公路交通铺设新疆奔小康快车道

公路通，百业兴。加快公路建设是新疆全面建成小康社会、社会稳定、经济发展的需要，在全面建成小康社会的进程中，公路交通事业担负着重要的历史使命，没有公路交通事业的快速发展，新疆新型工业化就无从谈起，加快城镇化进程、统筹城乡和区域的发展等也无从谈起，也就不可能解决“三农”问题。

从今年开始，新疆将把推进交通枢纽中心建设，全力加快交通基础设施建设作为中心任务，大力实施“五大工程”，即高速公路联网畅通工程、国省干线升级提质工程、农村公路暖心惠民工程、固边兴边联通保障工程和运输服务提升保障工程，强力构建丝绸之路经济带北、中、南三大通道和南北疆大通道，力争“十三五”末完成交通建设投资1万亿元，建设总里程约15.2万公里，建成万公里高速公路主骨架，构建“互联互通、中心集聚、多级辐射、覆盖广泛、衔接顺畅、运行安全、服务优质”的公路交通运输网络。到2020年实现县县通高速、乡乡通油路、村村通硬化路目标，以信息化为支撑，大幅提升全区路网通行能力和服务水平，为实现新疆工作总目标提供强有力的交通运输服务保障。

今年以来，遍布天山南北的公路建设项目正大力提升着新疆公路的通行能力，加快着资源的开发，通过扩大就业助民致富，不断促进经济社会发展，助力新疆全面建成小康社会。大建设助力大发展修建一条道路，带动诸多产业。在看得见的筑路行动背后，是看不见的对自治区经济社会发展的贡献。

今年，我区计划完成2006亿元交通基础设施投资任务，有力地拉动了钢铁、水泥等原材料的需求。

仅根据去年前三季度公路建设及养护生产对自治区经济社会发展的贡献统计就可窥一斑而见全豹，去年前三季度，自治区累计完成公路建设及养护投资30亿元，直接创造GDP达73亿元，带动石化、钢铁、水泥等原材料燃料行业创造GDP达到281亿元，带动住宿、餐饮服务、旅游等消费行业创造GDP306亿元，对自治区国民经济的首轮拉动作用达354亿元，对促进自治区国民经济增长、推动经济结构调整发挥了较为明显的作用。

交通是旅游旺盛发展的基础，条条畅通的旅游公路，对旅游景区的带动作用显著。

江布拉克景区管委会党工委书记柴勃成说，近几年江布拉克景区游客数量连年以30%的速度递增，截至今年7月底，接待游客数量同比增幅达113%，其中1月至6月接待游客63万人次，年内有望过百万人次。江布拉克景区85%的游客为新疆游客，交通的便捷为当地增加更多的吸引力。江布拉克景区环线公路建成后，景区将进一步对道路沿途景区进行打造，更多游客将会顺着通畅的道路游玩多个项目。

今年起，乌鲁木齐开建1700公里旅游公路，建成后将打通乌鲁木齐县、达坂城区、米东区的部分断头路，形成环线将景区串联。

“全域旅游公路沿线设置有服务区、休息驿站、自行车道(存放点)、旅社、汽车营地等，通过对全域旅游的打造让沿线农牧民参与进来，提高就业增加收入。”乌鲁木齐市交通运输局副局长许广良说，到时候依托旅游公路，各区县政府还会在路边增加一些旅游设施、服务设施和接待设施。

京新高速公路打通了哈密旅游的大动脉。哈密是新疆的“东大门”，哈密旅游在新疆旅游业中起着非常重要的作用。近年来，交通基础设施的不断完善，为哈密市旅游业发展带来了强劲动力。

现在，越来越多的内地自驾游游客来新疆旅游，他们进入新疆的首站就是哈密。随着第二条进出疆高速公路大通道——京新高速公路通车，更多的内地游客来到哈密、来到新疆。

其实，在京新高速公路正式通车前，已有几批内地自驾游团队来哈密考察线路，大家都对京新高速公路通车充满期待。

谈及公路建设对当地的带动作用，乌恰县常务副县长张超说，通畅的交通是支撑县域经济发展的基础，在公路建设项目中，会提供如保安、清洁工、筑路工等大量的就业岗位，极大地带动乌恰县劳动力就业，“同时，筑路大军进驻乌恰县，客观上会带动周边农牧民增收致富，比如建设者的日常生活用品、蔬菜、肉等要在当地购买。”他说。就业惠民助民增收9月29日，在G315线莎车至英吉沙公路工程项目施工现场，艾克白尔·艾买尔低着头认真地摊铺着沥青，“我在这里一个月6000元工资，比种地收入高，今年干一年活，明年我就有钱结婚了。”

