近年来,邢台市南和区交通运输局深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神,持续完善县、乡、村三级“路长制”,加快构建数字农村公路治理体系,有效提升农村公路综合服务和安全保障能力,推动“四好农村路”高质量发展,助推乡村全面振兴。截至2023年底,全区农村公路里程达到849公里,其中县道19.385公里,乡道171.037公里,村道659.287公里,实现等级公路全覆盖。
一、“一张网”规划,高站位构建长效机制
加强顶层设计。2019年4月,南和县人民政府办公室印发了《关于全面推行农村公路“路长制”的实施意见》,同年10月,印发了《南和县农村公路“路长制”工作会议制度》《南和县农村公路“路长制”工作考核办法》等5项工作制度,构建完善了以“政府主导、分级负责、部门协同、群众参与”的公路管理机制,按照“一路一长”的工作要求,建立了县乡村三级路长组织体系,形成了责任明确、协调有序、监管严格的农村公路管理体系。
强化组织领导。构建“1+1+8+218”(1名总路长,1名县级路长,辖区内8个乡镇设乡级路长,218个村设村级路长)县乡村三级路长责任体系,成立县、乡(镇)、村三级路长办公室,压实分级管理责任,全区农村公路路长设置覆盖率达到100%。
明确责任分工。按照“县道县管、乡村道路乡村管”的原则,在农村公路显著位置设立路长公示牌,实现了“一人一岗一路一牌”全覆盖,并时刻接受社会群众监督。同时,细化量化各级路长工作职责,形成县有政员、乡有专管员、村有护路员,提高路长制工作的社会参与度。截至目前,全区共设置路长制公示牌105个(县道2个、乡道19个、村道84个)。
二、“一盘棋”发力,高质量落实目标任务
资金保障落实到位。区财政每年将农村公路养护资金列入财政预算,按照县道每年1万元/公里、乡道0.5万元/公里、村道0.3万元/公里的标准,落实日常养护资金,做到“有经费投入,有人员想干”。
闭环管理到位。严格落实“四步法”管理流程(即:巡查→反馈→处置→督查),通过全覆盖巡查、全天候管控、多部门联动等模式,做到问题及时发现、整改快速落实、反馈准确有效、台账记录完整,建立健全路长制长效管理处置机制,形成齐抓共管,上下联动,横向到边、纵向到底的闭环管理体系。
考核奖惩到位。制定了路长制管理考核细则,将路长制管理工作作为对各相关部门和乡镇政府年度工作考核内容,倒逼各路段责任人切实履行管理职责,确保“有路必养、养必养好,有路必管、管必到位”。同时,推行量化评分机制,推出路段“红黑榜”,不定期对辖区农村公路养护进行量化评分,在全区形成了比学赶超的良好氛围。
三、“全链条”服务,高标准构建数字农村公路治理体系
近日,交通运输部发布《关于河北省增补构建数字农村公路治理体系等交通强国建设试点任务的意见》,我区入选构建数字农村公路治理体系的交通强国建设试点名单,系全省首批入选的两个试点之一。
做好农村公路数字化基础数据信息采集工作。借助遥感、测绘等先进技术,全面摸排辖区内农村公路基本信息,在管养巡查车辆、客运班线车辆等加装自动化、轻量化的车载路况智能巡检设备,在农村公路关键节点加密布设雷达、视频设备,提升农村公路灾害损毁等事件的监测预警能力。
建立农村公路数字化监管平台。拓展农村公路基础数据在动态监测、决策服务、考核评估、应急管理、治理创新等应用场景,为建设业务协同和数据共享的省市县三级数字化监管平台做好基础性探索工作。
构建完善的农村公路数据标准体系。通过基础数据管理、公路资产数据管理、智能采集数据应用、一路一档、路线巡查、应急处理、电子地图库、数据综合分析等功能模块,实现数字农村公路治理体系。
“路长制”实施以来,全区农村公路近三年优良路率分别达到80%、87%、88%, 列养率连年保持100%,交通标志、安全防护、公交站点等设施设置维护率连年保持100%。
通讯员:王瑞、冯萧
(新媒体责编:wa12)
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