陕西高速公路建设40年：路通了 心近了

汉川高速公路。

虽然是西部省份，但陕西的高速公路却是在全国率先起步的，其诸多开创性的经验至今为国家标准所用。

从行业自身发展而言,经过近40年的历程，陕西高速公路从零公里到五千多公里，实现了跨越式的大发展。从呈现的社会效果而言，陕西经济社会发展的实践已然证明，高速公路对促进陕西国民经济的发展、国土资源的开发、生产力的合理布局、区域间的合作、交通出行的便利和消费生活水平的提高等方面都产生了巨大的影响。

横跨在陕西大地的立交桥。

交通行业作为经济发展的先行者，改革开放率先播种了高速公路发展的种子。陕西高速公路发展近40年来，取得了令人瞩目的成就。

1983年2月，陕西省政府常务会议批准西(安)三(原)一级公路路线方案，作为全国首次利用世界银行贷款修建的高等级公路，全长34.46公里，1986年12月开工修建，历时三年建成通车。这是我国首次开展国际竞争性招标，引进的是国际通用菲迪克条款，制定了国内第一个监理制度。由“西三指挥部”负责编制的公路工程招标范本推广应用至今，开创了我国现代公路工程管理的先河。

世界奇迹“兵马俑”使西安成为了国家名片，从西安到临潼迫切需要一条代表国家形象的旅游之路。1986年12月25日，敢想敢干的陕西交通人开工建设了中国西部第一条高速公路——G30连霍线西(安)临(潼)高速公路，全长23.888公里，这是全国第三条高速公路，中西部地区第一条高速公路。1990年12月27日建成通车，这条以旅游为特色的经济动脉，打开了西安东大门，实现了陕西高速公路零的突破。

1997年12月，陕西开始在黄土高原修建第一条高速公路——G65包茂线铜(川)黄(陵)高速公路，全长72.256公里，2001年4月30日建成通车。铜黄高速穿越黄土高原深沟大壑，面对湿陷性黄土等复杂地质结构，经过3年多的艰苦鏖战，最终打通了四海华人黄陵祭祖的快速通道。

2001年3月8日开工建设陕西第一条山区高速公路——G5京昆线勉(县)宁(强)高速公路，全长54.8公里，2003年11月18日建成通车。在湿陷黄土与山区高速修建技术稀缺的年代，陕西高速公路的建设步伐艰难地迈进了黄土地与大巴山。

西汉高速。

为了理顺了高速公路建设管理体制，1999年10月20日，省政府批准撤销原陕西省高等级公路管理局，成立“陕西省高速公路建设集团公司”。2006年，省委、省政府再次调整高速公路管理体制，以原陕西交通投资公司、西安绕城高速公路生态林带建设管理局等单位为基础，组建成立“陕西省交通建设集团公司”。“高速集团”与“交通集团”的成立，犹如并驾齐驱的两辆战车，使陕西高速公路的发展获得强劲的体制动力。

2005年，陕西省委第十届七次会议决策，“要深化改革、扩大开放，进一步加快全省高速公路建设”。这一年的深冬，陕西高速公路站在1000公里的起跑线上开始飞奔。省交通运输厅编制了规模为5000公里的“三纵四横五辐射”高速公路网规划。规划大胆、适当超前地将4000公里高速公路许诺给未来的十年，较之前17年修建1000公里的发展速度，此次绘制的宏伟蓝图呈加速度增长规模。随后调整的“两环三纵六辐射七横”高速公路网规划，又使陕西高速公路规划总量达到了8000公里。

2008年，全球金融危机开始蔓延，国家决定拉动内需。2009年，国家投资“四万亿”启动基础设施建设，加之汶川地震的灾后重建项目，都为正在加快的陕西高速公路建设带来机遇。

“新丝路”西宝高速双向八车道。

陕西几乎涵盖了我国内陆所有地形特点，沙漠、黄土和山区，成为陕西高速公路发展的技术难题。然而，陕西交通却实现了高速公路建设领域举世瞩目的突破——打造出世界建设规模第一的秦岭终南山公路隧道、国内第一条沙漠高速公路榆靖高速、改写千年“蜀道难”的西汉高速、西部建设标准最高的咸阳机场高速公路等一批享誉国内外的典范工程。

路政在秦岭钟南山公路隧道口执勤。

天下第一隧——秦岭终南山公路隧道。双向4车道的秦岭终南山公路隧道全长18.02公里，2001年1月开工，2007年1月20日建成通车，是国家高速公路网G65包茂线控制性工程，建设规模世界第一，是亚洲最长的公路隧道。建设过程中，陕西组织52家单位多学科联合攻关，不断克服断层、涌水、岩爆等施工难题，以及通风、火灾、监控等运营中的重大技术课题，取得科研成果11类40余项，解决了一系列世界性难题，使中国公路隧道建设技术达到世界一流水平。同时，陕西交通人也凭借《秦岭终南山公路隧道建设与运营管理关键技术》获得了中国国家科学技术进步一等奖殊荣。

