“不怕白的,不怕黑的,就怕戴白头盔的。”大货车司机间流传的这句俏皮话,道出了部分运输业户和交通运输监察执法人员间的“矛盾”关系。在这里,“戴白头盔的”指的就是交通运输监察执法人员。交通运输监察执法涉路涉车,与群众生产生活密切相关,而社会舆论对执法部门却时常存在偏见,有人说他们管理不到位,也有人说执法检查就是为了收钱。
今年以来,山东省交通运输厅在全省交通运输系统开展了以“转服务理念、转服务方式、转服务态度,促队伍建设、促业务工作,提升社会对交通运输工作满意度”为主要内容、以品牌建设为抓手的作风建设活动。德州市交通运输局交通运输监察支队在作风建设活动中,切实做到“让服务看得见”,创建“规范执法、热心服务”品牌,逐步树立起执法服务的良好社会形象,赢得了运输业户的称赞。
依法履职 规范执法享赞誉
“德州市地处鲁冀两省交界,是京津冀经济圈、山东半岛蓝色经济区及黄河三角洲高效生态经济区交汇区域重要城市。往来运输车辆流量大,且多为跨省车辆。”德州市交通运输局副局长杨国龙介绍,德州的区位决定了交通运输行政执法工作的重要性。
5月5日,记者在德州市德城超限检测站见到了大货车司机赵师傅。他开车运载带钢经德州过境时,被德城超限检测站联合执法的公安交警和交通运输监察执法人员依法例行检查。在工作人员引导下,赵师傅的车缓缓通过超限超载检测电子设备,显示器上出现了车辆的牌号、宽度、高度、重量等信息。当天,赵师傅的车运载货物量为46.2吨,超出限定重量不足1吨。当赵师傅通过例行检查准备离开检测站时,他向工作人员竖起了大拇指。赵师傅对记者说:“这个检测站的检查速度快,工作人员态度好,也没有乱收费。他们不是为了收钱来查车的,真是为我们司机的上路安全来保驾护航的!”
“德州有京台高速公路鲁冀界、青银高速公路鲁冀界、德州德城、庆云四个Ⅰ类超限检测站,结合各自实际,各站建立了既相对统一又灵活可操作的规范执法标准流程。”德州市交通运输监察支队支队长杜守军介绍,支队实行月度综合考评,考评内容以规范执法为主,兼顾安全、廉政、作风等,考评结果作为年度评选先进等工作的主要依据。
治超工作中,监察支队不以罚款为目的,他们坚持“违规情节轻微的,首次发现以说服教育为主;第二次予以警告,抄告车籍地道路运输管理机构督促纠正;如果第三次再犯,将依法从严处理以起到警示作用”的原则,营造依法管理、守法经营又相对宽松的道路运输市场环境。
换位思考 细节之处显真心
德州市四个Ⅰ类超限检测站均位于省界,距市区相对偏远,治超站实行24小时工作制。采访中,支队注重换位思考的管理理念令记者印象深刻,也让长年跑长途、行在外的车主倍感温暖。
德城超限检测站站长焦晖,已经在治超岗位工作了17年。回忆起同事热心为民、贴心服务的例子,焦晖便打开了话匣子。他告诉记者,有时违章当事人由于特殊原因不能及时处理,到了深夜才给执法人员打电话,希望马上处理违章,执法人员会马上开车赶到现场;遇到当事人不熟悉周围环境,向当地银行缴纳罚款不认路的情况,执法人员会驾驶执法车辆把他们送到银行;当事人因故需滞留一天时,执法人员会帮他们寻找环境好、价格低的旅馆休息……
“支队每年由班子成员带队,不定期走访运输企业、物流公司和个体运输经营者。一方面宣传相关政策法规,介绍支队提升执法与服务水平的做法,另一方面通过敞开心扉地座谈,了解他们在道路运输过程中的难处与愿望,倾听他们对改进执法与服务工作的意见。”杜守军介绍。
支队还设立了咨询服务室,公开咨询服务电话,支队领导班子轮流接访。咨询服务室接办的群众来电来访,占支队信访投诉总量的70%左右,所有接办件的合理诉求满意率达到100%。2016年,德州支队治超工作实现“零投诉、零上访”。
在山东省治超工作考核中,德州市多次荣获一等奖,省交通运输厅将“德州模式”治超经验做法在全省推广。(驻山东首席记者 王赓 通讯员 郝雪莹 赵黄娟)
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