合规以强基 行稳方致远

——鄂西北高速让合规管理成为企业高质量发展的坚强底色

“发布《合规管理手册》，制定部门权责清单，编制形成关键业务流程图65个、岗位说明书84个，分层分类厘清沿用业务、必学制度清单16项，梳理各类制度及办法110项……”这一组数据，勾勒出湖北交投鄂西北运营公司内控管理体系不断丰富完善的合规“曲线”，展现出合规治企取得的扎实成效。

合规是企业生存和发展的生命线。近年来，湖北交投鄂西北运营公司紧紧围绕集团合规管理六大体系建设，以完善制度建设为抓手，以规范运行为关键，把合规放到企业发展全局中谋划，将合规要求贯穿于企业运营管理各方面，实现了规章制度、业务流程的体系化、层级化、规范化管理，健全了合规管理体系，为公司高质量发展提供了坚强保障。

上下联动，下好合规“一盘棋”

聚焦顶层设计，以合规思维谋全局。该公司党委高度重视法治建设及合规管理工作，将合规管理融入党委会、总经理办公会议事决策机制，理清“两会一层”权责界面，有力保障公司治理依法合规。成立了合规管理工作领导小组、合规委员会，明确合规管理负责人为法律事务分管领导、合规管理部门为法律事务部门，各部(室)、各单位指定一名合规管理联络员，形成公司主要负责人负总责、法律事务工作职能部门具体实施、各部门积极配合、外聘律师共同参与的法治建设工作模式。

“关键少数”垂范，注入合规建设“强心针”。该公司主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，将合规工作纳入集团年度重点工作任务全局谋划，通过专门调研、定期召开合规委员会、合规联席会等方式，督促各单位强化运用法治思维和合规意识解决问题的能力。坚持党委理论中心组学法治合规、主题党日领导班子带头谈法治合规、组织生活会提法治合规，促进法治合规教育常态化，引领全体员工争做依法合规的积极践行者、模范引领者和坚定捍卫者。

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。围绕落实集团合规管理六大体系建设工作要求，定期召开合规管理联席会、合规委员会，研究部署合规管理工作，将法治建设和合规管理情况纳入年度重点工作责任清单。周密制定了《合规管理办法(试行)》《两会一层权责界面》等8项合规管理基础性制度，实现了规章制度、业务流程的体系化、层级化、规范化管理，夯实了治理能力现代化的制度基础。

每年初，该公司主要领导都要向全体员工发出合规倡议书，进一步巩固了依法治企、合规运营的坚定决心和战略定力。全体员工签署的一份份合规承诺书，不仅是一份合规从业的承诺，更是一份遵规守纪、依法干事的责任状。将合规建设成果形成《合规管理手册》印制发布，标志着公司合规管理工作迈上新台阶。

高起点谋划、高标准部署、高质量推进，鄂西北运营公司上下处处涌动起强内控、防风险、促合规的热潮。

“点线”结合，织密管理“风控网”

加快构建合规管理体系，是推动企业高质量发展的‘基’点。

推进企业法治合规建设，重在建章立制，完善的制度和体系保障是依法治企的第一道“工序”和重要基础。该公司深入开展规章制度立改废释工作，确认现行有效制度累计110项，形成3套规章制度汇编，着力推进企业治理能力现代化。科学制定财务、资产等业务流程规范指导手册和党支部标准化建设指导书，编制必学制度、部门权责等清单24个、岗位说明书84个、关键业务流程图65个。严格落实规章制度、经济合同和重要决策“三项法律审核制度”，对现行有效的规章制度、签订的经济合同均经过合规管理部门、外聘法律顾问审查，确保规章制度制定、重大事项决策、重要合同签订等运营管理行为合法合规。一个纵向贯通、横向协同的合规管理制度体系基本健全。

在具体管控过程中，该公司聚焦内控管理，深化依法治企，将合规管理运行延伸到业务流程的全过程、各环节。在每年至少召开2次合规联席会上，参会人员进行集体合规宣誓，通报合同管理、车辆管理、专项工程验收、单位负责人离任审计等合规管理工作情况，加强过程监督、流程管控，筑牢合规风险屏障。

监督检查既是夯实合规管理基础的重要举措，也是提升合规水平的有力抓手。该公司以关键领域为“着力点”，全方位排查企业运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，梳理重点领域合规风险管理清单，全面掌握公司合规风险底数。充分发挥合规监督检查的提醒、引导和震慑作用，将合规与主责主业有机融合，每季度发布一次合规风险提示，有效防范化解各类风险。定期组织相关部门对基层单位食堂管理、车辆管理、专项工程和制度执行领域开展专项监督检查，针对发现的问题，督促限时整改，不断巩固提升合规管理取得的成果，做实合规管理“后半篇文章”。

以制度为根基、以机制为载体，一套具有指导性、操作性的合规管理“屏障”逐步建立。

“内外”兼修，系稳发展“安全带”

炎炎夏日，40℃左右的高温持续炙烤着秦巴大地。福银高速十土路段六里坪收费站窄道化升级改造的施工现场，机器轰鸣、热火朝天，施工人员正紧张有序作业;对花坛进行改造，对钢护栏除锈刷漆，福银高速土十段正持续深入开展绿化景观提升和路域环境整治;该公司主要领导牵头，多次召开推进会、完善设计方案、制定施工进度表，法治宣传教育基地建设正紧锣密鼓进行中……重点项目高效有序推进的背后，是鄂西北运营公司以合规管理为抓手的有力支撑。

这些只是该公司合规管理工作纵深推进的缩影。紧跟公司高质量发展步伐，各单位正铆足干劲，加速向年度目标奋力冲刺，推动合规建设与运营管理同频共振、同向发力。

“观乎天文，以察时变;观乎人文，以化成天下”。规章制度，不能仅仅是铭刻在书本上的文字，更应该是根植在每个员工心里的信仰。该公司高度重视倡导和培育良好的合规文化，积极利用线上、线下等各种渠道，全面增强员工合规意识，形成守法诚信的企业价值理念。

“线上”，依托公司微信公众号、抖音号宣传主阵地，开辟“法治护航 合规同行”专栏，多形式多维度宣传合规管理新举措、新实践、新成效;利用抖音号平台，开设“合规小剧场”，让合规理念润物无声生根于员工心中。湖北日报(客户端)、《楚天法治》杂志、湖北交投集团网站等媒体发布多篇鄂西北运营公司高质量法治合规宣传报道，有力推动了合规管理宣传由内向外、合规管理氛围由“温”到“热”。

“线下”，结合合规管理重点难点，定期邀请法律顾问作合同合规管理、高速公路运营管理法律风险防范专题培训，增强全员合规管理意识;各单位利用班前会、员工大会、专题讲座等形式，组织员工学习《合规管理手册》，加强员工对合规文化的理解和掌握;以“宪法宣传周”“民法典宣传月”及参与依法治企征文为契机，通过设置宣传栏、印制宣传册、开展培训讲解等形式，引导员工树牢法治合规理念……从党员干部到一线员工，从管理岗位到基层岗位，依法合规理念不断内化于心、外化于行，推动合规管理与企业发展深度融合，释放出高质量发展的源源活力。

人人知规、处处敬规、时时守规的合规文化之风吹遍公司的每一个角落，浓厚的合规管理文化氛围日益形成。

舵稳当扬帆，奋楫正当时。以合规夯基，以依规立梁，湖北交投鄂西北运营公司高质量发展奋进之路正风劲帆满、行稳致远。(张梦/摄影报道)

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