中国将建设京津冀世界级机场群 提升区域航空保障和运输服务能力

交通一体化是京津冀协同发展的关键一环，而深化京津冀区域民航协同发展则是交通一体化发展的重要抓手之一。近日，中国政府相关部门发布了一份关于推进京津冀民航协同发展的文件，提出要围绕京津冀民航协同发展，建设京津冀世界级机场群，全面提升京津冀区域航空保障能力和运输服务水平。

近年来，中国相关部门先后出台有关推动京津冀民航协同发展的多份政策文件，推动京津冀民航协同发展取得阶段性成果：京津冀地区机场实现统一运营管理，区域机场协同作用日益明显;航线网络结构进一步优化，首都机场国际航班比例从2014年的24%提升至当前的27%，天津和石家庄机场发展加快，承接首都机场溢出航班不断增多，2017年1-10月旅客吞吐量同比增加22.2%和28.3%;空铁空巴联运持续增长，天津机场空铁联运旅客累计达到50.7万人次。

中国民用航空局发展计划司司长王长益表示，近日出台的这份文件，为京津冀民航协同发展确立了具体的发展目标：“一是到2020年，京津冀机场群协同发展水平显著提升，整体服务水平、智能化水平、运营管理力争达到国际先进水平。二是到2030年，打造形成分工合作、优势互补、空铁联运、协同发展的世界级机场群。”

中国国家发改委新闻发言人孟玮认为，京津冀世界级机场群，将直接服务于京津冀世界级城市群的功能定位和发展要求，与世界一流航空枢纽相比，主要优势之一是“综合保障能力”：“关于‘综合保障能力’。也就是通过加快北京新机场建设，优化首都机场航线结构，完善首都机场服务功能，显著提升北京地区民航运输保障能力和辐射带动作用;通过改扩建天津滨海机场，建设我国国际航空物流中心，显著增强天津滨海机场区域枢纽作用;通过改扩建石家庄正定机场，充分发挥正定机场比较优势，显著增强其对周边的集聚辐射作用。”

中国民用航空局发展计划司司长王长益认为，根据这份文件，北京、天津、河北三地的机场定位明晰，但又相互协作。北京新机场起用后，首都机场和北京新机场将重点发展国际航空枢纽功能，提高国际航线网络的通达性，打造形成优势互补，适度竞争的“双枢纽”网络格局。同时突出天津、石家庄机场的差异化定位，打造成为北京“双枢纽”的重要支撑。“天津机场将重点发展国内中转航线、周边国际旅游航线等特定航空市场，适度发展中远程国际航线，增强航空货运、物流保障和中转的能力，增开货运航班。石家庄机场将重点增强对周边的聚集辐射能力，同时大力发展低成本航空、货运包机、航空快件等特定航空市场。”

未来，京津冀还将建设以枢纽机场为核心的综合交通枢纽。中国国家发改委新闻发言人孟玮说：“‘综合交通枢纽’。也就是在打造‘轨道上的京津冀’的同时，通过加强京津冀地区民用运输机场与轨道交通的衔接和融合，加快实现主要机场之间以及与周边重要城镇和功能区通过轨道交通快速连接，打造京津冀区域综合交通枢纽，推动空铁联程联运发展，从而全面提升空地一体化发展水平。”

比如，文件提出，加快北京新机场“五纵两横”综合交通网络建设,打造京津冀区域综合交通枢纽。以首都机场和北京新机场为核心，加快推进首都机场至北京新机场城际铁路联络线、北京至雄安城际铁路、北京至唐山铁路等建设。

(新媒体责编：news1166)