廊，全面实现了“一路两沟四行树”，道路延伸到哪里，绿廊就建设到哪里，绿色成为千里旅游通道的底色。坚持“宜宽则宽、宜窄则窄、个别路段曲径通幽”的原则。根据地形地势，因地制宜地控制路面宽度，打造具有山区特色的公路景观，圣福天路、韩王天路就是代表。坚持“保护和挖掘文化内涵，突出涉县地方特色”的原则。结合县域历史、文化脉络、景观文化、山水特色等地域特色，通过公路文化景观建设，营造了“快进慢出、移步换景、流连忘返”的农村公路通行环境。实现了由公路文化向文化公路的转变，由旅游公路向公路旅游的转变。

“667”修路经验，是涉县县委政府党政领导和全县人民共同的智慧结晶，是生动落实十九大精神在基层的火红实践，也是四好农村路乡村振兴的有力保障。习总书记提出的“站起来、富起来、强起来”，涉县人民就是这样做的！

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