2020年4月26日,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》(简称“固废法”)三审稿提请十三届全国人大常委会第十七次会议审议。
据了解,此次《固废法》时隔15年迎来大修,固废管理更严格更科学。自2019年6月份,初次提请全国人大常委会审议,《固废法》修订草案共九章一百零九条,相比现行的《固废法》多了三大章。
《固废法》修订草案完善了固体废物污染环境防治监督管理制度、强化工业固体废物污染环境防治制度和健全生活垃圾污染环境的防治制度等,同时增加了加强对危险废物污染环境的防治规范。值得一提的是,修订草案对部分违法行为的罚则进行了修订,多项违法行为的罚款提升至100万元,并添加了以前没有的具体罚则行为。
加强了医疗废物特别是应对重大传染病疫情过程中医疗废物的管理、增加了外卖快递包装和一次性塑料制品使用的规定、进一步完善生活垃圾污染环境防治措施和有关建筑垃圾污染环境防治方面的规定是《固废法》三审稿的几大亮点。
接下来,让我们一一来说明。
在医疗废物的管理上,《固废法》三审稿明确医疗废物按照国家危险废物名录管理,同时,要求县级以上地方人民政府应当加强医疗废物集中处置能力建设,尤其是重大传染病疫情等突发事件发生时。
《固废法》三审稿提出,各级人民政府应当按照事权划分的原则安排必要的资金用于重大传染病疫情等突发事件产生的医疗废物等危险废物应急处置。除此之外,三审稿明确了医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位的主体责任,一方负责依法分类收集本单位产生的医疗废物,另一方则负责及时收集、运输和处置医疗废物,且过程中要防治医疗废物流失、泄漏、扩散。
对于外卖、快递的包装和一次性塑料制品的管理,三审稿增加规定,要求生产经营者应当遵守有关限制商品过度包装的强制性标准,避免过度包装,同时鼓励电子商务、快递和外卖等行业优先使用可重复使用、易回收利用的包装物。
生活垃圾分类制度被纳入新修订的《固废法》中,要求已经分类投放的生活垃圾,应当按照规定分类收集、分类运输、分类处理,避免前端分类投放、后方混合处理的现象。三审稿还规定相关主管部门建立建筑垃圾全过程管理制度,规范建筑垃圾产生、贮存、运输、利用、处置行为,推进循环利用。
由此可见,如果《固废法》三审稿审议通过后,将会对我们的日常生活产生较大的影响,比如快递、外卖包装简易、可回收,超市商场购物不使用塑料的包装袋,生活垃圾不仅要分类,还会被征收一定金额的垃圾处理费等。
(新媒体责编:zfy2019)
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