水上交通安全知识走进校园

孩子是祖国的未来，保障其安全出行是社会的共同责任。为切实提升中小学生水上交通安全素养和安全技能，交通运输部联合教育部连续六年在全国范围内开展了“水上交通安全知识进校园”活动。活动紧扣“水上平安交通，安全伴我成长”主题，贴近学生认识和成长规律，内容从2013年部署的4项增加到2018年的10项，方式方法更加灵活多样，参与主体更加多元化，安全文化传播更加广泛。

六年来，活动在持续推进中，其内涵和外延不断丰富与拓展，活动的现实价值和社会意义得到彰显。刚刚结束的暑假里，各地也涌现出许多新的亮点举措，本期选取部分做法，以飨读者。

广西

加强品牌建设 让安全知识在孩子心里扎根

今年暑假，广西南宁市滨湖路小学兰鈺同学的书包里除了暑假作业，还有一份《暑期学生安全告知书》(简称《告知书》)，其中“安全防溺水六不准”排在了第一项。和她一样收到这份《告知书》的还有该市青秀区所属的全部中小学生。“海事部门与我们学校建立了良好的合作机制，海事讲师经常到学校讲授水上交通安全课，大家都很欢迎。”南宁市第十四中学的班主任甘燕妮说。

广西水网密布，沿江的很多学生必须乘坐渡船上下学，保障学生水上出行安全，成为广西海事局工作的重中之重。为此，他们主动与教育主管部门沟通，将“水上交通安全知识进校园”活动变成常态，让水上交通安全知识真正走进校园，在学生心里扎根生长;他们联合社会各方力量，强化部门间合作，共同推进建立学生水上出行安全长效保障机制;他们基于活动实践，总结提炼经验做法，努力打造辖区特色“水上交通安全知识进校园”工作品牌，探索便于在系统内传播推广的操作模式，在“水上交通安全知识进校园”活动中做出了成效、做出了特色。

丰富普及形式

安全知识入脑入心

“救生衣要这样穿，这里系紧才行，等会上船了，不要到处乱跑哦。”西林县八大河希望学校六年级的王玉兴在协助一名低年级同学穿戴救生衣，他身上“水上安全小卫士”的绶带十分显眼。

“低年级学生安全意识和自我保护能力还不是很强，为此，我们联合校方共同开展了高年级与低年级间的‘大手拉小手’活动，保证低龄学生得到‘一对一’的照顾。”广西海事局安全管理处副处长李柏涛介绍，“‘水上安全小卫士’队伍也让库区学生渡运安全多了一道保障。”

水上出行安全对孩子们来说和道路交通安全同等重要，如何让安全的种子在孩子们的心田深深扎根?除了通过“水上安全小卫士”队伍建设鼓励学生提高安全意识外，广西海事局还持之以恒狠抓安全意识的日常养成。他们多批次派出海事工作人员走进辖区中小学、幼儿园，开展水上交通安全知识主题教育活动，全面推动水上交通安全知识进校园常态化;为了调动学生的参与热情，他们不断丰富水上交通安全知识普及形式，寓教于乐，通过安全公益广告、微电影、明信片、水上交通安全知识山歌等师生喜闻乐见的方式，传授水上求生救助、防溺水等安全知识和技能，逐步实现由“要我安全”向“我要安全”转变。

安全从来都是民生大事。为营造社会各方广泛关注、参与的水上安全活动氛围，该局逐步扩大了活动宣传范围，除涉水中小学生外，还包括日常护送学生上下学的教师、水上交通安全协管员、渡工及部分学生家长，同时兼顾库区老百姓，确保水上交通安全知识宣传活动真正服务于辖区百姓。

强化多方合作

探索安全保障长效机制

保障学生水上出行安全需要社会各方力量的共同参与，建立起部门间密切合作的长效机制是筑牢学生水上出行安全线的基础。广西海事局主动联系自治区教育厅、共青团区委连续几年联合印发“水上交通安全知识进校园”活动实施方案，明确活动主要内容和工作要求，同时，配合协调会和推进会的召开，促进各项工作有序推进。

