河南济源市社会信用体系建设成效显著

近年，济源市从转变政府职能、提高社会治理能力、创建良好信用环境出发，强力推进信用制度建设、信用平台建设、信用信息归集等工作，全市社会信用体系建设取得了突破性进展，城市信用综合监测排名大幅提升。

政策先行，注重顶层设计。济源市规范信用体系建设路径和规则，先后出台信用体系建设规划、公共信用信息管理办法、信用信息应用、信用评价规定、联合激励及惩戒等30多个规章制度，配套出台了各行业的信用政策文件，形成了较为完备、可操作的制度体系;率先在全省同步开展企业、社会法人和自然人信用建设，信息归集、应用、联合奖惩等领域工作齐头并进，税务、交通、文化、食品药品、环保等行业信用体系建设全面开展;采用230余项信息指标，实行信用积分制度，将企业和自然人信用信息按照可量化、可应用的指标体系，生成有等级的信用核查报告，为信用信息应用打下坚实基础。

创新推动，实现多项“率先”。济源市把创新作为推进信用体系建设的突破口，率先在全省开发了“双公示”“联合奖惩”系统，率先实现“双公示”信息的网上报送;在工作协调上持续创新，率先在全省建成了覆盖全部73万市民的自然人基础信息库，率先在全省完成金融领域负面信息的归集;在信用综合评价上探索创新，逐步形成分类明确、权重合理、指标准确、覆盖面广的信用综合评价模型;在信息共享上持续创新，率先向省信息平台自动推送信息，目前已经实现和企业监管警示系统数据的自动交换;在信用信息应用上进行创新，率先在全省开展在“两代表一委员”提名推荐、选举和管理中查询信用记录。

务实重干，突出工作实效。济源市全面开展信用信息归集，对“双公示”、行业信用等级、失信被执行人、公民道德、慈善捐助等信用信息进行归集，信息来源包括全市130多个单位，实现了全市信用信息主要单位的全覆盖;开展信用信息应用，加强信用信息在行政管理领域的应用，在资金扶持、评先选优、公共资源交易等领域普遍应用信用记录，各金融机构已逐步在审批贷款过程中采用“红黑榜”信息和企业信用综合评价信息，根据市场主体信用情况实现差异化信贷政策;开展信用联合奖惩，建立信用联合奖惩工作机制，将国家出台的联合奖惩备忘录整合失信联合惩戒暂行规定、联合激励暂行规定，联合惩戒措施清单、联合激励措施清单，提高联合奖惩工作效率和可操作性;积极开展行业信用体系建设，全面启动行业信用体系建设，建成行业信用库，实现市场主体信用分级管理。

(新媒体责编：wb001)