新疆始终把保障和改善民生作为事关新疆社会稳定和长治久安的大事，就业就是最大的民生。

自治区第九次党代会提出，坚持就业惠民，多渠道促进就业创业。力争“十三五”期间，新增城镇就业220万人以上、农村富余劳动力转移就业1300万人次以上，确保每个家庭至少有一人就业，动态消除城镇零就业家庭，应届高校毕业生当年就业率达到85%以上。

新春伊始，全区广大农牧民收到了自治区党委、政府送出的一份大礼包：2月4日，自治区党委办公厅、政府办公厅发出通知，经自治区党委、政府研究决定，在全疆范围内全面取消农村义务工。

农村义务工的取消，让大量农村劳动力有时间外出就业，增收致富。

自治区交通运输厅积极落实自治区安排部署，高度重视推进公路交通建设项目，农村劳动力通过就业实现增收脱贫致富工作。6月份，自治区交通运输厅出台《推进公路交通建设项目农村劳动力转移就业工作实施方案》和《考核管理办法》，明确提出2017年及今后新建公路项目严格落实总体用工70%以上、一般普工90%以上应招用新疆籍劳动力。

今年，我区交通建设项目4347个、总投资8212亿元，计划完成投资2006亿元，大建设的热潮为农村富余劳动力提供了更多的就业岗位，带动各族群众脱贫致富。截至9月20日，自治区交通建设重点项目总体用工12.4万人次，其中，新建项目新疆籍普工比例平均达到92.7%。

艾克白尔·艾买尔就是千万就业大军中的一员，平时靠种地为生的他，一年收入只有2万多元，这让他的生活比较拮据。明年就要结婚了，可结婚需要的钱还没有准备好。今年4月份，得知喀什地区公路建设项目有用工的消息，他从巴楚县色力布亚镇来到喀什市，准备大干一年，多挣些钱。

阿图什市阿扎克乡库木萨克村村民米热吉木·阿比提也有了增收的机会。米热吉木家庭年收入较低，属于村里的困难户，她一直想寻找打工的机会挣钱。今年8月份，她听说村庄附近的新疆交通建设集团克州指挥部在招聘帮厨，就赶来应聘。

上班后，一个月工资3000多元，关键是活少离家近，这让米热吉木很珍惜这份工作，她准备一直在这里干下去，如果有可能，还准备转到其他工资更高的岗位上去。“第一个月发了工资后，我给孩子买了新衣服，还给家里买了过冬的煤。现在收入比以前多，家里生活不困难了。”米热吉木说。

阿布都拉·阿力木是霍城县兰干乡村民，家里有6亩地，一年下来，种地收入不到1万元。农闲时候，他打零工补贴家用，但收入不固定。随着伊犁哈萨克自治州公路建设大幕拉开，去年3月份，伊犁乐峰路桥建筑有限公司到霍城县兰干乡招聘工人，阿布都拉报了名。经过3个月的培训，阿布都拉成为一名轧路机驾驶员，完成了从农民向技术工人的转变，参与农村公路建设，收入马上多了起来。“现在我一个月工资6500多元，快赶上以前一年的种地收入了。”阿布都拉高兴地说。

阿布都拉还把工资全都攒了起来，他把钱交给爱人，帮爱人在乡上租了一间门面房做生意。

千千万万农牧民看到了增收的希望，他们在公路建设项目上就业，誓要努力打工挣钱、增收致富。修筑农牧民幸福路小康不小康，关键看老乡，老乡富不富，关键看道路。党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示、批示，对农村公路助推广大农民脱贫致富奔小康寄予殷切期望。

习总书记的亲切关怀，犹如春风化雨，滋润了广袤的农村大地。新疆各级党委、政府以习总书记的重要指示批示精神为指引，加大农村公路建设力度，努力提供更好的交通运输保障，帮助各族农牧民早日实现“小康梦”。

自治区交通运输厅以南疆四地州作为交通扶贫攻坚的主战场，加快农村公路建设步伐，全区农村公路建设事业发生了翻天覆地的变化，为我区与全国同步建成小康社会提供强有力的交通运输保障，为助力农民脱贫致富、加快农业现代化、稳边固边作出了突出贡献。