推进学生专属“校船”建设是广西海事局提升学生出行体验的一项亮点工作。在辖区“校船”基本实现标准化建设后，该局又积极推动落实“校船”领取燃油补贴，建议地方政府以政府购买的形式补足“校船”运营经费，让学生享受安全免费的“校船”服务;与学校加强协作，建立起学生从“走出校门”到“推开家门”途中乘坐“校船”的无缝对接安全保障链。“为进一步提升‘校船’运行的安全指数，我们正在推动政府部门为渡船安装远程安全监控系统，为学生水上安全出行提供科技保障。”该局科技信息处副处长王翔远介绍。

除此之外，他们还与地方交通、港航、安监等部门共同整治学生渡口渡船安全隐患。据统计，2015年以来，在多家单位的协同合作、共同推进下，辖区共设置安全警示标识368处，检查学生渡口3552道次，学生渡船5887艘次，查纠各类缺陷1765项。

六年来，广西的学生水上出行安全保障机制从无到有、从有到优，由海事和教育部门主导，当地政府、港航企业、学校和家庭等社会力量广泛参与的中小学生水上安全教育长效机制逐渐形成，中小学生享受到了贴心周到的“安全福利”。

结合“壮美”特色

打造服务民生品牌

“品牌树局”是广西海事局三年争先进位攻坚行动的重要抓手。按照统筹谋划、分层管理、整体推进，建设海事系统有广泛影响力工作品牌的思路，广西海事局总结多年来水上安全宣传教育工作成绩，多层次推进少年海事学校共建工作，吸引更多的中小学生走进海事，感受航海，热爱海洋。相继培育出了“呵护”“乐舟”等一批富有民族特色的“水上交通安全进校园”活动品牌和学生渡运安全监管品牌。

柳州海事局通过“七个一”活动规范“水上交通安全知识进校园”工作，重点培育“呵护”品牌，让学生、家长及老师在参与活动后了解水上交通安全知识及水上出行安全的重要性，真正做到了“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”。

“群山无路水为径，学海无涯乐作舟。”经过多年学生渡运安全保障工作的沉淀累积，2017年，百色海事局从最主要的监管对象“舟”入手，紧紧围绕“乐”字做文章，逐步将多年的“校船”管理成果升华为“乐舟”管理文化品牌。“‘乐畅船行’是百色海事局把握辖区水上交通规律，以学生渡运这一特殊主体为监管重点，努力建设安全畅通的‘水上高速通道’，保障船畅其行的有效探索。”百色海事局副局长彭生成介绍。

文化品牌的创建在系统内外两个层面都发挥着重要作用，它让服务相对人更加了解、理解活动的内涵和意义，能有效助推下一阶段活动的顺利开展;同时也潜移默化地鼓舞着海事干部职工积极向上的工作热情，为更好地开展工作提供内生动力。

福建

公益夏令营传承蓝色基因

刚刚掠过的台风为福建长乐太平港带来一丝清凉。600多年前，郑和船队曾在此驻泊补给，一路南下，开辟了“海上丝绸之路”，谱写了人类航海史上的伟大篇章。时空飞转，今年暑期，从福建省各地选拔的36名小营员齐聚太平港，开始了为期6天的公益航海夏令营之旅。

“这么多按键您是如何操作的?”在该省最大的海事巡逻船——“海巡0805”轮上，小营员们围在驾驶台周围好奇地问。“这是灯号，这是消防警报，这是舵角指示……”在海事工作人员的细心解说下，孩子们了解了各种按键的功能。

福建省水网密布，船舶成为部分地区学生上下学的主要交通工具，乘船安全一直是社会高度关注的话题。福建海事局立足本职、从源头出发，致力提升学生的水上交通安全意识和技能，不断拓展“水上交通安全知识进校园”活动的外延，通过创新安全教育形式、扩大安全教育覆盖面、构建水上交通安全教育综合体系等手段巩固和扩大活动成效。此次小学生航海夏令营正是该局联合省交通运输厅、教育厅探索水上交通安全教育新方法，推动水上交通安全知识教育和技能培养从室内走向室外、从岸上走向水上的有益尝试。

