各国代表汇聚一堂 共享全球交通治理经验

10月15日，在第二届联合国全球可持续交通大会部长论坛和第二届联合国全球可持续交通大会第二次全体会议现场，来自多国的交通部长与代表围绕“可持续交通与消除贫困和经济复苏”等主题，共同探讨可持续交通发展的机遇和挑战，共享全球交通治理经验。

关键词：基础设施、消除贫困、就业机会

白俄罗斯交通通讯部部长阿夫拉缅科：

这次联合国全球可持续交通大会所倡导的开放、包容，对于世界经济复苏与发展具有重要意义。作为一个处在亚欧大陆交汇点的过境国家，白俄罗斯制定了2030发展计划，发布了一系列文件，来保障交通的可持续发展。

肯尼亚交通、基础设施、住房和城市发展部长詹姆斯·马查里亚：

肯尼亚政府建设了1.3万公里公路，使过去偏僻的农村与外界联通，这成为消除失业和贫困的强有力“武器”。放眼未来，肯尼亚政府将投入更多资金，继续完善交通基础设施，推动生产要素加强连接，推动长期的包容性发展和持续繁荣。

尼日利亚交通运输部长罗蒂米·阿马埃奇：

新冠肺炎疫情极大地影响了我国经济的方方面面：公司倒闭、货币贬值、进口减少。中国政府帮助尼日利亚建设了一些铁路交通枢纽，为当地提供了新的就业机会。在铁路资金的筹措方面，尼日利亚政府正制定各种政策，允许多元主体参与。

土耳其交通和基础设施部长阿迪尔·卡拉伊斯马伊尔奥鲁：

根据联合国可持续发展目标，流通至关重要，特别是在新冠肺炎疫情之后提升交通运输弹性。过去19年中，土耳其投资了170亿美元来完善基础设施，同时发展多种运输方式，以实现城乡联通、增进民生福祉、确保公平正义。

塞尔维亚建设、交通和基础设施部长托米斯拉夫·莫米洛维奇：

我们正在加大对交通基础设施的投资力度，助力增加就业，促进形成更强有力、更具有弹性的经济。为了继续推进经济发展，塞尔维亚目前正在制定实施10亿欧元投资的预算，包括建设1000多公里高速公路和铁路。

关键词：气候变化、绿色交通

哥伦比亚交通部长安赫拉·玛利亚·奥罗斯科·戈麦斯：

在后疫情时代，要以交通的可持续发展为支柱，促进社会互联互通。为了我们的世界，为了我们的子孙后代，要制定全球战略方针，携手合作，推动交通运输业行稳致远。目前，哥伦比亚制定了低碳政策，大力完善运输系统。

科威特公共工程部大臣兼通信和信息技术事务国务大臣拉娜·法里斯：

交通运输具有推动经济发展、社会平等和加强连接等诸多益处，但交通碳排放也超过了世界碳排放量的20%，可持续交通发展愈发重要。要减少对私家车的依赖，鼓励绿色出行，加强铁路等设施建设，提高客车和公共汽车的运营水平，推出智能交通运输方式。在实现可持续交通这一目标的过程中，发达国家和发展中国家必须携手共进，所有利益攸关方朝着同一个方向迈进，不让任何一个人掉队。

马耳他交通、基础设施和大型项目部长伊恩·博奇：

简化行政程序也至关重要，这对促进全球可持续交通发展起着重要作用。马耳他要摆脱疫情影响，必须抓住契机，重新反思交通运输模式，提高数字化水平，稳步推进减碳进程。

荷兰基础设施和水利大臣芭芭拉·维瑟：

我们迫切需要推出更智能、绿色、可持续的交通运输方式。荷兰正快马加鞭地推进产业发展，配售零排放车辆。要共同呵护地球，共享知识和技能，共同采取行动。

沙特阿拉伯交通和物流服务大臣萨利赫·本·纳赛尔·埃勒贾希尔：

为实现2030年远景目标，我国提出了一系列技术、减碳指标等方面的绿色倡议，今年7月推出了全国交通运输和物流业战略。

新加坡交通部长易华仁：

我们今天面临两个全球性危机，一个是疫情，一个是气候变化。对此，必须改进交通运输方式，强化交通管理改革，保持制度的包容性，不让任何国家被甩在后面。

德国联邦运输和数字基础设施部副部长斯特凡·比尔格：

德国希望通过采取措施，实现环境友好型的交通运输，建设一个服务于广大民众的交通系统，进一步推动可持续航运以及公路、水路的转型，加强铁路客货运输国际合作。德国还将更多使用替代燃料，助推绿色空运，全力应对气候变化以及疫情影响。

