发改委将加快补短板 促进枢纽互联成网

12月16日,国家发改委召开12月份新闻发布会,国家发改委新闻发言人孟玮表示，截至目前，国家发展改革委已牵头布局建设了70个国家物流枢纽，枢纽网络覆盖全国29个省(区、市)和新疆生产建设兵团。下一步，将通过中央预算内投资、地方政府专项债券等政策渠道，或者通过推荐给相关金融机构，对国家物流枢纽范围内的建设项目予以适当支持，加快补齐相关枢纽设施短板，促进枢纽互联成网。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，中央经济工作会议提出“适度提前建设基础设施”，其中物流枢纽是重要建设内容，国家出手加快物流枢纽的建设将会发挥指引作用，吸引社会资金逐步流入物流枢纽新基建领域，既能提升基建增速，也能优化结构，增强发展后劲。

孟玮介绍，国家发展改革委近日印发了《关于做好“十四五”首批国家物流枢纽建设工作的通知》，将25个枢纽纳入“十四五”首批国家物流枢纽建设名单。其中，东部地区8个，中部地区6个，西部地区8个，东北地区3个。

此前，国家发展改革委印发的《国家物流枢纽网络建设实施方案(2021-2025年)》提出，围绕加快健全国家物流枢纽网络，按照"成熟一个、落地一个"原则，稳步推进120个左右国家物流枢纽布局建设。

无锡数字经济研究院执行院长吴琦表示，国家物流枢纽作为物流体系的核心基础设施，主要用于货物的集散、存储、分拨、转运，目前国家物流枢纽在东中西部地区都有布局，而且涵盖陆港型、空港型、港口型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型等多种类型，有利于整合区域的仓储设施、交通网络、运力等物流资源，打通国际物流通道，支撑产业链、供应链稳定运行，对区域内其他产业起到至关重要的支撑带动和引领作用。

孟玮表示，“十四五”时期，将按照“做优存量、做好增量、动态调整”的总体思路，重点从三方面推动国家物流枢纽建设工作：一是支持和引导已入选年度建设名单的枢纽提高建设质量，加快互联成网、协同发展，培育发展枢纽经济，优化物流大通道沿线产业布局与分工合作体系，打造经济和产业发展走廊。二是按照“成熟一个、落地一个”原则，分年度推进《国家物流枢纽布局和建设规划》确定的枢纽布局建设工作。三是建立完善枢纽日常运行监测体系，对已纳入年度建设名单的枢纽运行情况进行动态监测，并结合运行监测情况和实际需要，适时对《国家物流枢纽布局和建设规划》确定的国家物流枢纽承载城市、国家物流枢纽以及已入选年度建设名单的国家物流枢纽进行动态调整，优胜劣汰，确保国家物流枢纽建设质量，为加快建设“通道+枢纽+网络”的现代物流运作体系，支撑构建新发展格局奠定坚实基础。

刘向东认为，加快推动枢纽互联成网将能提高物流效率，降低交易成本。

“推动国家物流枢纽建设结合数字化技术的应用，将有效提升物流体系的运行效率，进而更好地支撑京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大战略实施的发展，撬动区域经济新增长。”吴琦表示，促进枢纽互联成网，一方面要结合国家区域重大战略以及各区域的发展目标，统筹优化布局，加强枢纽间的资源信息共享、功能分工协作。另一方面要加强数字化技术的应用，加快构建数字化、智能化的物流体系。

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