加快建设“四好农村路” 助力新时代乡村振兴

南和区位于河北省中南部、邢台市东部，辖5镇3乡、218个行政村和1个省级经济开发区，总面积405平方公里，总人口41.3万人。近年来，南和区深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，以“四好农村路”全国示范县创建为重要载体，持续完善“建、管、养、运”四位一体的农村公路交通体系，着力构建“建养并重、安全畅通、运营高效”的“四好农村路”建设格局，为全面推进乡村振兴和区域经济社会高质量发展提供了强大支撑和坚实保障。截至目前，全区农村公路里程达到849公里，其中县道19.385公里，乡道171.037公里，村道659.287公里，实现等级公路全覆盖。

一、高站位、聚合力，绘就农村公路新画卷

坚持一张蓝图绘到底，因地制宜、以人为本，高起点规划了“六横六纵”大路网框架，将“四好农村路”高质量发展纳入“十四五”经济社会发展规划和乡村振兴发展规划，列入各乡(镇)综合绩效评估考核体系，切实保障了“四好农村路”建设工作高效有序开展。编制《“四好农村路”建设“十四五”规划》《关于深化“四好农村路”高质量发展的实施意见》，制定了《深入推进“四好农村路”建设三年行动计划》等一系列文件，推动农村公路建设与乡村振兴、产业发展等规划“多规合一”，高品质规划建设一批景观路、产业路、旅游路，实现以主城区为中心、辐射5镇3乡的“10分钟经济圈”，实现了区域交通的全面畅联互通。加强财政投入，立足实际想办法、挖潜力，着力拓宽资金筹措渠道，助力农村公路提质升级。近年来，通过对上争取、区级统筹等多种方式，累计投入资金5.7亿元，新改建农村公路324.3公里，为打通农村公路“末梢神经”奠定了坚实基础。

二、强管理、促落实，构建公路治理新模式

坚持“建管并重、以建促管、边建边管”原则，全力推进“四好农村路”管理规范化、专业化，真正让城乡群众出入平安，既“走得了”又“走得好”。构建“1+1+8+218”(1名总路长，1名县级路长，辖区内8个乡镇设乡级路长，218个村设村级路长)县乡村三级路长责任体系，成立县、乡(镇)、村三级路长办公室，压实分级管理责任，全区农村公路路长设置覆盖率达到100%。成功入选构建数字农村公路治理体系的交通强国建设试点名单，高标准构建数字农村公路治理体系，形成全覆盖的农村公路“一路一档”信息资源库，实现路况智能巡检技术应用和雷达、视频等智能监测设备关键节点的全覆盖。

三、抓养护、破难题，激活公路养管新动能

牢固树立“建设是发展、养护也是发展”的理念，坚持“有路必养、养必到位”，确保农村公路完好畅通，始终发挥好“先行官”作用。区财政每年将农村公路养护资金列入财政预算，按照县道每年1万元/公里、乡道0.5万元/公里、村道0.3万元/公里的标准，落实日常养护资金，做到“有经费投入，有人员想干”。坚持把农村公路建设作为人居环境整治、“和美乡村”建设的重点任务和重要标准，积极推行养护市场化改革，全区各乡镇通过灵活开展委托专业队伍养护、个人承包养护等多种模式，为乡村道路养护找好“管家”。通过政府采购公开招投标方式，引入专业养护企业，实行县道养护绩效考核工作机制，有效提升了农村公路专业化、机械化养护水平，全区农村公路近三年优良路率分别达到80%、87%、88%, 列养率连年保持100%。

四、优服务、提效能，绘就城乡发展“同心圆”

充分挖掘和利用农村公路作为重要基础设施的服务功能和经济功能，努力为全区农村群众致富增收和重点产业链群培育壮大提供更好保障。推行“政府主导、政策支持、财政保障”全域公交一体化，建制村通客车率、县城30公里范围内农村客运班线公交化运行率、乡镇物流节点和建制村物流覆盖率均达100%，建成了“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村交通运输网络。“商品下乡、农产品进城、电商进村、快递入户”渠道全面打通，全区农村“客货邮”融合发展加快推进。同时，充分利用公路沿线地域特色，同步对公路两侧进行绿化美化亮化和景观化改造，将农村公路与乡村旅游、休闲农业等业态串点成线，打造“精品观花路”“健步休闲路”“槐荫风景路”等示范样板路，持续推动典型引领向全域覆盖转变。

(通讯员：王瑞、冯萧)

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