探索建立“事前预防、事中包容、事后提升”相街接、相统一的涉企行政合规全过程执法指导机制。3月25日,从南通市交通运输综合行政执法支队获悉,支队今年正着力试行涉企行政合规全过程执法指导,精心打造企业合规典型案例,为全市其他行业探路。
南通交通运输执法支队法宣部门负责人介绍,支队今年推出了“优化行政合规指导清单、全面落实普法责任制、涉企行政检查体检、柔性执法、助力企业开展合规整改、加强涉企指导后续跟踪”等一系列新措施,以进一步加强对企业行政合规全过程进行执法指导。目前,支队已经选择3家企业进行试点,并将在总结经验做法、分析典型案例和研究困难问题的基础上,计划于六月底在行业内全面铺开。
此次涉企行政合规全过程执法指导,重点是结合行政执法实际和法律、法规、规章运用情况,对高频违法行为进一步进行梳理,形成涵盖交通工程、港口经营、驾培维修、道路运输、水路运输等涉企领域的全类别行政合规指导清单;以“八五”普法规划实施为契机,落实“谁执法谁普法”普法责任制,依托“普法进企业”,开展安全生产有奖举报核查办理工作,推动有奖举报成为企业安全生产实现自我管理、自我完善的有效途径和重要抓手;开展“邀约式”执法,由以往“被动检查”向“主动邀约”转型,由“要你安全”向“我要安全”转变。交通运输执法部门帮助企业及时发现并解决安全生产过程中的难点问题;大力推广说理式执法,全面执行免罚轻罚、柔性执法清单,落实免罚轻罚制度;规范运用行政裁量权,建立健全监督检查制度机制,防止任性执法、类案不同罚、过度处罚;推行多部门联合执法指导,助力企业开展信用修复。
目前,试点工作已经全面铺开,并且已经初见成效。据了解,在试点阶段,市政府法制部门将对交通运输涉企行政合规全过程执法指导工作进行跟踪指导、分析研究,并将于6月份以“交通样板”推动全市涉企行政合规全过程执法指导工作,全面实现该项工作的系统化、法治化、规范化、长效化,进一步提升企业高质量发展营商环境。(文/包宏龙、郑伴,图/宋晓荣)
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