人民交通网讯 (本刊记者:王占全 通讯员:杨立娟)承德市围场交通运输局治理超限运输办公室,是县交通局下设的一个治理超限超载运输的股级单位。肩负着全县总长580公里的国、省道治理超限的重要使命。因围场的地理位置和气候条件比较特殊,给治理超限工作带来了诸多困难和压力。但承德市围场交通运输局治超办在上级各部门的正确领导下砥砺前行,克服困难,勇于攻坚,出色地完成了工作任务,使治超工作水平迈上了一个新的高度,释义新时代治超工匠精神,辖区超载车辆得到了有效的控制。
治超办主任杨建国
强化素质砥砺前行做治超尖兵
治超工作,面向广大司机朋友,他们是一个极其特殊的群体,这些人来自祖国的四面八方,他们语音不同,方言不同,学历不同,经历不同,思维方式更是各异,如何克服语言障碍,如何实现心灵的沟通,如何把握准执法尺度,都是治超工作面临的难题。
治超办新班子上任以来,为了破解上述难题,从抓班子,带队伍入手,结合市治超办举行的“治超党旗红”这一活动,采取请进来,走出去等措施,请优秀党课教员,不远百里来御道口检测站,讲解十九大精神,对党员进行党性教育、思想教育。同时利用检测轮休期间,带领他们到外地学习治超先进经验。与此同时还对全体人员进行了岗位技能培训和业务培训。这样一来,围场治超站的每一个成员,不但提高了业务素质,也提高了思想素质和政治素质。从而更加坚定了他们爱岗敬业的信心和决心。
围场地处河北省最北部,与内蒙古自治区接壤,过境车辆多,大货车比重大,每逢夏季来临,御道口、塞罕坝、红松洼景区游人如织,车水马龙,同时与过境大货车行驶在拥挤的公路上,交通隐患非常大,同时也给治超工作带来了难度。这时如果对大货车进行检测,必然会造成交通阻塞,治超站领导班子几经思考,给县政府拿出了一个切实可行的意见,就是在旅游旺季,从早8点至下午5点对大货车限行,这样即可以缓解交通压力,又可避免因大货车上路多,行驶快,造成交通隐患。很快县委县政府同意了这一提议。这一举措实施后,确实行之有效。旅游路线交通顺畅了,交通事故率降低了。然而,无形地给治超站增加了工作负荷。白天要负责限行工作,5点后,正式开展超载检测业务。有限的20几人,只好三班倒,昼夜不停地奋战在一线上。由于时间性强,工作强度大,有时交完班,回到驻地,饭菜早已凉了,导致检测站的队员饥一顿饱一顿,冷一顿热一顿,早一顿晚一顿的工作环境,造成有些人患上了胃病;因为限行,夏季的夜晚降临时,检测工作才迎来了高峰,最让人难以忍受的是,检测站内外,灯光明亮如昼,引来了无数的蚊虫,这些小生灵,就象雪片一样,纷纷袭来,一夜过后,治超队员,全身都是红肿的大包;围场的冬季来得早,并且春天来得晚,围场寒冷季节将持续8个月之久,在这漫长的冬月里,塞上肆虐的寒风、无情的暴雪,在考验检测站同志们的意志。零辰以后,这里最低气温可达到零下43度。过往的大货车司机们,尚能在温暖的驾驶室里等候检测结果,可治超站的执法队员,却只能站在冰天雪地里,一辆一辆车的查看,他们虽然戴着皮帽子,裹在厚厚的棉大衣里,可几个小时下来,胡子眉毛都被霜雪染成了白色,手脚冻得不听使唤。八个月啊,他们硬是这样坚持下来。还有,治超检测站成员,年龄段参差不齐,年龄大的已经在五十以上,他们工作在在高寒的坝上,靠着一种毅力在坚守。有时感冒了,喝上两片去痛片,喝几杯热水,出出汗,继续上岗。年轻队员,有的甚至刚刚结婚,却没有一个贪妻恋子。有一次,检测站小张远在县城的妻子打来电话,说孩子上吐下泻,让他马上回去,可小张深知这里是一个萝卜顶一个坑,硬是把这件事埋在了心里,直到一个班下来,他休班了,才乘坐班车回家。他回到围场,孩子已经在县医院挂上了吊瓶。
全体治超人员凭借他们对党的忠诚,对干好事业的执着,这支治超队伍克服了一个又一个难以想象的困难,砥砺前行释义新时代治超工匠精神!
