深圳将建成国际综合交通枢纽

在国家交通发展规划版图上，深圳拥有特殊位置。已初步建成海陆空齐全、辐射国际国内一体化综合交通运输体系的深圳，还是国家综合运输网中内地与港澳、东南亚等地资源交往的重要一环。目前，作为粤港澳大湾区核心城市之一，以及建设现代化国际化创新型城市、国际科技、产业创新中心的目标定位，为深圳交通基础设施建设发展提供了巨大的需求侧市场。要想通过交通枢纽支撑，进一步提升面向国际、国内两个扇面的辐射力，深圳又该如何进击?

西联东进连通深莞惠和珠中江城市群的核心

升级联系珠江西岸水运

去年8月，往返深圳中山两地的“水上巴士”正式开通。该客运航线的开通结束了深中两地水上没有直航的历史，单向航程约21海里、航行时间45分钟左右，比目前驾车出行方式节省近一半时间，是目前深圳与中山间往来最为快捷的交通方式，成为联结珠江东西两岸的重要补充。

深圳市综合交通“十三五”规划中提到，将发挥水运交通优势和便利，升级联系珠江西岸水上客运服务。研究开通前海与中山、珠海、香港、澳门的快速直达航线，强化前海与珠江西岸城市便捷联系和辐射带动作用。

目前深圳正在着力拓展福永码头至珠海、中山客运码头的航线，服务大空港地区与珠江西岸便捷联系。同时扩建蛇口客运码头，提高港澳线、珠海线、中山线客运通行能力。南都记者从深圳机场了解到，深圳机场客运码头至珠海线计划于今年开通。

深中通道进入实质建设

深圳至珠江西岸的通道建设滞后的严峻问题，正随着区域城际综合交通建设开始逐步缓解。从深圳机场福永码头向西望去，有几艘船正在不远处的海面上作业，船上高耸的塔吊繁忙施工。这里就是正在建设中的深中通道东人工岛，也是未来深中通道海底隧道和海上立交的交会处。

目前，随着东西人工岛以及桥隧工程稳步推进，深中通道已经稳步进入实质建设阶段。项目计划于2024年建成通车，届时深圳至中山车程只需30分钟，将成为沟通珠江两岸、支撑粤港澳大湾区发展的战略通道。

深中通道东起广深沿江高速机场互通，北距虎门大桥约30公里，南距港珠澳大桥约38公里，最后于中山市马鞍岛登陆，是直连“深莞惠”与“珠中江”两大城市群的战略陆路通道。未来，在珠江口的东西两头将通过交通“穿过”深圳串起一条横向发展带。

深莞惠交通一体化提速

2013年深莞惠三市联合开展了《深莞惠交通运输一体化规划》研究，提出针对区域路网布局及边界道路的衔接进行统筹规划，并制定了总体概念方案。深莞惠通勤圈正逐步形成。不过，粤港澳大湾区战略对深莞惠交通互联互通提出了更新更高的要求。根据公开资料显示，在深莞惠都市区层面，跨界客运交通出行中公路运输占总客运量98%，铁路运输仅占2%，交通出行过于依赖单一公路通道联系。加快与东莞、惠州城际、轨道、铁路等交通基建互联互通迫在眉睫。

根据深圳市综合交通“十三五”规划，深圳正积极推进深莞惠城际轨道网规划建设，以及轨道交通方面的衔接、延伸，支撑深莞惠都市圈一体化发展。同时，深圳正在积极筹划增加与汕尾、汕头的东向通道联系。

南优突破连接香港与内地的咽喉通道

广深港高铁深圳段将开通

《深化粤港澳合作　推进大湾区建设框架协议》提到，要强化内地与港澳的交通联系，构建高效便捷的现代综合交通运输体系。要优化高速公路、铁路、城市轨道交通网络布局，推动各种运输方式综合衔接、一体高效。目前，广深港高铁香港段、莲塘/香园围口岸是粤港澳强化跨境交通联系的重磅基建设施，在今年都有历史性突破进展。

5月12日早上，一列港铁列车从广州南站开出，途经虎门，抵达深圳北站，经过短暂的停靠后继续南下，开往福田站与香港西九龙站。自今年4月1日以来，广深港高铁内地与香港段的试运行工作真正进入新阶段。有观点认为，作为珠三角城际快速轨道交通网的骨干部分，广深港高铁香港段开通后，将进一步加快珠三角重点城市的一体化进程，再度引领珠三角城市群获得进一步质的提升。

