乡村振兴 交通先行——兰考县探索“四好农村路”高质量发展之路

兰考把“四好农村路”建设作为贯通城乡的重要抓手，大力传承弘扬焦裕禄精神，以交通高质量促城乡一体化，以路域提升促产业兴旺，探索出一条以“四好农村路”促进乡村振兴的路子。

截至目前，全县农村公路总里程达1590公里，其中中等路以上1455公里，占农村公路的92%，自然村通硬化率达100%，列养率100%，“路长制”覆盖率100%，所有建制村通客车、通邮递。兰考县先后荣获“‘四好农村路’全国示范县”“全国深化农村公路管理养护体制改革试点地区(县级)”等荣誉称号，纳入全国城乡交通运输一体化示范创建县，全国推动“四好农村路”高质量发展现场会在兰考召开，兰赵线被评为全国“十大最美农村路”。

一、高起点规划，建设高标准

以科学规划为引领，围绕“三铁联运、高速绕城、快速互通、干线畅美”兰考综合交通发展规划，持续推进“四横六纵”骨干路网升级，打通“大动脉”、疏通“中梗阻”、畅通“微循环”，提升路网结构和服务功能。建设方面，在省定标准的基础上，新建县道路面不低于11米，乡道路面不低于7.5米，统一规划路、林、沟、渠，形成“一路两河、一路一景”。创新运用海绵理念，所有国省县乡村五级道路路肩留足做实，做好沿路植树和草皮绿化，路肩外侧统一设计植草浅碟边沟。生态交通廊道、产业示范带、美丽乡村示范带、全域旅游示范带“一廊三带”成为兰考城乡最靓丽的风景线。

二、建体制机制，管护常态化

落实“路长制”，设置公示牌，接受社会监督，夯实路长责任。建立县有管理中心、乡有管养站、村有养护室三级管护体系，配备护路员2592名，定路段、定人员、定标准。配备县级执法人员74人、协管员38名、村级管理员454名。购置150余辆的洗扫车、高压清洗车、道路养护车，形成机械化定时清扫与人工日常养护有机互补，实现“行车无扬尘、沿路无垃圾”。深入推进路田(宅)分家，累计拆除沿路门楼3200座、围墙1.7万平方米，建成“一宅变四园”1.35万户，形成“兰考路域模式”。

三、盯强县富民，运营可持续

按照“以路带产、以路兴产”模式，带动沿路乡镇种植蜜瓜3万亩、红薯10万亩、花生25万亩、优质饲草15万亩，建设万头牧场3个和7个农产品种植基地。推进“农村公路+客运出行”“农村公路+物流发展”，形成县乡村三级公交网络。优化城乡客运线26条、城市公交线路12条，推进城市公交向周边乡村延伸。投资6750万元，建设农村三级物流体系，建成县综合物流中心1个、13个乡镇综合服务站、200个村级综合服务点，实现县有配送中心、乡有服务站、村有服务点，全县日均发送快递1.7万单，年交易额突破100亿元。

四、多渠道融资，破发展瓶颈

创新“六个一批”建设资金筹措机制(涉农资金整合一批，财政预算列入一批，土地出让计提一批，民主理财节约一批，项目申报争取一批、群众“三捐”筹集一批)。五年来，共投入8.9亿元，修建农村公路760公里，种植绿化树160万株。按年度财政收入的1.5%纳入预算拨付养护资金，建立动态调整机制，2022年财政预算5290万元专项资金用于公路养护工作。创新资本运作方式，发挥国有城投公交公司优势，投资5200多万元购买纯电动公交130辆，推进城乡交通运输一体化发展。(卢新生 李建设)

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