垃圾不能圈地自“埋” 当然要建“无废城市”

“不考虑环境影响的固体废物资源化产业是不容许的，不考虑经济承受能力的固体废物资源化产业是不可持久的。”

——国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员常纪文

“从哲学层面讲，“废”和“有用”是互相对立、矛盾统一的存在;从客观角度讲，没有一种物质是无用的，只是还需利用更好的技术和方式对其价值进行挖掘。”

——原国务院参事、国务院参事室原副主任、原国家建材局副局长蒋明麟

“在无废城市考核体系中，有一个重要的衡量指标，就是人民群众的获得感和满意度，它又分为二级和三级总共四五十个分指标，涵盖居民日常生活的方方面面，这需要大量的群众意见反馈，不是一阵风就能完成的。”

——“无废城市”建设试点咨询专家委员会主任委员、中国工程院院士杜祥琬

“垃圾分类是一个动态改进、不断完善的过程，重在全民参与养成习惯，必须求真务实、循序渐进。”

——清华大学环境学院教授、固体废物控制与资源化教研所所长刘建国

“‘无废城市’建设，可以抽象为：源头减量，回收有网，转运有序，物尽其用，无害处置，管理有方，大家动手，美丽城乡。”

——国务院发展研究中心研究员周宏春

他们在为什么发声?

“无废城市”，一种先进的城市管理理念，目的在于引导绿色发展和生活方式，推进固体废物源头减量和资源化利用。

堆存量接近700亿吨，年产生量近100亿吨，有增无减的固体废弃物不仅给环境造成了负担，也给日常生活带来了困扰。毕竟，谁也不想生活在垃圾堆里，或者生活在垃圾堆的包围圈里。

中国的土地再广袤，也不能都给拿来填垃圾，况且就人均占地面积来看，每个人+自己产生的垃圾，目测大概不够圈地自“埋”的吧。既然如此，如此庞大数量的固体废弃物当然要走另一条路——资源化。

生态环境部环境规划院环保产业研究室主任高级工程师赵云皓曾表示，“无废城市”建设方案和规划可以归纳出4个要点：

①与城市体系(包括规划、建设、发展、管理)的融合;②与各环节的协同共生;③在理念、机制、应用、模式和产业等方面的创新;④推动“无废时尚”，形成主动性，传承文化理念。

目前，我国确定了“11+5”试点城市，温宗国教授表示，有5个关键路径需要注意：

①构建固废处理处置相关的技术体系;②支撑固废管理的市场体系;③支撑固废管理的制度体系;④加强固废监管体系;⑤推动一系列重点建设工程项目。

从建设重点工程分析的角度来看，目前生活源固废处置投资热度高居不下，其次是工业源和危险废物，相对的农业源和再生资源的投资比较少。在建设“无废城市”的行动中，显然在协同管理上，在追本溯源上，在“两网融合”上，在技术选择和空间布局上，都有大文章可作。

另外，还需要知晓的一个概念是，“无废城市”建设会逐步牵出“无废社会”这个集合体的构建。

那么，如何平衡经济效益和环境效益，并且强调社会效益，就是未来要思考和不断实践出真知的问题。

(新媒体责编：zfy2019)