事实上，广深港高铁的意义并不限于此。它的开通还将大大缩短香港与内地其他城市的空间距离，深圳的枢纽地位也会更加显赫。随着广深港高铁的直通，香港将正式融入内地的高速铁路网，这对粤港澳大湾区，以及加强香港和内地特别是深圳的关系都极具现实和历史意义。

布局深港跨界轨道通道规划

深圳毗邻香港，拥有罗湖、深圳湾、皇岗、福田等口岸，是连接香港与内地城市的咽喉通道。作为深圳与香港之间的第7个陆路口岸，莲塘/香园围口岸备受关注。

香港官方层面强调，莲塘/香园围口岸将使香港与广东省东部地区以至福建及江西的跨境交通连接更方便快捷，口岸连接深圳东部过境高速，为深圳东部、惠州、粤东及邻近省份提供高效率的跨境通道，人流往来更加便捷，经济方面也有利于扩大香港的经济腹地。

深圳市委书记王伟中在接受媒体采访时表示，深圳将探索跨境基础设施建设。根据深圳“十三五”交通规划，深圳将加快推进深港西部快轨前期研究，预留与机场地面交通中心、城市轨道11号线、穗莞深城际轨道、前海枢纽等重要通道和节点的衔接空间。此外，深圳还在结合深圳湾口岸改造、莲塘口岸建设、皇岗口岸改造和河套地区开发建设开展新的跨界轨道通道规划研究。

铁路

加快对外新通道规划建设

既有高铁多个方向覆盖不足

2016年国家发展改革委、交通运输部和中国铁路总公司印发的《中长期铁路网规划》明确，全国“八横八纵”高铁网中，有“三纵”将经过深圳。深圳同时被列为全国综合铁路枢纽之一。

随着贵广高铁开通、渝贵铁路开通、厦深高铁班次加密等因素影响，深圳铁路运输需求不断得到释放。尤其是通过广深港客运专线、广深线、京九线和厦深铁路等，深圳与香港、广州、武汉、北京、厦门、杭州、上海等地连结，深圳作为华南地区乃至全国重要的区域性铁路客运枢纽的地位凸显。

不过，深圳铁路出行需求依然得不到充分满足。以深圳往北方向为例，每逢春运等出行高峰时期，深圳往武汉、长沙车票基本是一票难求。此前人大代表建议，往北深圳至长沙方向高速铁路时速可达350公里。同时，也有建议指出，要加强深圳与西南地区的联系，减轻广州南站和广深港客专的运输压力。

面对既有高铁线路趋于饱和、多个方向覆盖不足，深圳正在加快对外铁路新通道的规划建设。根据最新消息，横向连通粤西、珠三角和粤东的铁路大动脉———深湛铁路的江门至茂名段将在7月份前开通，目前已纳入全国铁路7月1日调图。而备受关注的江门—深圳段也可能于今年开工。

此外，根据深圳交通2018年工作计划，深圳正在研究谋划至河源或梅州新线路，以及深圳至湖南新通道，推动深圳铁路枢纽总图规划获批，开工建设赣深客专深圳段，实现深圳与江西方向的高速铁路联系。

同时，深圳在协调南广、贵广铁路运营组织，增加深圳始发至广西、贵州等城市直通列车;开展深圳至汕尾、深圳至肇庆、深圳至长三角地区等高速铁路新通道规划研究。

规划新建空港高铁站

基础设施的互联互通是区域协同发展的关键。有分析指出，进一步优化粤港澳大湾区高速公路、铁路、城市轨道交通、水上客货运等网络布局，推动多种运输方式综合衔接、一体高效，构建高效便捷的现代、综合、立体交通运输体系，打造城际便捷交通圈，将对粤港澳大湾区建设形成坚实有力的支撑。

而深圳机场是深莞惠、广佛肇、珠中江三大城市群交会地，本身也是一座汇聚了航空、轨道交通、道路交通和客运码头的综合交通枢纽，具备实现陆空、空海、空铁等多种交通联运的先决条件。

“深圳机场位于粤港澳大湾区的核心，机场东南是深圳、香港，东北是东莞，正北面是广州，西面中山、珠海、佛山、江门、肇庆，区位优势特别突出。所以深圳机场又称‘湾心机场’。”深圳泛珠三角创新发展研究院院长邓耀庆表示。

目前，深圳机场正在同步打造以机场为核心、多种交通方式紧密衔接、高效运行的集海陆空铁于一体的现代化综合交通枢纽。根据深圳市综合交通“十三五”规划，将在机场片区规划新建空港高铁站，打造陆空一体化综合枢纽，通过推动综合交通体系的功能升级，进一步增强深圳机场航线网络对珠三角城市群的有效覆盖。