治超办认真学习十九大会议精神
御道口联合治超站成绩斐然
围场御道口联合治超站地处坝上高寒地区,海拔约1800米左右,距内蒙多伦交界仅5公里,处于冀蒙交界的大风口地带。每年春秋两季风速都高达5-6级以上,冬季气温最低零下40多度。
2014年御道口联合治超站经省政府批准,建站投入使用。在刚开始几年,经常出现车主、司机闯关闹事、短途驳载、绕行站点等现象。经过这些年县政府,县交通运输局和治超站执法人员的共同努力,御道口联合治超站不论是执法状况,还是执法环境都得到了全面的改善。
2018年局在县政府、县交通运输局的领导下,御道口联合治超站依据《交通运输部公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》及河北省、承德市相关文件的要求,对御道口联合治超站进行了路面硬化、升级改造、站前渠化等一系列站点改造工程,使御道口联合治超站达走在了科技治超水平的前端。路警联合治超科技化、制度化迈入了承德市乃至整个河北省的前列。省厅市局今年在全省全市多次对御道口联合治超站的执法状况进行表彰,并组织各市、各县执法人员到御道口联合治超站进行现场参观和学习。
2018年御道口联合治超站以县政府为主导,各部门联合协作,真正做到了路警联合的工作机制。交通路政、运政,公安交管、治安,质检等部门统一派执法人员驻站实行24小时倒班制,每班人员不少于32人,并且所有执法行为和过程都必须保证电子全记录。截止到目前为止,御道口联合治超站共检测车辆7万余台,过站超限超载车辆0台。流动巡查查处绕行御大、围多、棋塞线引导至御道口联合治超站超限超载车辆146台,处罚146台,卸载车辆146台,卸载货物8350吨。承德市人民政府治理超限超载办公室关于2018上半年治超工作考核情况:围场县治超办在全市考核中排名第一
御道口联合治超站工作人员严寒清理路面积雪
严格执法获“铁面包公”美誉
治超办的领导和同志们,经过几年的身体力行,领会到了严格执法与公平公正的辩证关系,只有严格执法,才能实现公平公正,只有公平公正,才能推进严格执法。不放过一起违法车辆,这才是严格执法。不滥用法律制裁和冤枉无辜,这才是公平。在处罚上不优亲厚友,一把尺了量到底,这才是公正。由此在总结经验的基础上,治超办确定了治理超载超限指导思想,那就是严格执法,规范指法,铁面无私,公平公正。
刚开始,有理解不了的,也有的存在侥幸心理想蒙混过关的。他们的心里揣着个老理儿,认为法律是人定的,法律是死的,人是活的,这都不是事。但是,治超办经受了常人难以抵挡的考验。用治超杨主任的话说,关公当年是过五关,我们治超工作如今要过好三关。
首先是人情关。大货车以吨公里论价,少装货就意味着少挣钱,因而个别司机就以为认识几个朋友(当然这些朋友里边可能有的是领导,有的就在治超站工作),怀着侥幸心理,超载运输。一时间说情的不断,治超办主任、治超办书记、治超办中队长的电话都打暴了,但是这些都没有动摇他们执法的决心。因为此事,治超办杨主任的一个同学都恼了,说要和他绝交!这件事传出去之后,大家都知道,治超站这支队伍,真正秉公执法,不管你是谁,不论你官多大,在这里一律平等。无超载不用废话,一律放行,超载了一律按规定卸货。从此也就没了说情的。其次是金钱关。有个别人认为,当今社会,只要有钱,没有办不了的事。于是就有人想着背后偷偷地给执法人员送礼拉关系。治超办主任针对这种情况,结合学习党中央当前治理腐败的有关法律法规,在全体人员大会上,给全站人员立了规矩,如果执法人员不顾底线,收受他人财物,一经发现,不论金额多少,一律清除治超队伍,重大的交由司法机关处理。为了防微杜渐,检测人员上岗至少三人,只有这样才能起到互相监督作用。同时运用现代化科技手段,在治超站四周安装了电子眼,实现无死角地监控,让送礼送物者没有可乘之机。与此同时,治超办还开通了举报电话,全面接受广大司机和群众的监督。这样,从根本上杜绝了糖衣炮弹的侵袭。第三是恐吓关。有一个司机不从自身超载上找原因,出现了逆反情绪,说这是一枪两眼。给值班的队员打匿名电话,说你不让我活好,你也甭想活,你家儿子早晚出事。站里得知这上情况,及时报告公安机关,并配合警察,顺藤摸瓜,找到了恐吓者,对其进行了教育和帮助。在拘留所里,司机也认识到自己已经触犯了法律,决心痛改前非。从这件事上,也反应出一些司机法律意识淡薄,治超办及时编印了《治超工作指南》宣传单,发放到所有过往货车司机手里。让他们明白什么是对的,什么是错的,从源关开始,就不存有侥幸心理,严格控制货车载货量。从而,即不违规违法,还保证了行驶安全。广大司机对治超工作理解了,也开始支持治超工作。广大司机都赞许地说,这支治超队伍就是治超战线上的铁面包公。
