牢记嘱托 十年奋进 以“四好农村路”高质量发展勾勒乡村全面 振兴新图景

党的十八大以来，高度重视“四好农村路”发展，多次作出重要指示批示，深刻阐述了农村公路发展为了谁、干什么、怎么干等重大问题，具有深刻理论内涵和重大指导意义，为农村公路发展提供了根本遵循和行动指南。今年是首次作出“四好农村路”重要指示批示十周年，十年来，全县“四好农村路”建设取得了历史性成就，为全县推动乡村全面振兴贡献了开路先锋坚实力量。

聚焦群众畅心出行，着力优化路网结构。十年来，垫江多渠道筹集“四好农村路”建设资金23亿元，其中自筹和社会投资占比达65%，新建农村公路1600余公里，占全县现有农村公路总里程的38.7%，推动路网密度提升105公里/百平方公里，达297公里/百平方公里，高出全市平均71公里/百平方公里，通过疏通农村公路“毛细血管”，全县乡镇实现通三级公路，村民小组通达率、村民小组通畅率均达到100%。

(二)聚焦群众舒心出行，着力提升农客服务。逐步优化调整农客运营模式，通过发展近郊公交线路，在全县301个行政村共开通农客线路94条，通车里程达2274公里，投入农客运营车辆255辆，建成农客招呼站332个，推动行政村通客车率、乡镇等级客运站覆盖率、农村客运招呼站点覆盖率均达到100%。并以农村地区四、五类农客区域化经营，偏远的行政村通过预约响应，灵活调整发车时间，确保广大农民群众“行有所乘”。

(胡永树摄于明月山观光大道垫江双河水库段)

(三)聚焦群众安心出行，着力除险清患固安。十年来，深入开展养护体制机制改革创新，培育国有和集体所有制的养护企业，建立市场化养护模式，排查治理隐患路段3600公里，安装农村公路护栏2000公里，“白改黑”243公里，改造危旧桥梁53座，四五类桥梁及时处置率达100%，以提升农村公路防灾减灾能力及通行水平，有效推动农村公路安全设施从“有没有”向“好不好”转变。

始终扛牢重要指示批示中开路先锋责任，铺就农业“兴旺路”。

(一)以交通先行，支撑农业产业高效发展。紧扣全县粮食大县、生猪大县、种业大县、农产品加工大县、牡丹之乡、晚柚之乡、蔬菜之乡“四县三乡”建设目标，以产业需求为导向，推动“四好农村公路”建设以及基础设施提档升级，通过提升农业宜机化及通行水平，成功助力粮油、畜禽、蔬菜、水果、水产品、中药材等6种有规模、品牌响、质量好、市场份额大的特色产业和产品销往北京、上海、广东等省份，以及藠头、榨菜等远销韩国、日本等国家。特别在贯通垫江南北的全县最大河流—龙溪河建设产业快速路57公里，带动流域沿线牡丹芍药基地、种粮油菜基地等集群化发展，推动百万亩龙溪河流域智慧农业带建设。

(二)以交通先行，强化农文旅产业深度融合。积极推进“四好农村路”与现代农业、乡村旅游、特色资源等产业融合发展，依托明月山自然资源，按照“山上文旅、山下产业”发展思路，建成明月大道、天香路，打造100公里“交农文旅”融合发展经济环线，助力全县农业产业融合升级。环绕布局明月天香市级旅游度假区、长寿湖上游湾区、宝鼎山生态旅游区以及2个4A景区等建设农村公路200余公里，推动周末微度假产业发展，助力垫江打造西南知名研学目的地，实现年接待游客900万余人次、旅游综合收入55亿元以上。

(三)以交通先行，推动客货邮融合提质增效。整合交通运输、农委、商务、供销与邮政、快递等行业资源，结合垫江实际，构建“2+5+N”农村物流三级服务体系，开行5条“定时、定点、定线”农村快件物流配送货运专线，提供共同配送、集中配送服务，并拓展构建“货运班线+客车带货+乡村邮车”农村物流运输线，在“推广农村客运车辆代运邮件快件”等基础上，拓展客货邮+电商新形式以及“农客+邮递员”便民服务新模式目前，城区至乡镇快件配送时间由原来的2小时缩减至1小时，配送效率提升50%，货运专线每日载货量24600余件/天，运输成本降幅达30%，快递进村月均投递量已由170件/天提高到450件/天，切实打通“农产品进城、工业品下乡”最后一公里。

切实落实重要指示批示中发挥交通服务保障能力要求，建设农村“振兴路”。

(一)贡献交通力量，助力乡村全面振兴。以改善交通通行条件作为突破口，助力市级乡村振兴重点帮扶乡镇大石乡香菇基地、藤椒基地等大型产业基地建设，为县域乡村振兴重点帮扶乡镇增加经济收入约12000万元。通过大力推广以工代赈，积极开发公益性岗位，累计实施农村公路“以工代赈”项目12个，开发管护领域公益性岗位1000余个，拓宽农民就业增收渠道，每年助农增收2000余万元。以深化“四好农村路”建设，推动新民镇明月村创成全国乡村旅游重点村等。

(二)深化路景交融，助力和美乡村建设。以创建“四好农村路”全国示范县为抓手，坚持以路串景、路景结合，聚焦改善交通环境、服务生态宜居，推动沙坪镇毕桥村获评中国最美休闲乡村、太平镇牡丹村入选中国美丽休闲乡村、天香路创成全市最美农村公路、新民镇创成“四好农村路”市级示范镇。并举办“奋进新时代 唱响开路先锋歌”综合艺术创新系列大赛，以农村公路新面貌彰显和美乡村新气象。

(三)规范行业管理，助力乡村有效治理。印发《垫江县“四好农村路”高质量发展实施细则》等政策措施，全面规范农村公路基本建设程序，从农村公路建设项目的用地保障、计划编制、设计质量、招投标管理、行政审批、质量控制、交(竣)工验收等方面严格督导落实。按照“国省县道及重要连接道路县管、乡道乡管、村道村管”的原则，印发《垫江县农村公路“路长制”实施方案》分路设“长”，设立县、乡、村三级“路长”，推行“一路一长”实名制管理， 形成县政府牵头抓总、职能部门和乡镇(街道)通力协作，一级抓一级、层层抓落实的良好局面，通过“路长制”工作的常态化、长效化开展，营造社会全员爱路护路的良好氛围，推动全县公路列养率达100%。

在新时代新征程上，垫江将持续深化对照重要指示批示精神，结合视察重庆重要指示精神，，持续用力、久久为功，以一张蓝图绘到底的精神，奋力在打造致富路、幸福路、振兴路中创一流、树标杆、做示范，以开路先锋精神扛起新使命新担当。(唐洪 垫江县交通运输委员会)

(新媒体责编：caizhuo)