2020年是“平安西江”“平安北江”建设收官之年。自2017年平安西江、平安北江建设行动启动以来,肇庆海事局坚持以“智慧、协同、绿色、文明和文化”为主要内容,持续深化“平安西江”“平安北江”建设,全面提升西、北两江水上安全监管能力,大力推进西、北两江流域综合治理能力现代化,全面打造“黄金水道”。肇庆市政府、企业、社会三位一体的水上安全治理架构不断健全,联防联控机制不断完善,构建“水上安全命运共同体”共识形成,打造了“共建共治共享”的西江、北江水上安全治理新格局。
坚持创新驱动,共建智慧西、北江
为切实筑牢肇庆市辖区桥梁安全之基,肇庆海事局在辖区主要河段的13座桥梁安装并投入使用智能防撞预警信息服务系统,实现了电子智能的“主动预防”,大幅提升了桥梁防护能力。该局在辖区全面推进西、北江可视化建设,实现了西、北两江肇庆段AIS信号、CCTV、 VHF通讯网络覆盖,建设智能卡口系统把控咽喉水域,实现了实时可视化监控。为了提升管理水平,该局还自主研发微信小程序“海事云助手”“海事小卫兵”,探索开发“云宣教”“船舶到港预报”“电子工作日志”“渡船扫码报告”等功能模块,实现了“科技+精准执法+精细管理”。
肇庆大桥防撞工程安装浮箱作业现场
肇庆海事局坚持多部门联防联控机制,与肇庆市水利、气象、水文、海关、边防等涉水部门签订共建协议,共同形成西、北江水上安全监管合力。据悉,三年来共清理住家船507艘、闲置船102艘、网箱养殖156艘,搬迁船厂4家,清理取缔非法码头、临时装卸点119个,打掉一大批非法采砂点,处理扣押采运沙船29艘,责令非本船籍港采沙工程船离开本辖区42艘。同时,肇庆海事局不断加强立法工作,2019年出台《肇庆市乡镇自用船安全管理办法(试行)》,明确了乡镇自用船舶监管主体责任,填补了广东省乡镇自用船管理法规空白。该局还全力打造“平安港区”,统筹交通、海关、边检等相关部门共同促进港口经济安全、高效、健康发展,与华润水泥(封开)有限公司和三榕港签订“平安港区”示范点共建协议,推动华润港区建立“华润港区运输船舶诚信评价制度”,形成港区运输船舶诚信黑白名单,不断完善华润港区船舶诚信管理体系,推动港区船舶油污水接收项目建设推动港区应急队伍、溢油应急物资储备点以及港口岸电等设备设施建设,打造水上安全共治局面。二、坚持联动合作,共创协同西、北江
刘小云局长与西江航道事务中心交换“平安港区”共建协议
坚持生态发展,共筑绿色西、北江
肇庆海事局积极借助河长制平台开展多部门联合执法行动,开展“五清”专项治理行动、“碧江行动”等。据了解,该局深入开展西、北江水资源保护和防船舶大气污染工作中,三年来共完成船舶燃油抽检948艘次,立案处罚428宗。2019年4月,肇庆海事局查获一艘涉案金额累计达2000余万的“三无”非标油运输船,并联合相关部门成功打掉一
个盘踞三年的黑油团伙,有效地保护西、北两江水资源。肇庆海事局还积极组织配合肇庆市水上溢油应急队的建立,建立20个溢油应急物资储备点,不断完善硬件设施,强化“保护西江母亲河”政军企三方合作,定期开展水上人命搜救暨溢油应急联合演练和培训,提升西江船舶污染、人命救助等应急响应能力和速度。
坚持互联互通,共畅共享西、北江
肇庆海事局成功试点港口建设费便利征缴模式,与海关、边检通过“单一窗口”实现港澳船舶业务一网通办,便船利民惠企。实现航道、水文、气象等单位部门气象水文等信息的实时共享,实现与梧州、云浮、佛山的海事、水利局、生态环境局等部门应急、执法、信息的互通互动,打造西、北两江上下游联防联动新格局。每年举办航海日等活动,圆满完成2019珠江片区“中国航海日”考察西江活动工作,促进
海事执法人员引导珠江片区“中国航海日”考察嘉宾下船了社会各界对肇庆水文化及“平安西江”“平安北江”的了解、参与和支持。
坚持开放包容,共鸣文化西、北江
肇庆海事局积极配合肇庆市打造“请到广东过大年”暨“请到肇庆过大年”旅游节庆品牌,横渡西江等活动,吸引了省内外游客参与。建立“水上安全知识教育社会实践点”,积极开展宣教活动,向群众普及水上安全知识。积极开展“平安西江”摄影大赛,说好海事故事,弘扬海事正能量。
执法人员现场维护“横渡西江”活动秩序
肇庆海事局将继续遵循“共建、共治、共享”原则,持续构建“水上安全命运共同体”,大力推进西江流域综合治理能力现代化,持续深化“平安西江”“平安北江”建设成果,助推粤港澳大湾区经济高质量发展。(通讯员:张鑫、陈出新)
(新媒体责编:zfy2019)
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