活动中，小营员们登山看塔、下水划舟，细学动作。他们品味着郑和下西洋、马尾船政学堂、海上丝绸之路等航海历史文化的厚重，感受着游艇、邮轮、军舰等不同类型船舶的趣味，体验着模拟驾驶、溺水救生、攀爬救生筏等海上安全技能的新奇，热爱海洋、热爱航海的情怀，开始在他们心中扎根萌芽。

“我热爱蓝色海洋，我要去深入了解她，用正确的姿态拥抱她。”闭营仪式上，来自宁德秦屿的林晨硕同学代表营员发言，引起了诸多小营员的共鸣。以水上交通安全知识和航海文化为主题的夏令营活动，不仅播撒了海上交通安全的种子，使学生提升安全意识、掌握安全技能，还让更多的孩子认识海洋，让航海文化的蓝色基因得以传承。

□声音

小营员们回来后会将自己在活动中的所见所闻以及感受讲给同学们听，大家听得津津有味，叽叽喳喳讨论不停。福建海事局举办的航海夏令营活动让学生们多了一条了解水上安全知识、了解海洋文化的途径，我们学校非常支持!

——秦屿小学教师叶爱雪

安徽

争做水上安全宣传员

“爷爷船上有救生衣，您为什么不穿呢?”刚刚坐上渡船，准备去上学的潘程炜问。爷爷笑了笑说：“救生衣是给你们小孩子穿的，我们大人无所谓!”“爷爷您这么说是不对的，穿救生衣可以保护我们的安全，老师说过，不管坐什么船，都要穿救生衣，所以，您一定要把救生衣穿好!”

潘程炜是黄山市歙县小川中心学校的一名学生，该校临新安江而建，保障学生水上出行安全，是黄山市地方海事局的重点工作，他们多次走进学校，将水上交通安全知识带给学校师生，帮助他们了解水上出行注意事项和自我防护技能，潘程炜同学主动建议爷爷穿救生衣，正是水上交通安全知识进校园成效的有力印证。

“同学们，救生衣的这两根带子要系好，我们可以回拉一下检查是否系紧了。”海事工作人员结合正在播放的动画片向低年级学生讲解如何穿戴救生衣。“小学生的理解能力比较有限，为了使其更好地掌握水上出行安全知识，我们结合他们的心理特点，利用场景式、体验式教学模式，组织一些参与性、趣味性强的活动，并利用浅显易懂的语言，深入浅出地为他们讲解相关安全知识，深得小学生的喜爱。”黄山市歙县地方海事处处长黄益军介绍。

除此之外，为做好学生的水上交通安全教育与管理，他们还加强家校联系、强化家校共建，推动学校与乘船学生家长签订《安全责任书》，并通过定期召开家长代表会议、留守儿童监护人(托管人)培训会议，向家长及监护人(托管人)宣传学生水上交通安全注意事项和安全防护措施，学生、家长的安全意识和防护技能随着安全知识的普及逐步得到提升，形成了海事、学校、家庭联动，全社会参与的中小学生水上交通安全教育的良好格局。

“现在，每周五放学前，各班学生都要填写《学生离校交通工具签到表》，这张表详细记载了学生所乘船船名和路线，方便我们掌握学生的出行情况，学校老师放心、家长也放心。”小川中心学校的老师凌融说。

□声音

每隔一段时间就会有海事叔叔、阿姨到我们学校来，他们给我们带来水上出行安全读本。以前我觉得危险离我很远，听了这些讲座后才意识到这和我们的生命息息相关，以后乘船出行我会更加小心。