同时还将进一步提升现有铁路枢纽功能，扩容深圳坪山站，改造提升西丽站、平湖站、深圳东站、光明城站枢纽功能，形成“四主五辅”铁路枢纽体系，通过铁路“多枢纽”引导“多中心”空间格局优化，促进铁路枢纽与城市中心协调发展。

航空国际航空枢纽迎来建设黄金期

继今年一季度深圳机场新开通3条洲际航线后，本月深圳机场又将有3条国际新航线开通，其中有两条为飞往北美和澳洲的洲际航线。届时，深圳机场连接北美、澳洲的航线网络将进一步完善。

数据显示，2013年转场之初，深圳机场国际和地区客运航线网络仅能通达13个国际和地区城市。对深圳机场过去的发展，有民航业内人士认为，深圳机场发展的短板就是国际航线偏少，这既与深圳机场以往以国内业务为主的发展策略有关，同时也与过去干线机场的定位有关。

但在2016年，这一局面开始扭转。随着国家“十三五”规划明确深圳机场国际航空枢纽新定位，深圳机场也开启了国际航空枢纽建设的新征程。《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》，也将深圳与广州并列为珠三角世界级机场群建设的核心。

预计到本月底，深圳机场国际(不含地区)客运通航城市将突破40个。数字的背后折射出深圳与国际城市日益频繁的密切交往。基于服务城市发展战略，深圳以全球经济中心、科技创新中心所在城市为重点，开辟更多欧美澳等直达航线，强化深圳与全球主要经济体的经贸联系，连通全球主要国际航空枢纽，提升深圳机场远程国际航线辐射全球的能力。

有分析人士认为，深圳作为国际化大都市，国际间人员往来和经济交流频繁，国际航空需求旺盛，深圳机场有能力也有必要开通更多的国际航线，走国际化发展战略，空港枢纽建设也将更加契合深圳的城市定位。

目前，深圳机场正在全力打造面向亚太、辐射全球的国际航空枢纽，并建成华南货运门户机场和亚太快件集散中心，为广东和深圳建设现代化综合交通运输体系提供支撑。

根据深圳机场集团制定的《深圳机场国际航空枢纽建设工作方案》，第一阶段到2020年，深圳机场国际客货运航线将争取达到65条，其中直飞洲际远程客运航线要达到10条以上，全面实现国内干线机场向国际枢纽机场的转型升级;到2025年，国际客货运航线将达到90条，其中直飞洲际远程客运航线15条以上，缩小与全球知名国际航空枢纽发展差距，大幅提升国际航空枢纽地位。

观察

成为湾区互联互通核心引擎

强化对外连接辐射带动作用

目前深圳已初步建成海陆空齐全、资源配置集约、辐射国际国内的一体化综合交通运输体系。即将出台的粤港澳大湾区规划纲要为深圳交通枢纽建设提供了重要发展契机。深圳市综合交通“十三五”规划指出，深圳将以打造粤港澳湾区战略枢纽城市为目标，围绕公铁“两道”(城际轨道、高快速路)，按照“东进、西连、北拓、南优”思路拓展网络，强化粤港澳湾区中心枢纽地位。

去年由国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》提出，将重点打造广州—深圳等四大国际性综合交通枢纽。深圳正式从全国性综合交通枢纽升格为国际性综合交通枢纽。

深圳泛珠三角创新发展研究院院长邓耀庆认为，深圳的交通枢纽地位和价值不仅体现在深圳毗邻香港的地缘优势，深圳良好的经济基础是其建设成为国际性综合交通枢纽的最重要的载体、最大的源泉。

深圳正在建设现代化国际化创新型城市以及国际科技、产业创新中心，也为深圳交通基础设施建设发展提供了巨大的需求侧市场。据了解，深圳方面目前正大力协调尽可能将《深圳对外通道布局规划研究》成果纳入到粤港澳大湾区基础设施专项规划和粤港澳大湾区城际轨道网规划中。

可以预见，未来深圳将立足珠三角世界级城市群，依托深圳“特区、湾区、自贸区”三区叠加的独特区位优势，构建融合深莞惠、连通大湾区、服务全国、辐射亚太、面向世界的国际综合交通枢纽，全面建成更具竞争力辐射力的国际综合交通枢纽，成为粤港澳大湾区互联互通的核心引擎。同时，强化对外连接全球经济网络和对内辐射区域腹地“两个扇面”的辐射带动作用，统领区域腹地参与更高水平国际竞争，支撑深圳的技术、产业、市场向全球渗透。

编辑:潘莹瑜

链接：http://www.oeeee.com/html/201805/21/629610.html

来源:南方都市报

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