钮文新:油价下跌对我国新能源战略构成致命打击

　　【热点观察】国际油价持续下跌，中国应保卫新能源

　　政府应立即确定一两个关键领域，培育它们迅速形成规模化产能，大大降低成本，实现商业化运行。

　　钮文新

　　新年伊始，国际油价延续下跌态势。1月5日，美国纽约商品交易所西德克萨斯中质原油期货价格一度跌破每桶50美元，创下自2009年4月以来的低点。伦敦市场布伦特原油期货价格也跌破每桶55美元，为2009年5月以来首次。

　　原油下跌对中国经济是好事吗？不全是。从能源战略和新能源发展看，笔者认为这极可能是个坏事。理由是，目前中国长远的能源战略正面临深刻的挑战。比如，油价过低，不仅会影响到中国与俄罗斯的能源合作战略，而且会影响许多与中国达成能源合作战略的国家间关系。而在中国新能源战略方向，低油价显然会对其构成致命的打击。所以，中国需要因势利导，出台更有效的、完整的一套保护新能源产业发展的战术措施。

　　有分析认为，传统能源巨头，包括中东等全球石油供应国，之所以拒绝抬高油价的所有作为，任由油价下跌，甚至制造石油价格下跌的理由，其核心用意就是针对新能源产业在全球范围内的急速扩张。我认为，这样的看法很有道理。这不是“阴谋论”，而是典型的“利益论”，是新旧两种利益的博弈。就像当年“马车夫担心运输生意被刚刚诞生的火车抢走，而让马车与火车赛跑”。

　　过去5年间，新能源技术在全球范围内的迅猛兴起，与高油价直接相关。未来几年必将是许多核心技术取得突破、能源使用方式大规模转变的关键时期。尤其是中国，作为制造业为本的、环境压力日益加大的人口大国，我们的能源缺口越来越大。为了给中国经济拓展成长空间，也为了给子孙后代创造一个良好的环境，我们必须大力发展新能源。因此，近年来，中国的太阳能、风能、智能电网为代表的新能源技术快速发展，在新能源产品的生产和应用上取得国际领先地位。

　　但是，石油价格暴跌给全球新能源战略平添了一道难以逾越的门槛，同时也在极大威胁着中国新能源技术领先地位和运用前景。中国在新能源领域的投资以万亿计，而低油价有可能彻底摧毁这一庞大的投资。不是没有历史教训。1986年开始的、长达20年的低油价，使得一批在上世纪70年代石油危机中催生的、当时被认为极有前途的新能源技术搁浅了。在这期间，所有新能源技术都失去了持续性投资，以及进入商业化运行的机会。

　　中国绝不能前功尽弃，被低油价摧毁新能源的前程。那该怎么办？我建议，中国政府应立即确定一两个关键领域，比如新能源汽车和光伏，像建设军工产业一样，让政府力量发挥到极致，培育它们迅速形成规模化产能，大大降低成本，实现商业化运行。而在这方面，我们是有能力做到的。

　　我认为，现在恰恰是发挥中国特色社会主义制度优势的时候，是一个向全世界展现社会主义市场经济优势的、绝佳的时机，应当在新能源方向“集中财力”办事，为中国赢得长远的能源安全与独立。

　　另外，中国应当趁着低油价所带来的油气资源争夺“相对松弛期”，大力拓展海洋油气资源开发，并采取“开而不用”的方法，一方面确立海权；另一方面强化能源战略威慑，同时为人民币走向“硬通货”打下坚实的物质基础。

　　（作者系CCTV证券资讯频道总编辑）

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