——小川中心学校学生潘程炜

山东

救生大演练 学生来体验

“大家穿好救生衣，听指挥到集合点集合……”5分钟不到，100余名身着救生衣的中小学生在“寻仙12”轮的救生甲板集合完毕。“清点人数，报数!”“1，2，3……”这是不久前烟台海事局组织的中小学生水上救生演练活动现场。

“长岛县是山东省唯一的海岛县，由32个岛屿组成，其中居民岛有10个。船舶是当地学生进出岛屿的唯一交通工具，我们已连续数年开展了‘水上交通安全知识进校园’活动，有效提升了学生的水上安全出行意识。”烟台长岛海事处处长吕廷曾介绍。“近几年，我们在着力提高学生遇险自救互救能力，开展救生演练便是其中一项。”

此次救生演练大约持续了1个小时。活动中，海事工作人员介绍了船舶的构造及应急逃生路线，示范了正确的逃生方法和救生艇的登乘方式。学生们认真听讲，并参与了船舶逃生各环节。本次演练检验了学生们平时所学到的水上安全应急知识，切实提高了自我保护和应急避险能力。

烟台海事局在“水上交通安全知识进校园”活动中，结合海岛地域特色，不断增强活动的趣味性和吸引力，丰富安全教育形式，通过开展以学生和家长为主的“平安校船”应急逃生演练，让海岛学生安全出行多了一重保障。据了解，目前，长岛县所有学校都将定期组织逃生演练固定下来，形成常态化安全教育机制。

除此之外，为丰富活动形式，他们还联合高校、中小学、社区、相关培训机构等，送水上交通安全知识进学校、进课堂、进社区、进家庭，提高水上交通安全知识普及范围。据统计，今年，烟台海事局共组织开展水上交通安全知识普及活动11次，培训人数达到1900多人，活动覆盖面显著扩大，社会反响活跃度提高。

□声音

刚才演练过程中，我系安全结的时候手都是抖的。平时听海事叔叔讲自救技能感觉很简单，没想到实践起来这么难。希望以后能经常举办这种演练活动，让我们有机会在实践中检验所学知识，做到学以致用。

——长岛县第一实验学校学生汪昊文

□“水上交通安全知识进校园”活动六年成绩单

●强化水上交通安全主题教育。通过互动演示、现场模拟、视频动画等手段，增强学习的互动性、趣味性和有效性;把“走入学校讲安全”与“请进海事学安全”相结合，组织学生“走出课堂、走向社会现场”。

●健全水上交通安全教育体系。将水上交通安全教育逐步纳入到全国安全教育实验区和安全教育平台，固化安全教育课程。

●抓好“全国中小学生安全教育日”活动。在教育日当天积极开展水上安全宣传教育专题活动，交通运输部海事局免费赠送《小学生水上交通安全教育读本》40000册。

●推动安全提示提醒活动常态化。利用微博、微信等新媒体推出微视频、微动画、图解、H5网页等宣传产品，扩大了宣传报道的覆盖面。

●加强水上交通安全教育师资力量培训。持续推进在校教师的免费培训工作，将培训范围扩展到学生家长、渡口渡工、志愿服务人员等群体。

●深化水上交通安全教育资源建设。充分利用地方教育、政府、公益等网络平台进行广泛传播，打造“互联网+水上交通安全知识进校园”新模式。

●开展水上交通安全教育社会实践活动。携手地方政府和有关单位组织，推动少年海事学校、教育实践点及体验教室等建设。

●开展水上交通安全志愿者服务活动。调动各类涉水单位和社会团体资源，壮大志愿者队伍，丰富人力资源渠道。

●积极争取地方政府支持，加强应急演练等工作。组织政府、学校开展水上险情救助应急现场培训，模拟渡船逃生、穿戴救生衣和救生圈等应急演练。

●开展“水上安全伴我成长”主题文化活动。通过组织兴趣小组、征文、各种竞赛等活动，向学生传播海洋航海文化、水域环境保护等知识，使安全意识浸润心田，安全行为成为自觉。

(新媒体责编：wb001)