康庄大道惠民生——江苏射阳县推进农村公路提档升级纪实

人民交通网讯(通讯员施露王克成)10月11日一大早，江苏射阳县千秋镇东明村农民李保民驾驶着大型水稻收割机，行驶在刚建起来的水泥路上，开进自家田地收割水稻。看着水稻收割机没费多大力气，就将水稻收割了，李保民开心地说：“现在拓宽了道路，不仅方便了出行，这些大型收割机也能直接开到家门口，给我们种田带来了便利!”过去一年间，我县农村公路建设里程逐年增加，投资额逐年攀升，一条条“惠民路”纵横在希望的田野上。

射阳县坚持把推动农村公路提档升级作为补齐民生短板的头号工程来抓，不等不靠、主动作为，取得阶段性成效。今年，我县在去年完成505公里农村道路和250座农桥建设任务的基础上，再实施新改建农村公路100公里、桥梁60座，彻底解决农村断头路、连接线和宽路窄桥问题，使农村道路形成干线成格、支线成网、连线成环、环线成链的格局，真正实现四通八达。

科学组织，筑牢民生基础

俗话说，要想富，先修路。农民出行问题，一直是农民的“心头事”，自然而然得到了射阳县委、县政府非同寻常的重视，得到了射阳县交通运输部门一以贯之的关注。

自年初射阳县政府下发建设计划后，射阳县交通运输局立即组织项目立项、工程勘探、测绘以及设计的招投标工作，道路桥梁项目的设计全部完成，并通过市农路办专家的审查。各镇区也很快完成造价预算和招投标工作，并全面启动工程建设程序。

为加强工程进度管理，该县进一步硬化工作责任，明确农村公路提档升级工程的实施主体为各镇(区)，县道网达标改造工程的实施主体为县交通运输局，强化服务意识，建立绿色服务通道，做到急事急办、特事特办，对推诿扯皮、服务效率低下的，实行亮黄牌制度，并对相关责任人进行诫勉谈话，同时常态化组织开展“比质量、比进度、比管理”活动，形成竞相比拼的生动局面。

“截至10月中旬，道路桥梁项目的设计全部完成，并通过市农路办专家的审查。各镇区都已全面启动工程建设程序，盘湾、特庸、千秋、临海等镇的部分道路、桥梁项目已经完成80%以上的工作量。”射阳县交通运输局党委书记、局长胡建国在接受记者采访时表示，“目前，项目已完成投入10900万元，完成投资计划的67.2%，已达序时进度要求。”

强化监管，打造优质工程

承载着打造优质精品工程的职责，从开工之日起，射阳县交通运输部门就把质量监管作为工程建设的重中之重，在制度规范的同时，下移工作重心，主动深入一线，跟班作业，靠前督查。

为加快推进农村公路提档升级，射阳县交通运输局四个督查组保持高频率的督查，和镇区公路站一起在一线协调解决问题，全力推进工程进度。该局从项目建设一开始，就在质量控制上严格把关，在招投标文件中，对中标人的资质提出明确要求，500万元以上的工程，不允许市政资质参与投标。在队伍管理上，该局明确要求施工方技术人员有公路工程的施工管理经验，并且必须全天候在岗。对施工单位确定的商混厂家，该局要求施工单位负责人、镇区公路站站长、总监办、督查组四方进行原材料验收，对于不合格的材料坚决不许使用。

在农村公路提档升级过程中，该局把在工程建设中发现的技术、质量、安全等正反方面的经验教训制作成多个PPT文件，采取召开现场推进会的形式，组织镇区公路站管理人员、施工单位负责人、技术员、安全员等进行观看，并请质监站的技术专家进行剖析总结，同时对存在的问题，落实具体责任，现场进行整改，确保把农村公路提档升级工程打造成民心工程、优质工程、精品工程。

村路升级，助推产业发展

近年来，射阳县把高标准建好农村公路作为乡村振兴工作的重中之重来抓，根据全县农村公路现状，围绕发展经济、脱贫攻坚和全域旅游等，科学制定全县农村公路建设规划，为加快跻身江苏沿海县域交通第一方阵奠定坚实基础。

中国药材之乡射阳县洋马镇年产干品药材超万吨，其中药用菊、茶用菊分别占全国产量的60%、70%，75%的农田、80%的劳动力从事以菊花为主的药材栽培。去年和今年，该镇建成的G228高等级公路、6.2公里连接线和5.5公里贯穿兴垦、潘东、北邗三村的农村公路方便了全镇东、中、西片百姓的农产品流通。过去晴天一身灰、雨天一脚泥的交通“黑三角”如今硬质路纵横连接，成为百姓致富路。

射阳县四明镇以生产食用菌而闻名，当地人的感受是，这里实现从“小村落”到“食用菌之乡”再到“全国无公害食用菌生产基地”的三级跳，道路的延拓功不可没。

四明镇相关负责人说：“随着交通基础设施的完善，外来投资者和创业者纷至沓来。育菇大户袁军看到我们镇发展越来越好，道路越来越宽，就回乡创办江苏梦之园菇业有限公司，项目总投资4200万元，建成后年投料2万吨左右，日产各类鲜菌菇120吨，年产鲜菇4万吨，年产值2亿多元，年效益达4000多万元。相信随着一批批企业的落户，‘一朵菇’会成为该镇更加靓丽的特色名片。”

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