“人努力”成就各地蓝天答卷 大气治理仍需久久为功

今年两会上，政府交出了一份完美成绩单：五年来，生态环境状况逐步好转。其中，全国各地重污染天气减少，蓝天逐渐常态化。这些成绩的背后，80%离不开“人努力”的帮忙。蓝天保卫战作为一项持久战，仍需多方共同努力。

全国338个地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降22.7%，重点城市重污染天数减少一半，71%的煤电机组实现超低排放，清洁能源消费比重提高6.3个百分点……这是五年来我国大气治理所取得的成就。

十二届全国人大五次会议副秘书长兼新闻发言人傅莹表示，从六年来两会新闻发布会的环保问答上，也能看出中国环保事业的变化，其中最明显的一点就是蓝天越来越多了。确实，从提出打响蓝天保卫战到打赢打好蓝天保卫战，足以显示我国在大气治理上的信心。

在空气质量改善中，业内有个通俗说法叫“人努力、天帮忙”。回顾过去，为实现“蓝天必定会一年比一年多起来”的承诺，我国以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。

日益完善的政策体系、更加严格的环保督察、超常规的治理手段，一系列举措保证了蓝天出现的频率。以北京为例，2017年PM2.5平均浓度同比下降15微克每立方米———数字从73下降到58，完成了业内曾认为是不可能完成的任务。

国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌表示，根据对京津冀、长三角开展了空气质量改善气象因素的定量分析显示，两个重点区域近5年的降幅中，“人努力”占比80%以上，“天帮忙”在20%以下。

另外，在今年2月环保部例行新闻发布会上，环保部大气环境管理司司长刘炳江介绍，“大气十条”45项重点工作任务包括加快淘汰落后产能，加速能源清洁化，推进重点行业提标改造，全面加强机动车污染防治等全部按期完成。以上均是“人努力”的成果。

为实现以上目标，不止于政策端，我国还给予了很大的财政支持。据环保部有关司局负责人透露，2013年至2017年期间，国家设立大气污染防治专项资金，中央财政已累计下达528亿元专项资金和100多亿元中央预算内投资。

“天帮忙”是被动的，“人努力”却有很大的把控空间。有人说，大气防治光有规划是不够的，一年需有一年的治理目标和任务。为巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。因此，我国将继续推动钢铁等行业超低排放改造，提高污染排放标准，实行限期达标。

十三届全国人大一次会议首场新闻发布会上，新任发言人张业遂介绍，将持续紧盯环保工作不放松，开展大气污染防治法，努力为打赢污染防治攻坚战提供坚实的法律保障。

近日，国家大气治理专家原中国环境科学院副院长柴发合建议，今年的污染物治理重点，在持续把二氧化硫降下来的同时，要把氮氧化物的治理和VOCs的治理作为一个很重要的污染治理方向。

在各方发力之下，如今，蓝天已不再是意外之喜，但成绩仍需巩固，使蓝天白云常态化仍需多方努力。正如全国政协十三届一次会议新闻发布会发言人王国庆所言，与“雾霾”相关的问题，几乎成了这几年两会新闻发布会的必答题，但要答好这道题并不容易。

(新媒体责编：wb001)