路景相随 慢行畅快 北京城市交通慢行系统品质提升

科学规划布局城市绿环绿廊绿楔绿道，优先发展城市公共交通，建设自行车道、步行道等慢行网络……在《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》勾画的发展蓝图中，慢行网络成为一大亮点。

放眼北京，慢行系统示范区渐成规模，城市处处皆风景——3月8日，记者走进王府井街区发现，往常机动车乱停乱放的情景消失不见，取而代之的是一排排花箱绿植，共享单车整齐摆放，自行车专用道(非机动车道)整洁宽敞，繁华的商圈秩序井然……街区漫步的市民和游客纷纷感叹，北京更宜居了!

出行之变，源于北京“慢行优先，公交优先，绿色优先”的交通发展理念。“十三五”期，北京逐年稳步推进慢行系统整治工作，市区两级累计完成1333条道路、3218公里自行车车道整治任务，核心区主干路自行车道整治实现全覆盖，绿色出行环境水平逐年提升。

首次构建慢行交通评价体系

人行道上停满自行车，走路需要绕来绕去;汽车“抢入”非机动车道，自行车没法骑……近年来，针对老百姓在骑行、步行中面临的困扰，北京出台一系列制度方案，从源头保障慢行优先落到实处。

修订《北京市步行和自行车交通设施改善技术指南》，出台《北京市城市慢行交通品质提升工作方案》，制定《关于规范道路停车位规划施划工作流程的通知》《关于保障慢行优先规范道路停车位设置条件的通知》，“回头开门法”纳入《北京市文明行为促进条例》和驾考范围……多项规章制度和技术标准，有效地保障了自行车道路权，不断提升城市的通透性和微循环。

“2020年，北京整治任务为378公里自行车道治理，去年年底完成148条道路、382公里整治工作任务，核心区主干路自行车道整治实现全覆盖。”北京市交通委员会城市道路管理处工作人员荆禄波介绍，北京市交通委员会编制了《慢行交通服务评价考核体系》，首次构建了以效果为导向，兼顾设施和管理两个方面，形成包含11项评价指标的慢行交通评价体系。同时，组织开展2020年度慢行交通综合指数专项考评工作，对城六区及城市副中心区域慢行系统实施效果进行评价，为进一步研究慢行系统整治提升对策提供数据支撑。

“人让车”向“车让人”转变

机动车转弯半径减小车速慢了、压缩机动车道宽度为骑行步行让路……随着北京慢行系统品质逐年提升，王府井、CBD、望京等一批慢行示范区建成，出行路上“人让车”正在向“车让人”转变。

记者在王府井慢行示范区大纱帽胡同看到，机动车道压缩后，非机动车道拓宽至3米，人行步道最宽处达到4米。除了骑行、步行更痛快，通过步道砖的铺设，缩小路口转弯半径后，右转车辆进一步降低速度，既保证了行人的通行安全，又提升了行人和骑行人的通行效率。

“东城区尝试将王府井区域内市政道路和街巷胡同有效结合起来，使骑行更舒适、步行更通畅。”东城区交通委员会市政设施科科长张庆山介绍，通过智慧停车App、共享单车入栏结算等措施，实现王府井地区地下停车场车位“上网”，引导车辆规范停放，有效改善了王府井慢行系统环境。

在北京，这样的便民举措还有不少。在朝阳区CBD慢行示范区，全域通过压缩机动车道、缩小路口转弯半径、加宽步道和自行车道、公交站台后绕等方式，保障慢行交通路权;增加了25处安全岛，增设违停监控167套、违法鸣笛监控17套、机动车未礼让行人监控13套，实现全域道路禁停抓拍;设置349个电子围栏停放区，将全域共享单车控制在1.5万辆以内，入栏结算，围栏外禁停，净化步道空间环境。

伴着河流骑回家

周末清早，晨风微凉，林鸟啁啾，朝阳区和石景山区的骑行爱好者已在路上，沿途顺手拍上几张美景，为绿色出行留下一段生动回忆。

“2020年，朝阳区将通惠河东三环路桥至庆丰桥段左岸、庆丰桥至东四环路桥右岸划为禁行社会机动车巡河路段，促成了CBD内部道路与城市森林公园、庆丰公园、通惠河水道互联互通。”荆禄波说，这一措施实现了市民“伴着河流骑回家”的美好愿景。

在石景山保险产业园地区，滨水绿道、园林步道、园区便道和空中廊道“四道融合”，打造出最美慢行系统示范区。其中，滨水绿道位于永引渠北侧，长1000米、宽约2.5米，采用防腐木及钢板护栏保障行人安全，平整的石材地面满足行人漫步需求;园林步道位于永引渠南侧及中心绿地内，交错纵横营造闲适有趣的氛围;空中廊道南起南侧绿地，串联园区内各个地块，采用钢架结构，一方面解决车辆干扰问题，另一方面可供行人全方位多角度欣赏园区景观。

“石景山区还开展了永定河引水渠景观提升工程，设置‘庐台’景观节点，对3座桥体进行修缮亮化，并将长4公里的永引渠北路改造提升为慢行路。”荆禄波介绍，按照森林城市的标准提升全线绿化工程配置，石景山区增加滨水景观小品、完善夜景照明及公共服务设施等，打造“一带滨水、两廊共建”的城市滨水景观，实现永引渠区域“水、路、绿”整体提升，为市民提供滨水休闲、文化旅游、健身锻炼场所。

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