天然气门站政府定价时代终结?
2019年11月4日,国家发改委发布《中央定价目录》(简称“目录”)并公开征求意见,其中将2015年发布的《目录》中“各省(自治区、直辖市)天然气门站价格按规定由国务院价格主管部门定价”的相关内容从中删除。
《目录》备注道“海上气、页岩气、煤层气、煤制气、液化天然气、直供用户用气、福建省用气、储气设施购销气、交易平台公开交易气以及2015年以后投产的进口管道天然气的门站价格,由市场形成。”
实际上,我国对天然气的定价机制进行了多次改革。2005年开始,我国天然气定价机制从政府定价、政府指导价的模式,到与替代能源价格挂钩,逐步向“放开两头,管住中间”的市场模式发展。
但从长远来看,天然气市场进一步向“管住中间,放开两头”的目标迈进,有业内人士认为,2020年以后有望实现天然气定价完全市场化。
但对于居民用气价格,很多专家均表示,居民气价格暂不具备市场化条件。陕西省燃气设计院原院长郭宗华也表示,目前我国关系到居民取暖和环保政策的这部分天然气价格并不具备市场化条件。
由于居民用气关系到民生,终端居民用气价格的调整受到各地《价格听证管理办法》的约束。实际上,在2018年全国所有省份均出台了配气价格监审政策方案,2019年各地将会陆续完成当地的配气价格成本监审。
前段时间,许多地方的天然气价格进行了调整,那么接下来,天然气的价格还会出现波动吗?
近日,国家发展改革委经济运行调节局主要负责人表示,预计今年供暖季,能源需求总体保持平稳增长态势,供需总体平衡。按照要求,供暖季期间,对居民用气“量价齐保”,居民用气门站价格不上浮,各地不再调整居民用气终端销售价格。
是不是顿时觉得松了一口气。为了确保居民能够顺利温暖过冬,我国在前期的保供工作上做足了准备,包括供给、运输、调峰和天然气供需预测预警等方面。
供给方面,我国正在扎实推进天然气产供储销体系建设,“三桶油”积极增储上产,全力备战供暖季,并借助进口LNG发挥保供作用。今年前三季度,国内天然气产量1276亿立方米,同比增长10.4%。
在运输上,我国大力推进管网互联互通。推动重点项目按计划建成投产,有效增加“南气北送”“东北入关”等通道的供气能力,增强了对京津冀等北方地区资源供应保障能力。
在调峰方面,国家发改委相关负责人表示,力争将3亿立方米/天的非居民可中断调峰用户清单做细做实,在保证民生用气的同时,也充分保障经济发展和企业生产需要。
北京世创能源咨询有限公司首席分析师杨建红也建议,应通过对气温的预测,加强对天然气供需的预测预警,尤其是今年12月份和明年1月份的预测。
天然气供需两旺,加量不加价,今冬天然气供暖妥了!
(新媒体责编:zfy2019)
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