达州市抓紧建设四川东出北上综合交通枢纽

8月25日19时，达州市秦巴物流园施工现场热火朝天。施工负责人不住强调，9月底前要完成园区的“主动脉”——“一纵三横”中“一纵”第一至第三段的路基建设。

抢抓建设是因为重要。省委十一届三次全会确定建设成南达高铁，省委也给予达州新的发展定位。如何抓住高铁时代的发展机遇?在“大学习、大讨论、大调研”活动中，达州重新审视和认识市情，系统谋划，把现代物流业纳入全市重点产业，加快打造全省开放发展新高地。

高铁来了，是机遇也是挑战

“高铁过不过达州?”省委十一届三次全会明确建设成南达高铁，给达州吃了“定心丸”;省委给予达州的新定位，也给这个城市打了一针“兴奋剂”。一时间，全市干部群众为之振奋。

振奋之余，达州也在思考——“高铁过境虽好，但伴随着列车飞驰，人才、资金、信息等各种发展要素，会不会因城市间的发展梯度落差，产生由中小城市向中心城市单向转移的‘虹吸效应’，如何防止‘通道’变‘过道’?”“如何扬长避短、趋利避害，让高铁产生的积极效应充分释放?”……

达州市级领导牵头带队，对“四川东出北上综合交通枢纽建设路径”进行重点研究，并广泛组织党员干部、专家学者、社会群众开展大讨论。重庆万州、广西南宁、贵州贵阳、成都天府新区等地，都印上了达州人调研的足迹;铁水联运、高铁建设、机场建设等成为学习的关键词。达州认识到，除了要打造好通江达海开放大通道，还要利用高铁枢纽地位、铁水联运优势和优势资源，吸引更多大企业大集团布局达州，推动交通走廊变为经济走廊、区位优势变为经济优势。

这些天，达州市物流办主任杨宇正忙着筹备下周去广州出差，“我们要到全国各大物流业的权威机构请才借智，为建设秦巴地区综合物流枢纽重新编制规划。”

借势崛起，做足高铁开放文章

通过“大学习、大讨论、大调研”活动，达州总结了产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题。针对这些问题，达州市委在活动第二阶段对实现达州高质量发展的政策举措、发展路径、工作机制等进行系统谋划。

8月21日，达州市委四届六次全会召开，提出达州迎接高铁时代、做足开放文章的一揽子计划。一方面，开放发展的定位更精准。达州将两个定位由原来的“建成川东北经济区核心增长极和川渝陕结合部区域中心城市”调整为“建成四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市”;将全市“五项重点工程”中的“中国西部重要综合交通枢纽建设”调整为“四川东出北上综合交通枢纽建设”。

另一方面，要站到“风口”，还需做强自身。达州提出，把“6+2重点产业”调整为“6+3重点产业”，将现代物流业加入城市产业发展版图。同时作出构建“中心带动、三区协同、五城并进、乡村振兴”的市域协调发展新格局、形成“多维拓展、全面开放”新态势等重大部署，着力留住本地人、回引达州人、吸引外地人。

(新媒体责编：wb001)