博鳌论坛召开在即 海南民航持续释放改革红利

4月的海南阵阵热潮腾起，不只在岸边的沙滩上显现，还在海南这座岛屿上伸张出来的改革前进的步伐和海南自身发展的澎湃势头上升腾。

这个月，以“改革开放”为主旋律的博鳌亚洲论坛2018年年会，将在海南省博鳌镇召开。这是今年中国主场外交的开篇之作，办会规格和规模都超过往届。据国务委员兼外交部长王毅3日宣布，国家主席习近平将应邀出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表重要主旨演讲。“中国的海南、亚洲的博鳌、世界的三亚”，成为今天海南影响力的重要标识。

与此同时，论坛承办地海南也迎来建省办经济特区30周年。30年来，海南取得了举世瞩目的经济成就，主要经济指标实现了数十倍甚至百倍的增长。如今，海南成为中国最开放的地区之一，特别是在落地签证、航权开放以及国际航线开辟等方面均率先探索实践，打造中国“最开放的天空”——2000年海南省率先实行落地签证政策;2003年在全国率先开放第三、四、五种航空运输业务权;2017年进一步拓展国际航线至56条……

博鳌亚洲论坛和海南建省办经济特区30周年在2018年这特殊的一年里“相遇”可谓是相得益彰。两者交叉点都在于“改革”和“建设”，这无疑对同时需要“回头看”和“向前看”的海南民航业具有重大的启发意义。

毕竟就在一个多月前，海南发生了为全国瞩目的大规模旅客滞留事件。春节期间，滞留旅客到达新海港码头后，再次因为大雾停航而等上一夜。水路被堵，但想要乘坐飞机离开海南的乘客却对票价望而却步。虽然民航协调航空公司加大运力投放、包括海航在内的新增宽体机不断往返于海南至大陆地区。但超过10万人的庞大滞留旅客群体致使运力相对来说依然有限的空运“一票难求”，不少旅客看着破万的离岛机票价格唏嘘长叹。

10年不遇的大雾，虽然在众志成城般的爱心守护下等到消散，但大雾带来的遐思却耐人寻味，海南的建设和发展更需要深思。

网上有个问题很有意思，今年春节的海口为什么会突然有这么多游客?其实并不是游客“突然多了”，而是全国各地春节期间飞海南的需求旺盛，航空流量受限，因此不少人会选择先从出发城市飞到海口，再租车自驾游到三亚，必经之处就是港口，导致滞留旅客一直排解不出去。

而随着消费升级新趋势的不断发展，这一问题会变得更尖锐和突出。截至2017年末我国城镇居民人均消费支出已达到24445元，旅游休闲服务占比约为11.65%。同时，国人对出行质量以及服务要求提高，随着海南优质资源的开发，将会促使海南旅游吸引力不断提升，海南的旅游消费仍有较大的增长空间。

中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏曾指出，作为度假海岛，海南岛的主要客源还是主要来源于国内北方，受制于国内的假期制度，海南岛的平均游客量增长主要集中在冬春季节。这也使得海南岛的运输存在较大的淡旺落差。故而还得在旅游供需及软硬实力建设方面下功夫，如基础配套设施问题、城市管理、规划问题等。

目前，“三十而立”的海南有众多完善的配套设施，包括：环岛高铁、美兰机场、博鳌机场、三亚国际机场。目前三亚机场的吞吐量已经无法容纳日益增长的旅客数量，未来海南还将投巨资建造三亚新机场，旅客吞吐量还将持续大增。

随着对解决上述问题重视程度的提高，自上而下出台配套基础设施建设规划、加强交通运输网络建设的呼声也越来越高。

此前已有媒体披露，两会期间，中国民航局正式批复了三亚新机场项目选址，同意将红塘湾作为三亚新机场推荐场址。这一消息可谓改革开放40周年和海南建省30周年最隆重的献礼，也是近年来民航发展释放的第一波红利。同时，三亚新机场选址的批复，为更好的建设海南开创了新局面，前开了海南民航发展的新篇章。

有研究员指出，海南未来的经济增长还将添加新动力。2010年，海南国际旅游岛建设上升为国家战略。海南国际旅游岛初步定位为我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地等重要规划目标。2020年初步建成国际旅游岛。

海南特区的经济增长、改革预期仍然非常看好，博鳌论坛的开幕也将聚焦世界的目光，所讨论议题有望成为各界热议的焦点。A股市场上，海南板块仍将具备较大的投资价值，各方纷纷看好海南旅游岛建设的机会、三亚新机场对投资和经济的拉动，积极关注海南酒店业、基建业、运输业、房地产业等等。

自2001年博鳌亚洲论坛永久落户海南，博鳌从一个名不见经传的小渔村一跃成为举世瞩目的“外交小镇”。海南省外事侨务办主任王胜表示，借助博鳌亚洲论坛，海南已初步成为向世界展示社会主义实践范例的窗口，如今，步入纵深的民航混改正不断通过放宽投资准入等方式卸下“紧箍咒”，改革红利不断释放的未来将大有可期。

(新媒体责编：news1166)