江苏消保委向15家航空公司发出约谈函

江苏省消费者权益保护委员会(以下简称“消保委”)宣传部工作人员王国丰表示，5月4日上午，他们已对15家涉事企业寄出约谈函，期待相关企业积极回应。

前不久，有媒体报道一名乘客提前一个多月订购了一张900元的机票，退票时被告知，需收取退票手续费1000元。随后，江苏消保委对市场上机票退票情况进行了调查，4月24日发布了《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》(以下简称《报告》)。

据悉，这次调查涉及的8家航空公司分别是：南方航空、东方航空、中国国航、海南航空、深圳航空、厦门航空、四川航空、山东航空等。涉及到互联网机票销售的7家互联网机票销售平台是：携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、途牛旅游网等。

《报告》显示，目前普通消费者在办理机票退改签时，收费十分混乱。造成这样现象的根源是，“各家航空公司所谓的退改签费用，其实都是自家制定的”，要求航空公司与网上机票代理点前来说明情况。

《报告》显示，起飞前两小时前退票，东方航空MU2781退票费为360元/人，深圳航空ZH9587为180元/人，山东航空SC4728为216元/人，华夏航空G54728为360元/人。华夏航空与山东航空共享，实际由山东航空承运，但退票费却相差144元。在飞猪旅行网上，根据北京正橹航空服务有限公司提供的机票退票规则，价格960元的机票，起飞24小时前退票费为3000元，起飞前24小时之内退票费3800元，退票费用是机票价格3倍以上。

2004年12月12日，国家民航总局修订相关规定时，把过去“起飞前24小时”作为退票费收费收取费率的一个标准删除了，导致各航空公司各自根据市场规则来确定，不可避免产生对消费者不利的格式条款。

王国丰表示，约谈函发出后，希望相关企业重视，关乎消费者切身利益，企业应当承担相应主体责任。致函国家民航总局的目的在于督促相关监管部门重视该问题，能够出台相应标准。

王国丰说，民航总局年初组织了“关于推进有关一票退改签的征求意见”，他们专门针对“征求意见”提出了建议，江苏消保委将持续关注此事。

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