烟台开发区诚信“红黑榜”奖惩分明

从申报到放行，十万余件进口货物通关仅用时3分钟!浪潮乐金公司升级为“海关高级认证”后，货物通关速度同比提高了60%以上，而查验率大幅降低，当天通关综合率达99.8%，每年可节省10%的物流成本。不光如此，该企业产品出口到韩国、香港等互认国家或地区，还能享受境外通关便利。诚信，在海关高级认证企业眼中，已成为一个创造利润和价值的金字招牌。

与之相反，烟台某建筑工程公司却在经营上屡屡受挫，不仅贷款受限拿不到钱款，就连参加工程招投标时也被主管部门拒绝。原来半年前该公司因拖欠50万元工程款被法院列入违法失信“黑名单”。眼看数千万元的工程项目要泡汤，该被执行人立刻按照法院判决履行还款义务，法院根据信用修复规定将其撤出失信“黑名单”，并将情况推送其他联合惩戒部门，该公司这才重新走上发展正轨。

诚信守约获得尊敬、享受便利，违约失信则受人唾弃、处处受限，憎爱分明的诚信价值理念，已成为烟台开发区人的一种共识。近年来，该区在司法、税务、交通、工程建设、市场经营、环保等领域深化诚信制度化建设，制定行业文明评价标准，建立失信数据库，定期发布诚信“红黑榜”。其中，每季度末月15日集中发布失信“黑名单”已成惯例。

在开发区天宇农贸市场，市场主办方每年都拿出近十万元红包奖励“文明经营户”。“不缺斤少两、不以次充好、不乱堆乱弃、衣着整洁、文明用语”等指标，是文明业户参评的基本标准。“一旦评上，业户除享有文明牌匾上橱窗展示，还能获得下年度租金5%的优惠，最关键的是这个诚信金碑能给经营户带来源源不断的顾客。”天宇农贸市场经理吴晓艳介绍，文明诚信经营是为人之道、立业之本，“对个别总缺斤短两、遭客户投诉的业户，一律取消评优资格，并在下一年租金上上浮比例，严重的清出市场。”一石激起千层浪。如今，开发区恒达农贸市场、隆惠农贸市场、星海市场正如火如荼开展各类文明号评选活动，诚信搞经营、文明做生意已成一种共同导向。

自2015年以来，烟台开发区法院通过报纸、网站、公众号、电子屏等平台，累计发布失信被执行人“黑名单”2757人次，其中“老赖”自动履行、被撤“黑榜”279人次。税务部门发布2017年上半年税费欠缴“黑名单”191个次，对其失信行为约谈提醒，并限期整改。公安交警部门通过交通诱导屏、新闻媒体等平台，对闯红灯、不礼让行人、酒驾等不文明行为曝光31次、黑榜人数达200余人。“不文明出行曝光行动不仅增强了警示教育效果，还从源头上有效减少严重违法行为的发生。”开发区公安分局交警大队副大队长谭建成告诉记者，近年来因不文明出行引发的严重交通事故比之前下降了30%，文明有序的交通出行环境成为开发区的风景线。

烟台开发区住建部门根据建设企业在社会责任、开发经营行为、银行资信、履约守信、依法纳税等方面情况，结合日常违法违规行为、信访投诉、综合执法检查、质量安全第三方检测、住宅工程质量用户入住评价等行业管理记录，对区内开发企业、建筑企业、市政企业、监理企业进行综合评定，划定信用等级，形成“红黑”榜单，以此作为日常监管、行政许可、市场准入、工程招投标等重要考量因素。对信用等级较高和“红榜”企业适当降低工程项目工资保证金和配套建设资金，优先考虑评先树优、资质升级及宣传推介。对信用等级较低和“黑榜”企业将予以严格监管和处罚，形成“一处失信、处处受限”的监管效应。据统计，2017年有5家企业因未能诚实守信和履行社会责任被清出开发区建筑市场。

(新媒体责编：wb001)