卢森堡大公国副首相兼交通和公共工程部大臣弗朗索瓦·鲍什：

为降低交通对气候的影响，卢森堡聚焦两种发展模式：一是关注人的运输而不是车辆，建设相应基础设施促进自行车出行或步行;二是确保车辆使用可再生能源，使剩余的机动车能够完全脱碳。

摩纳哥公国对外关系与合作大臣洛朗·安塞勒米：

各国应该采取积极行动，应对交通运输带来的环境污染。摩纳哥的目标是在2平方公里的国土面积上，建立一个100%电动的巴士网络，并通过改善铁路服务、禁止商船使用重油等举措来实现可持续发展。

丹麦王国工业、商业与金融事务大臣西蒙·科勒鲁普：

全球航运减排非常重要，但仅有国家区域监管措施还不够，还需要国际公共机构和私营机构携手推进创新合作。

日本国土交通大臣齐藤铁夫：

为应对气候变化，日本正在加速发展公共交通，增加物流效率，同时加强数字化应用，推动引进电动汽车，应用可持续性的航空燃料，努力发展“碳中和”港口。

厄瓜多尔共和国交通和公共工程部部长马塞洛·卡夫雷拉：

应对气候变化首要应当减少城市交通的温室气体排放，更好地规划土地使用及停车设施。

加纳共和国交通运输部部长奎库·奥福里·阿夏马：

加纳正完善公共交通运输体系，制定相关政策，将其发展纳入促进就业等相关框架。

芬兰交通通讯部部长蒂莫·哈拉卡：

要实现除碳化工作，必须注重数字化发展。芬兰一直把创新放在最重要的位置，相关公司、研究机构和大学正在积极参与推动“电子燃料”的应用。芬兰还将探索数字社会发展路径，在高效率计算、人工智能以及数字移动等方面取得突破，为2030年实现减排目标作出贡献。

多哥共和国公路铁路和空运部部长阿福·阿查·代吉：

交通节能减排离不开每一个国家的参与，应该建立一个可持续的联运机制，帮助减少全球的碳排放。

关键词：多式联运

柬埔寨国务兼公共工程与运输大臣孙占托：

无论是减少区域性贫困、推动经济发展，还是增加人流、物流等的流动性，都离不开交通。柬埔寨正积极构建多式联运体系，完善有活力的物流体系。此外，加强政策调控，创造更多就业岗位来减少贫困。

文莱交通与信息通讯部长穆塔里布：

新冠肺炎疫情对文莱的运输体系、物流链和供应链产生了史无前例的影响。本次会议恰逢其时，为各国交流经验、共同解决当下面临的挑战提供了绝佳的平台。

要大力开发国家公共系统，使公共交通更具包容性，让偏远地区实现互联互通，让每一个人都能从便利的交通中获益。

哥斯达黎加公共工程与交通部副部长爱德华多·布伦斯·马塔：

全球交通运输必须制定有效的战略来应对气候变化。发展多种运输方式、满足每一个人的交通需求、使用新的交通技术，是各国必须进一步坚持的方针。

斯洛伐克交通和建设部部长安德烈·多莱扎尔：

交通必须要互联互通，要打通各地的障碍。斯洛伐克正设置复原设施基金，涉及生态友好型铁路和多式联运项目，并且积极推进混合燃料氢能源汽车应用。

菲律宾交通运输部部长阿瑟·杜迦徳：

交通运输基础设施作用巨大，在新冠肺炎疫情发生后可以帮助经济快速复苏，目前菲律宾已经推出了机场、港口和铁路建设计划，截至目前已完成了400多公里的铁路建设工作。

东帝汶运输和交通部部长若泽·阿戈什蒂纽·达席尔瓦：

交通运输是重振东帝汶经济和复苏社会活力的关键。东帝汶已制定了陆地、空中和海上3个方面的方案，最近，东帝汶向中国企业订购了新的客船，以确保海上运输。

亚美尼亚共和国国土管理和基础设施部部长阿尔曼·西蒙尼扬：

亚美尼亚开展了大规模改善公路网的工作，实施了南北公路数字走廊投资计划，以促进各个州际的空运、公路、铁路和海运的信息交流。

关键词：数字技术、电子商务、无人驾驶

马来西亚交通部长魏家祥：

在可持续交通主题下，要利用绿色技术来提高运输效能，降低疫情对物流业造成的影响。要充分利用电子商务带来的契机，进行服务转型升级。面对全球气候变暖，必须在交通运输业推出新的政策，如发展电动汽车、低碳排放汽车等。