2012年至2016年，全区完成农村公路建设投资226.14亿元，改善了151个乡镇、2084个建制村的通行条件，受益人口达508万。

农村公路规模总量迅猛增加，农民出行条件得到极大改善。五年共新建、改建农村公路3.95万公里，到2016年底，全区农村公路总里程为12.02万公里(不含兵团)，其中县道1.77万公里，乡道4.85万公里，专用公路0.55万公里，村道4.85万公里。农村公路规模总量迅猛增加，四通八达的农村公路网基本形成。

6月16日，在伊犁州霍城县清水河镇二道河村，一场大雨后，一个整洁、清新、亮丽的新村庄呈现了，笔直宽敞的黑色油路两边，是清一色粉色墙面的农舍，路的两边是一排排新栽的海棠树，被雨水冲刷后的叶子闪着耀眼的光泽，远远望去，条条巷道整洁笔直，绿树掩映下粉墙红瓦犹如一幅清新的水彩画……

“以前路上全是尘土，别说坐在门口喝茶了，就算坐在屋里也得关紧门窗。”52岁的马文利在二道河村生活了30多年，在他印象中，村里的土路坑坑洼洼，完全是“晴天一身土，雨天一身泥”，刮大风时，房屋和村民都被浮尘笼罩，连人都看不清楚，记得有一次一辆相亲车到了村口，看到道路破烂不堪，愣是不敢进村。

现年83岁的马吾买尔盼了50年的公路终于通到了家门口，路通后村里依托公路建设开展环境整治，彻底改变了脏乱差的面貌，老人再也不担心出门一脚泥，走路一身土了，看着美丽如画的村庄，幸福的笑容绽放在他的脸上。

随着一条条农村公路通到家门口，不仅仅改善着农牧民居住和出行环境，还拓宽了农牧民的致富思路和门路，为贫困地区农牧民脱贫致富提供有力保障。

7月1日下午6时左右，位于哈密市伊州区天山乡三道沟村的薰衣草度假村里，就餐游客络绎不绝，村民买合木提·哈斯木夫妇正在忙碌着。五年前，这里还是完全不同的景象——周围是低矮破旧的土坯房，和附近的村民一样，买合木提夫妇靠种地、养牛羊为生，起早贪黑、辛辛苦苦，一年下来全家的收入也就1万多元。农村公路彻底改变了买合木提夫妇及村民们的生活。

头道沟村、二崖头村、三道沟村都在天山深处，沿着河谷分布，景色优美，尤其是夏季凉爽宜人，是人们纳凉避暑的绝佳场所。以前，因道路难行，很少有游客来到这里。

2012年，天山乡实施整村推进项目，争取到了农村道路建设项目。路通了，车辆通行能力大大增强，伊州区的市民们纷至沓来，这里很快就成为哈密市夏季旅游的胜地。村民们也纷纷转型从事旅游业，告别了过去的生活。

买合木提家的小土房是从2012年以后消失的。当时，有人看上了这里的旅游发展前景，就来这里建设度假村。就这样，土坯房被推掉，崭新的砖瓦房、能容纳几十个人就餐的大餐厅、造型独特的凉亭等纷纷建起。买合木提一家人的生活也被改变了。现在，他将房子租给度假村，一年光房租就有2万元，他和妻子还在度假村里打工，每月的收入在4000元左右，加上自家种的菜，养的土鸡、羊都可以卖给度假村，收入早和以前不可同日而语。

如今，纵横交错、四通八达的农村公路不仅延伸到农村的各个角落，覆盖了几乎全区所有乡镇和建制村，不仅在促进城乡交流、资源转换、群众就业方面发挥了积极的作用，还在农民增收、农村传统产业快速升级，城镇化水平迅速提高，农村居住生活环境显著改善、农村社会稳定等发面发挥着不可替代的作用……

大美新疆，幅员辽阔、雄浑壮美，路就是新疆经济社会发展的命脉，高速公路、省道、农村公路……密如蛛网、连线成片，一条条公路像深入肌体内部的各种血管一样，将村庄、乡镇、城市连成一张庞大而细密的公路交通网，依托这张公路网，新疆经济社会发展蹄疾步稳，各族人民向着更加美好光明的未来奋进。

(新媒体责编：wb001)