亚洲第一高墩咸旬三水河特大桥。

亚洲第一高墩——三水河特大刚构桥。全桥长1688米，是国家高速公路网G69银百线咸(阳)旬(邑)高速公路的控制性工程，该桥为7跨预应力混凝土连续刚构桥，跨径布置为98米?185米、98米，共6个主墩，其中14号主墩高达183米，破亚洲最高桥梁纪录。

第一条穿越秦岭的高速公路——西汉高速。G5京昆线西(安)汉(中)高速公路是陕西交通史上一次性开工里程最长、投资最大、施工条件最差、地质灾害最多、技术难度最大的山区高速公路项目。全长258.65公里，2002年开工建设，2007年9月30日建成通车。西汉高速从秦岭腹地穿过，形成全国最多的公路隧道群，这条高速长廊穿越秦岭主峰，不仅结束了“蜀道难，难于上青天”的千年慨叹，也为中国南北分水的秦岭注入了生机与活力。

鸟瞰中国第一条沙漠高速榆靖高速。

中国首条沙漠高速公路——榆靖高速。G65包茂线榆(林)靖(边)高速公路穿越了陕北毛乌素沙漠。在施工过程中，上百名工程技术人员大胆创新，在全国率先探索出了科技防沙、以路治沙的成功经验，彻底解决了沙漠高速公路本体防护和遏制路基两侧流沙的世界性难题。

中国首个建筑垃圾再生环保示范工程——西咸北环高速公路。西咸北环高速公路在国内高速公路建设领域首次大规模综合利用建筑垃圾再生材料，应用于路基填筑、特殊地基处理、路面、小型预制构件和临建设施建设，被交通运输部命名为“生态环保示范工程”。本项目共回收利用建筑垃圾600万吨，恢复垃圾场占用土地3000亩，减少土地开挖1500余亩，节省生石灰17万吨、燃煤3.2万吨，减少二氧化碳排放量4000万立方米，创造直接、间接经济效益10亿元，填补了我国高速公路建设领域建筑垃圾再生综合利用的空白。

省门第一路——西安咸阳国际机场高速公路。全长18.2公里，双向六车道，拥有当时国内规模最大的高速公路排水性路面，控制性工程渭河特大桥为西北地区标准最高、规模最大、最长的高速公路特大桥。2009年7月陕西第二条西安咸阳国际机场专用高速公路建成通车，全长20.58公里，双向八车道，是国内第一条全线采用排水性路面的高速公路，也是国内建成里程最长的八车道机场高速公路。

西北第一条四车道改扩建八车道高速公路---G30连霍线潼(关)西(安)高速公路。全长130.09公里，这是西北地区第一条四车道改扩建为八车道的高速公路，也是国内工期最短的改扩建项目，实现了“边施工、边行车”两不误。

西北第一大跨桥石门水库特大桥。

西北第一大跨桥——石门水库特大桥。宝(鸡)汉(中)高速公路汉中至坪坎段的控制性工程石门水库特大桥，跨越316国道和石门水库，主跨径262米，大桥两侧分别连接石门隧道及牛头山隧道，库区中没有墩柱，最大限度的保护了石门水库的生态环境，成为横跨石门水库的一道美丽景观。

交通运输既是经济发展的先行官，又是民生改善的显示器。陕西高速集团自2006年以来积极配合政府执行通行费减免政策，已持续减免各类通行费共66亿元。其中，“绿色通道”减免运送鲜活农产品的货车通行费42.5亿元;节假日小客车执行免费通行以来减免金额18.6亿元;运煤车辆减免金额1.8亿元;2017年起对所有货车执行通行费优惠9%，减免金额3.1亿。2006年至2017年，陕西交通集团减免“绿色通道”、节假日小客车通行、运煤车辆等车次累计6528.07万车次，减免金额达80.51亿。

2008年“5.12”汶川大地震，当时正值西汉高速公路实施安全强化工程的特殊时期，西汉高速公路上行线(西安—汉中方向)单幅双向通行。面对巨大的保畅压力，西汉高速全力以赴捍卫“生命线”的安全和畅通，投入保畅人员11479人次，巡查3549次，保障救灾车队通行2129次，车辆通行148229辆，减免救灾通行费5433.33万元，为救灾车辆加水、加油、排险、排障5561次，服务区接待救灾人员687221人次。安全保畅工作赢得了中央的赞誉，被誉为“抗震救灾的生命线”。

2009年8月18日晚23时许，宁陕县遭遇罕见特大暴雨，西汉高速宁陕段发生特大泥石流灾害，流量约3万立方，导致交通中断，1300余辆车滞留，连接川陕的交通大动脉陷入瘫痪，群众又一次将目光聚焦昔日的“英雄路、生命线”。西汉高速启动应急预案，抢险突击队员们冒着生命危险，展开抢险抢通工作，仅用36个小时抢通了道路，使京昆大动脉恢复畅通。

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