俄罗斯国务秘书、联邦运输部副部长德米特里·兹维列夫：

在可持续交通方面，俄罗斯正采取一系列措施，以满足经济社会发展对安全优质交通运输服务的需求。基于俄罗斯的地理状况，首要任务是通过实现基础设施现代化，加强互联互通，保障偏远地区的通达。要广泛采用电子运单，采用新技术提升运输物流服务质量，推动国内国际运输无缝衔接。

当前，俄罗斯已经开始进行大规模交通系统数字化改造，以保障到2030年实现客货无人驾驶、客运绿色运输、货运无缝衔接物流运输等。

关键词：运输成本、区域合作

津巴布韦共和国总统埃默森·姆南加古瓦：

“不让任何人掉队”是可持续交通发展的关键。津巴布韦利用其地缘战略位置提供了一条公路和铁路的“南北走廊”，旨在促进过境运输和贸易便利化。希望国际社会支持发展中国家，帮助其建立可持续的交通运输系统和基础设施。

希腊海运与岛屿政策部长扬尼斯·普拉基奥塔基斯：

要充分重视疫情期间海洋运输表现出的抗压性、维持国际功能持续运转的必要性。全球经济复苏必须以航运为核心，全力解决运输成本大幅增加这一瓶颈问题。

运输成本大幅增加不仅可能造成通货膨胀，影响低收入群体，还会逐渐影响本来已经很高的能源价格。我们作为决策者，在这种情况下应该保护弱势群体。国际航运活动的性质要求使用全球统一的规则，要继续通过国际海事组织进行标准更新，减少温室气体排放。

蒙古国交通运输发展部部长哈勒特尔·卢布桑：

蒙古国已经参与了大约150个全球的运输协议，与各国一同加强跨境国际运输。

阿尔及利亚交通运输部部长伊萨·贝卡：

为推动交通运输区域一体化发展，阿尔及利亚推出一系列政策，积极发展海陆空运，建立新的格局，促进物流发展。希望未来能够找到有效的方法和机制，提供资金并且建设相关项目，让区域交通更畅通。

苏丹基建交通运输部部长梅尔加尼·穆萨·哈马德·马哈茂德：

苏丹有着很长的水路航运通道，能很好地辐射非洲内陆国家。苏丹致力于通过参加国际级和区域级的伙伴关系，来实现交通可持续发展。

伊朗道路和城市发展部司长穆赫辛·萨迪吉：

伊朗正建设连接中亚地区的铁路，以便能够获得经济增长的共同机会。

携手迈向互联互通推进全球交通合作

当前，交通运输需求持续增长，与资源、能源、环境的矛盾日益突出，交通需要适应新的形势，实现可持续的发展。

10月16日，第二届联合国全球可持续交通大会第三次全体会议召开，16位国家、地区和国际组织代表继续聚焦可持续的交通、可持续的发展议题，凝聚共识，分享推进交通可持续发展的举措、经验，为全球可持续发展提供保障。

加强多边合作构筑交通走廊

面对可持续交通重大命题，要秉持人类命运共同体的理念，落实联合国2030年可持续发展议程。要推动各国加强对可持续交通的认识，促进政策的协调。中国交通运输部部长李小鹏表示，要推进全球交通合作，书写基础设施联通、贸易投资畅通、文明交融沟通的新篇章，希望各国一道为实现交通可持续发展作出贡献。

中国在这一方面躬耕力行。李小鹏指出，“一带一路”是开放包容的倡议，旨在实现惠安互通。提出八年来，得到国际热烈响应和支持，一大批重大务实项目生根。迄今已经有141个国家和32个国际组织同中方签署了超过200个共建“一带一路”的合作文件。

“卢旺达作出很多努力，制定了综合交通运输体系，联通网络，与邻国建立内河网络。制定了有关战略，加强绿色工业、增加投资，实现更好的包容的绿色体系，以实现可持续目标。”卢旺达基础设施部部长克拉韦尔·加泰特介绍，非洲开发银行投资了很多项目，推动相关能源技术及跨国界的运输，建立非洲贸易自由贸易区，建立货物服务和人员流动的统一市场和平台，让非洲运输自由化。

“在非洲，基础设施和连通性对于实现2030可持续发展议程目标非常重要，这有助于建立非洲自由贸易区，我们制定了相关政策推动国内、国际交通连通性。”塞内加尔驻华大使马马杜·恩迪亚耶表示，该国发起了交通基础设施建设方案，并引进了各种机械，开始建设链接跨境运输系统的公路、铁路、国际机场，到2022年将新增高速公路200多公里。

巴基斯坦驻华使馆参赞伊克巴尔·纳伊姆表示，巴基斯坦全力以赴促进经济发展，已经开始各种基础设施建设，包含促进地区基础设施互联互通，也包括提高物流效益的措施。其中，巴基斯坦和中国建立了中巴经济走廊，进一步提高了巴基斯坦及周边区域的经济发展。

