交通运输部：全面展开取消高速公路省界收费站攻坚行动

人民交通网讯（张毓书）在5月28日交通运输部例行新闻发布会上记者了解到，交通运输部深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站攻坚行动已全面展开。各地高度重视，并迅速成立省级工作领导小组或指挥部，制定印发相关方案，召开会议动员部署，全力以赴推动落实工作。此外，交通运输部新闻发言人吴春耕在会上就取消高速公路省界收费站将使全国高速公路管理模式和运营方式发生哪些变化、影响，和《关于保障国家综合性消防救援队伍人员交通出行优待权益有关事项的通知》主要政策内容等问题做出详尽解答。

“深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是一项重大的民生工程。”吴春耕表示，交通运输部今年将全力以赴，以最饱满的斗志和最坚决的行动，打好、打赢这场硬仗。同时，他对取消高速公路省界收费站的近期工作进展作出以下通报：

第一，全面启动攻坚行动。5月16日，国务院办公厅正式印发了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，部署了加快建设和完善高速公路收费体系、加快电子不停车收费系统推广应用、加快修订完善法规政策、推动政府收费公路存量债务置换四项具体任务，并明确了时间要求和责任单位，为开展好取消高速公路省界收费站工作提供了根本遵循。

《实施方案》印发后，交通运输部迅速行动，立即部署，近期主要推动开展了三个方面工作：一是强化组织领导。经国务院同意，由交通运输部牵头，联合国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、国资委和银保监会等部门，成立了深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组，统筹指导协调相关工作，并于5月17日召开领导小组第一次会议，明确了工作规则和职责分工，也安排部署了下一阶段重点工作任务;二是迅速打响攻坚战。为落实党中央、国务院决策部署，总指挥部制定了《取消高速公路省界收费站工作作战总方案》，确立了“锁定一个总目标，打好九大战役，做到两定两时三依靠”的战略战术，围绕“2019年底基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费”这一总目标，正式打响了攻坚战;三是全面动员部署。5月17日，领导小组组织召开了全国深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站视频会议，交通运输部部长李小鹏发出了动员令，吹响了坚决打赢取消高速公路省界收费站攻坚战的号角，动员各地各部门众志成城、齐心协力、统一思想、深化落实，确保优质如期完成各项工作任务。

第二，进一步明确了工作重点。吴春耕透露，主要将在三个方面聚焦进行攻坚突破：一是在工程建设改造上攻坚突破。中央层面，要完成清分结算和运营管理系统改造、双活业务节点建设、灾备系统升级等工作。地方层面，要开展省级清分结算和运营管理系统改造，收费站、收费车道、ETC门架硬件及软件系统的标准化改造，省界收费站拆除改造等相关工作;二是在ETC推广普及上攻坚突破。将按照优化服务、取消储值、免费安装、打折使用、快捷通行的要求，发挥体制优势，由省级人民政府负责，调动各方面资源，大力推广ETC应用和服务，确保今年底前在籍汽车ETC安装率达到80%以上，高速公路入口通行车辆ETC使用率达到90%以上;三是在政策优化调整上攻坚突破。交通运输部将会同有关部门研究落实重大节假日小型客车免费通行政策、优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策。

第三，各地已全面启动相关工作。5月17日召开视频动员会后，各地高度重视，迅速组织学习传达，研究部署落实工作。截至27日17时，统计情况如下：机制建设方面，已有天津等25个省份已经成立省级工作领导小组或指挥部。动员部署方面，天津等12个省份已经召开动员大会，部署落实工作。方案制定方面，河北等14个省份的实施方案已报省级人民政府审议;天津等10个省份的实施方案正在征求意见;北京等6个省份正在起草实施方案;河北等11个省份已经制定了ETC推广方案;吉林等4个省份正在抓紧起草中。

同时他还表示，为确保落实好上述任务目标，交通运输部不断强化组织领导，5月14日，交通运输部在总指挥部基础上专门成立了临时党支部，加强统筹协同，强化党的领导，充分发挥党支部战斗堡垒作用，坚决打赢这场攻坚战。

记者：取消高速公路省界收费站，将使全国高速公路管理模式和运营方式发生哪些方面的变化?会带来什么影响?

吴春耕：取消高速公路省界收费站，是通过技术手段实现车辆跨省行驶时不停车快捷交费，是收费方式的改变，并不是取消高速公路通行费收费。因此，跨省行驶车辆仍然应当按照有关规定和标准，依法交纳车辆通行费。取消高速公路省界收费站后，给大家带来的最大变化就是开车行驶高速公路，能够一网通行、一路畅通、一脚油门踩到底，拥堵少了，出行更顺畅!

取消高速公路省界收费站后，跨省交费车辆将大幅度增长，现有中央平台清分结算和运营服务的复杂程度和工作量将大幅度提高。对此，我们正在按照“公益导向、便民利企，政府引导、市场运作，目标专一、做精做实，部省联动、统分结合，远近结合、滚动发展”的原则，筹备组建收费公路全网运营服务主体，探索优化服务机制，加强中央平台的服务能力和水平，提供体制机制保障，更好地服务广大人民群众安全便捷出行。

记者：近日，交通运输部等7部门发布了《关于保障国家综合性消防救援队伍人员交通出行优待权益有关事项的通知》。这项政策的主要内容是什么?

吴春耕：党中央、国务院历来重视军人的保障抚恤工作，现行的《军人抚恤优待条例》等法规规定了军人优先优惠乘坐交通工具的有关优待权益。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《框架方案》要求，我部会同国家发展改革委、财政部、应急管理部、国家铁路局、中国民用航空局、中国铁路总公司等7部门，在梳理铁路、公路、水路、民航等领域保障军人交通出行优待权益有关政策的基础上，制定了《关于保障国家综合性消防救援队伍人员交通出行优待权益有关事项的通知》，经广泛征求意见、修改完善，于近日发布。

《通知》明确了交通出行优待权益的保障对象为持有效证件的在职消防救援人员、残疾消防救援人员、退休消防救援人员、消防救援院校学员，并明确了相关证件名称和式样。具体保障措施：一是优先乘坐交通工具。消防救援人员乘坐境内运行的火车(高铁)、轮船、客运班车以及民航班机时，享受优先购买车(船)票或值机、优先安检和候乘，可使用优先通道(窗口)，随行家属可一同享受优先服务;消防救援人员乘坐市内公共交通工具时，享受当地现役军人同等优待政策。二是享受客票减免优待。残疾消防救援人员免费乘坐市内公共交通工具;乘坐境内运行的火车(高铁)、轮船、客运班车以及民航班机时，享受与残疾军人同等的客票优待。

(新媒体责编：xhyz2019)