国务院发展研究中心原副主任、中国企业评价协会会长侯云春第二届中国交通科技发展峰会主旨演讲

国务院发展研究中心原副主任、中国企业评价协会会长  侯云春 主旨演讲

两会刚刚通过了“十四五”规划和2035年的远景目标，给我们的印象就是我们国家进入到“三新一高”新的发展阶段，这是新发展阶段、新发展格局、新发展理念促进中国经济社会的高质量发展。我想以交通科技推动中国经济社会高质量发展为题，讲这么三句话：

第一句话，交通在高质量发展阶段的定位和作用越来越重要了。结合人民生活来看，我们国家GDP的总量超过了百万亿元。恩格尔系数总2017年就开始降到了30%以下，跟人民追求美好生活的要求越来越迫切，再从满足人民美好生活的要求来看，衣食住用行，我觉得其他方面是一个质量提高的过程，但是在人民追求美好生活、人民消费当中的比重逐步的下降，而交通在人民的生活当中的地位和作用越来越重要。人民追求出行的便捷、安全，这对交通都提出了更高的要求。在从我们构建新的发展格局来看，以国内循环为主，国际循环和国内循环互相促进的一个新发展格局，那么交通运输在无论是内循环还是外循环当中，都发挥着越来越重要的作用。从内循环来讲，我们国家的内循环实际上是大循环，不仅是体量大，而且是国内统一的大市场，不是一省一市的内循环，而是全国统一市场范围的大循环。这种循环对交通运输来说，无论是公路运输、铁路运输、海运管道运输、航空运输数量和作用都会越来越提高。而且这些运输的方式也都在发生着很大的变化，交通运输当中公路运输的门到门，内核海运当中的低成本，航运当中的方便快捷，以及现在高铁铁路运输，包括到欧洲的班列在内外循环当中发挥的作用越来越突出，这是大家都能看得到的。

我们贯彻新发展理念的过程中，交通运输的作用和地位也越来越重要。我们提出了“2030、2060碳达峰、碳中和目标”这是对我们国家和世界的庄严承诺。相关资料显示，交通运输在我们国家总的碳排放的比重占15%，在过去九年当中，交通运输行业碳排放量每年以5%的速度在递增，到2025年还会增加50%。碳排放减排压力很大，任务相当的繁重。而且从碳达峰到碳中和的时间，国际上其他国家用了40年、50年、60年时间。但是我们要在短短30年当中达到这个目标，很不容易。而且欧美发达国家他们达到碳中和的时间是2050年，我们是2060年比他们晚10年。大家看看现在新疆的棉花，就给我们以强制劳动力为理由对我们实行制裁，到那个时候他们就会以中国的碳排放、碳中和没有达标，在生产的产品当中没有达到减排目标，来作为制裁我们的借口。所以说节能减排发展低碳经济、零碳经济是我们今后要努力的一个方向，需要达到这个目标。在这个当中交通运输承担着重要的责任。

第二句话，交通科技在交通的高质量发展当中地位和作用也越来越重要。前几天国务院发展研究中心召开的“中国发展高层论坛”，大家都看到了报道。其中有一段的讨论是，下一代的颠覆性技术是什么?当然下一代颠覆性技术说老实话可能谁都讲不出来，这次讨论有两个发言，一个是特斯拉的马斯克，还有南京大学的薛校长和清华校长发言，马斯克是线上发言，他讲的下一代颠覆性技术有几个——人工智能、自动驾驶、高速隧道，还有走出地球到火星上去，这个可能远了点。但是他说的人工智能、自动驾驶、高速隧道都和交通运输有很大的关系。自动驾驶、高速隧道讲的就是交通，薛校长讲的是太阳能的关联效益，太阳能的利用，这和交通也有很大的关联，我们现在看到飞机上有无人机，汽车都有全太阳能的利用。过去我们是燃油车，现在纯电动汽车，纯电动汽车虽然开的时候可以达到零排放，但是前端的发电也有排放的。现在德国、日本在发展氢能源汽车，最近又说氨能将来会是汽车的主要能源。过去氨能的提炼成本非常高，最近在加拿大有个小镇上，用很简单的办法就可以直接从水和空气当中抽出氨来。所以说将来无论是从交通运输的设备制造、物流、驾驶、数字科技、节能减排等所有方方面面，科技都会发挥着革命性的作用，交通科技在交通道路的发展作用和地位越来越重要。

第三句话，人才在交通科技发展中的地位和作用也越来越重要。咱们都讲一句话“得人才得天下。”在新一轮的技术革命风起云涌的时代，人才更是在其中发挥着更加重要的作用。交通科技也是这样，交通的科技革命将来必然是在那些尖端人才、顶尖人才当中和那些复合型的人才当中，首要把创新创造出来，怎样发挥科技人才在交通科技当中的作用?这是我们今后需要认真面对的课题。

所有交通企业当中都有科技的人才，最近我看到在讲科技创新的时候，有一个新的方式值得我们注意和借鉴，就是叫新科研机构。有人讲它四不像，不像企业，也不像事业单位，也不像科技研究中心，这样的新科研机构有的是以研发为主，有的是以技术成果转化为主，也有的是从技术研发一直到成果转化、市场化，是一个综合性全链条发展。交通当中很多的技术靠一个一个企业分散着去攻关效率比较低、成本太高，往往还会有重复的研究和劳动。过去我们组织的行业性、国家性攻关，也有它一定的问题，在传统体制下的效益不高等问题。这种以人才聚集为核心的研发转化和应用的主体，对于无论是交通科技还是其他方面的科技技术，无论是在攻关研发、成果转化、市场化应用迅速扩大方面，都发挥着非常重要的作用。唯科技人才创造良好的环境，组建创新体和创新链，对未来交通科技的发展，促进交通的高质量发展，乃至促进全国各个领域整个国民经济的发展，都会发挥越来越重要的作用，是一种很好的创新模式。

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