黑海经济合作组织秘书长拉泽尔·科默内斯库介绍，黑海周边区域国家出台了海上通道和区域运输便利性方案，发布了标准、文件，引进了单一窗口、联合检验，提高边境检查点效率，提升通关率，更好地促进欧洲区域发展。

推动绿色能源普及应用

在绿色低碳、生态优先的发展目标下，新能源、绿色出行、低碳出行的理念深入人心，对全世界碳达峰，碳中和发挥重要作用。

“我国比中国小400多倍，只有600多万人口，但愿意在全球做出榜样，推动可持续交通。”萨尔瓦多交通部副部长萨乌尔·安东尼奥·卡斯特拉尔·孔特雷拉斯表示，在实现可持续运输前提下，要普及新型绿色燃料的使用，支持创新、支持发展，改进传统车辆，引入现代绿色车辆。

“智利是小的发展中国家，我们有坚定地可持续交通发展计划。”智利能源部副部长弗朗西斯科·哈维尔·洛佩斯·迪亚兹介绍，智利正大力推动电动汽车，降低交通造成的碳排放，其首都圣地亚哥是世界电动车使用最高的城市之一，政府也在推动传统燃油车更换电动汽车，并制定了更高的电动汽车销售指标。

“中国的老子有句话叫‘天人合一’，这就是一种绿色发展的理念。”捷克交通部副部长扬·泽希特尔表示，一定要促进清洁交通发展，更好地将可持续交通与经济发展联系起来。

韩国国土基础设施与交通委员会主席白承根也表示，韩国希望将交通领域碳排放减少到37.8%，将采取扩大环境友好型车辆建设、加快内燃机型向更加环境友好型转型等措施，并鼓励人们使用公共交通。

“我们在电动汽车方面达成广泛共识，将逐步淘汰使用石化能源的车辆。过渡期会考虑天然气，未来使用氢能等能源。”阿根廷交通部环境影响司司长古斯塔沃·里纳尔迪表示，阿根廷同时将合理制定城市交通规划，尽量促进大家使用公共交通，提升运输部门能源使用效率，为重要交通运输节点提供可再生能源。

“最近几年，我们交通的拥堵指数增加了很多，首都人均排放428公斤二氧化碳，这其中大部分由交通导致。”多米尼加总统府城市和城际交通项目办公室主任杰尔·伊萨表示，该国推出城市交通国家网络，通过清洁能源驱动的公共交通减少排放，城市轨道交通将覆盖50%以上的人口，并将为电动、天然气公交汽车建立三十个快速通道。

挪威驻华使馆二秘姜佳怡介绍，挪威十辆汽车中就有八辆是电动车，电动车使用世界第一。同时，该国还推动海运减排，第一个引进LNG船舶和电气化船舶，全新型燃料船舶也将在2024年下线。

数字化转型助力互联互通

在新冠肺炎疫情的冲击下，通过有效的政策和技术手段加强互联互通，促进交通运输可持续发展，对所有国家愈发重要。

阿塞拜疆数字发展与交通部部长拉沙德·纳比耶夫表示，发展的可持续性是优先事项，要确保交通的可达性，加强供应链弹性，加强协作和基础设施建设。同时加强数字化交通建设，关注国内和跨境贸易的数字化，这将改变货物交通流量和商机，推动交通的可持续性发展。

“疫情影响巨大，交通更是如此。”塔吉克斯坦交通部部长阿奇姆·依普拉西姆表示，面对疫情挑战，使用数字化技术，实施技术创新将有利于推进可持续交通发展。他认为，人工智能对整个交通行业都很重要，我们要拥抱新技术，将重点放在这些领域，在21世纪创新时代中，运用智慧的管理系统促进交通联动发展。

阿奇姆·依普拉西姆认为，对国际组织而言，也要更加重视交通领域数字化技术应用，应全面应用一些数字技术，这可以简化货物运输程序，提高交通物流效率，促进经济可持续发展。

在全球可持续交通发展中，“不落下任何一个”已成共识。

“2020年核准国家运输和基础设施计划，提出了20年的国家发展愿景。”安哥拉交通部部长里卡多·维埃加斯·德阿布雷乌表示，非洲正在面临城市发展和地域增加的挑战。安哥拉运输部门除了要消除贫困，还要将重点放在性别平等、消除歧视，确保为所有人发展提供贡献。

萨摩亚工程、交通与基础设施部部长欧洛·费提·瓦伊表示，小岛屿和发展中国家是可持续发展中的特例。“我们面临独特的脆弱性，作为小岛国家，在可持续发展中要注重可达性、可靠性，尽量帮助我们提升基础设施水平。”

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