热情服务做过往司机的贴心朋友
治超工作,迎来送往的是全国各地的司机朋友和乘客们,他们即是严格的执法者,也是交通战线上一个文明窗口,治超人的一言一行,关乎于交通的形象,也关乎于全县的形象。去年以来,治超办开展了“不忘初心 心系百姓”活动。
治超办了解到,有个别想逃脱限载的司机,不是老人有病,就是孩子上学,家里负担过重,他们想短时间内摆脱困境,竟打起了超载的主意。通过走访,对县内十几名司机,进行了结对子帮扶。每到开学前,给需要关爱的孩子家庭送去了学费。春节来临,大家就给需要关爱的家庭送去了米面粮油。在一对一帮扶中,队员抓住这一良好时机,对违规司机进行了耐心的思想教育,使他们发自内心地感受到,超载对公路设置有非常大的危害,也同时对自身的人身安全有着隐患。从此,他们不但自己不再超载运输,还帮助治超办说服一同跑车的大货司机。
御道口检测站设置在围多公路的县界上,过往车辆非常多,并多数是长途行驶。坝上的路百里没人家,有的司机口渴了,只能喝矿泉水,有的矿泉水喝完了,就只能任嗓子冒烟。夏天还好说,到了冬季,矿泉水都冻成了冰砣,一路上想喝口水都难。了解到这些情况,治超站举一反三,在御道口检测站给过往司机预备了便民热水、设立了便民药箱,根据季节备有感冒药、防暑药、胃药、速效救心等药以解司机燃眉之急。
随着治超工作的不断深入,卸载成了常态。好多货物露天堆在路边,飞扬的尘土,会把货物弄旧弄脏,如果遇到下大雨就更糟糕,严重地影响交货,同时,露天货场也难以保证不丢货物。为此,今年以来,治超办为卸货司机着想,专门申请资金,建超了贮货大库。这样即使卸载了,司机也可以放心地开车离开,不必担心货物的损坏和丢失。
一年来,司机们不知得到了治超站多少帮助,他们都伸出了拇指说,治超站在执法上铁面无情,而对待我们的平时关爱却是铁骨柔肠!司机们的心气顺了,治超工作得到了支持,所以现在违法违规的少了,遵章守纪的多了,治超工作步入了良性轨道。
御道口联合治超站建设的防尘罩棚
路警联合治超执法常态化制度化促发展
御道口联合治超站面对治超工作新形势和新任务,积极谋划探讨治超工作发展思路和方向。争取县各治超成员单位的支持和配合。按照“政府统一领导、各监管部门各司其职、全县上下联动、的原则积极配合,全面部署,始终保持治超高压态势。出重拳、下狠招,做到执法公平公正,确保严格执法、规范执法,为加强路面治超执法力度。交警、治安、治超办、综合执法大队等相关部门合理配置路面执法力量,以车货总重超过49吨的违法超限超载运输车辆为重点,大力开展路面联合执法工作。坚持24小时不间断监控检测。自组建路警联合以来共出动执法人员17000人次,执法车辆4500台次,御道口站、牌楼站共查处违法超载车辆1818台,卸载转运货物18097.1吨,治超罚款41500元,交警罚款773800元,交警扣分5538分。车辆超限超载态势得到了有效遏制,公路设施得到了有效保护,道路交通安全形式明显好转,有效的控制了境内非法超限超载车辆。特别是2018年路警联合机制不断深入,从而步入常态化和制度化阶段,使该县治超工作水平又迈向了一个新的高度,得到了有效地控制。
进一步加强队伍建设,加强路警联合人员的政治和业务学习,规范执法行为,建设一支廉洁、勤政、务实、高效的行政执法队伍,树立良好的执法形象。他们时刻本着,“穿出执法服装的严整、讲出执法语言的严肃、作出执法行为的严谨、树立执法形象的言行”,时刻保持警惕思想,全面提升执法人员素质。
进一步加强固定检查和流动巡查,采取动态治理,加大检查超限超载车辆绕行逃避的力度。对治理中出现的新情况、新问题提出可行性对策。积极配合县治超办各项工作的开展,打造一支听党指挥的高效的执法队伍。
继续加强治安、交警、治超办、综合执法大队等部门的联合治理力度,完善治超工作的各项规章制度,只有各部门互相配合,形成合力,并且常抓不懈,从根本上解决问题,才能稳定路况,保障公路完好畅通,促进经济的健康快速发展。
路警联合执法
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