江苏省南京海关建设联合惩戒“红黑榜”

走进位于苏州的名硕电脑，在满负荷运转的智能流水线上，快速装配着平板电脑、游戏机等电子产品。每天，好几个货柜从这里发往美国、欧盟、澳大利亚等地。对于这家去年进出口额突破166亿美金的企业来说，通关速度直接关乎企业的经济效益。

“自从拿到了诚信‘通行证’，进出关查验率大幅度降低，平均查验率由验证前的1%降到0.5%，每年可减少报关单查验500多笔，整体通关速度较以往提升了10%以上。”20日，该公司关务经理谢军兴奋地告诉记者，对于通关效率的提升，南京海关组织的AEO高级认证功不可没。

据了解，AEO制度是海关对信用状况、守法程度和安全措施较好的企业进行认证。南京海关企管处信用管理科科长程翔歌称，海关对企业的信用管理主要体现在企业认证上，分为四个等级：失信企业、一般信用企业、一般认证企业和高级认证企业。

“获得AEO一般认证和高级认证的企业，将享有相应的通关便利化优惠。”程翔歌称，通过联合惩戒，获得高级认证的企业，在缴税、融资、保险等诸多方面，企业都可以享受实实在在的优惠。

而对于企业来说，诚实守信带来的“含金量”绝不仅于享受的种种便利，“诚信标签”带来的形象提升，也为进出口企业赢得了更好商誉。

“经过AEO高级认证，企业更好地得到了客户的认可，加速了企业订单的洽谈成功率。在此基础上，公司已先后得到了多个新客户的订单，今年的各项业务及进出口量有望进一步发展和提升。”谢军说。

在江苏南通，中远船舶是当地一家从事散货轮、特种船、LNG船等高技术船舶的建造企业。对于该企业来说，诚信“通行证”则让企业的通关审批流程大大缩短，优化了财务资金使用效率。

中远船舶仓储科科长陈俊青告诉记者，高级认证企业享受的守法便利措施，有效保障了20000TEU型集装箱船建设工作。“这是该船型在国内首次建造，许多造船材料需要进口，低风险的快速放行措施，大大节省了通关时间，保障了船舶制造按时间节点推进。”

在诚信企业尽享优惠便利的同时，对于“黑名单”中的失信企业，则“一次失信，步步受限”。

据南京海关相关负责人介绍，企业一旦被降为失信企业，海关将采取严密监管等惩戒措施，加大企业失信成本。除了通关速率降低、影响货物交期、查验费用增加外，企业在办理办理税务、电力、外管等业务时，信用降低也带来诸多不便。

(新媒体责编：wb001)