持续优化营商环境 助力推进交通运输高质量发展

交通运输部门承担着基础设施建设和运输市场管理等重要职责，四通八达的交通环境，是招商引资、企业发展和群众生产生活非常重要的保障条件。运输行业特别是公交、出租车、客运、港航等领域，直接关系客商对城市品质的第一印象，是展示新区营商环境建设成果的重要名片和窗口。近年来，辽宁大连金普新区交通运输系统坚决贯彻落实系列重要讲话精神和中央、省、市及新区的重大战略决策部署，坚持把加强营商环境建设作为推动交通运输高质量发展的重要抓手，强化执法监管，增强交通运输对经济社会发展的支撑保障能力，在营商环境建设方面做了大量卓有成效的工作。

一、注重公路工程建设，使交通通行条件得到了极大的改善

大连金普新区农村公路大中修工程全部建成通车，这不仅极大改善了当地交通环境，更为辖区企业和老百姓的便捷出行提供了有力保障。2024年农村公路大中修工程是新区近年来规模最大、覆盖范围最广的一次农村公路改造工程。项目共涉及53条线路、总里程98公里，覆盖了包括二十里堡街道、三十里堡街道、七顶山街道、石河街道等在内的14个涉农街道。大中修工程的主要内容包括路面改造、路基加固、排水设施完善以及交通标志标线的重新设置等。新修建的公路路面平整宽敞，排水设施完善，极大提高了行车安全性和舒适度，也为沿线企业提供了更加便捷高效的物流通道。随着农村公路大中修工程的完工，金普新区农村公路网络得到了显著优化，为沿线居民的出行提供了更加便捷的交通条件，也为农村地区的产业发展、农产品运输等注入了新的活力，让农村公路成为促进农村经济腾飞的“加速带”。在国家交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、国家邮政局“四好农村路”高质量发展典型案例评选中，荣登百名榜，使我区“四好农村路”建设再获殊荣。

二、注重审批程序优化，使交通行政审批事项更加方便快捷

金普新区交通运输局审批窗口全力推进“一网通办”工作，实现了交通运输系统所有可网办事项能够全量上报至市一体化政务服务平台。开通绿色通道，高效快捷服务企业和群众，为进一步提升行政审批服务水平，交通运输局自2023年4月起开通物流企业货运许可相关业务绿色通道，为一次性增车10台以上的物流企业，设置临时窗口加急办理业务，以道路运输证为例，法定20个工作日办结，承诺3个工作日办结，实际可实现当日办结。最大限度地缩短办事时限，助力企业快速投入生产运营，提高收益。2024年3月19日，大连佳全商贸有限公司来到金普新区政务服务中心，给交通运输局审批窗口送来一面“廉洁高效为企业 尽职尽责办实事”的锦旗，感谢交通运输局主动担当为企业解决困难，体现了交通运输局审批部门主动担当、高效务实的工作作风。2024年第一季度政务服务中心标准化建设考核，交通运输局审批窗口被评为先进单位。在营造“清风辽宁政务窗口”选评中，交通运输局窗口被大连市评为“清风辽宁政务窗口”。

三、注重行业提档升级，使交通行业服务水平持续稳步提升

一是持续推进新能源运输车辆推广使用，提升城市公共交通运输工具品质。2024年又更新11台氢能源公交车，截止目前共计推广使用31辆，现已经开通5条示范线路(保税区2条、金石滩2条、开发区17路)占全市推广使用氢燃料电池公交车51%。充分考虑客运企业经济实际状况，年度内又更换了公交车动力电池40套，同时，在货物运输方面，购置了氢燃料电池重卡营运车73台，纯电动重卡运输车50台，使我区交通运输工具废旧更新工作迈入一个新阶段;二是公交体制化改革取得实际成果，2024年8月19日，德泰交运与中山、顺通公交公司签定了收购协议，彻底完成了对原开发区公交企业整合工作，已经调整公交线路共7条，降低了公交线路的重合率，节约7台运力，平均缩短班次间隔4-5分钟，为逐步形成“线网布局合理、站点设置合理、运力配置合理、班次运行规律、群众换乘便捷”的绿色公交、旅游公交奠定良好的基础。三是根据群众需要不断调整公交线路，满足市民出行需要。客运管理部门调整公交线路频次今年是最高的一年，共调整了9条线路。其中，开发区9路公交线路延伸至海逸长洲、金州105路公交车线路增设“瑞祥路”站点、大连理工大学定制化公交车增加“城市学院西校区”站点、七顶山至三十里堡轻轨站定制公交、开通开发区至美食文创园和小窑湾轻轨站至美食文创园的公交专线等公交线路调整，深受老百姓欢迎。

四、注重执法队伍建设，使交通市场秩序监管不断得到加强

一是依法行政全力维护市场经营秩序，打非治违工作取得实效。交通综合执法队共查扣无证经营车辆435台车，清退不合规网约车1025台，对网约车平台累计开具罚单646起，组织治超办成员单位开展流动治超63次，共查核疑是超载车辆1199台，扣分2403分，卸载货物11394.95吨。二是加强重点区域监管，擦亮营商环境窗口。3月份以来，运政执法中队每天安排两组执法人员，对金州火车站客运出租汽车经营情况进行督导检查，重点查处出租汽车驾驶员离开驾驶室招揽乘客、拼客等扰乱客运出租市场经营秩序行为，同时，充分利用火车站监控系统，检查金州火车站广场出租车是否存在违规经营行为，期间共查处出租汽车驾驶员离开驾驶室招揽乘客、强行拼客等违规行为105起，场站秩序明显好转，运政执法队将持续加强该站点出租汽车经营秩序监管工作。三是加强队伍建设，不断提高行政执法能力。注重执法队伍能力提升，全面加强培训，在辽宁省第二届全省交通运输综合行政执法“岗位大练兵 能力大比武”技能竞赛总决赛中，交通运输局取得模拟现场执法竞赛单项奖第二名，个人理论考试三等奖，县(区)级总决赛团体奖第三名(季军)的优异成绩。

据悉，金普新区交通运输局下一步要在营商环境建设上深化认识提高站位，强化自觉，全力提升营商环境的市场化、法治化、国际化水平，努力把营商“软环境”转化为“硬实力”，在精准聚焦中落实措施，持续发力，持续深化“放管服”改革，加快打通服务企业“最后一公里”通道，着力构建“亲”“清”的政商关系，凝聚合力，力求实效，强化全局“一盘棋”意识，加强常态化监管，勇于担当，善于谋划，努力形成全局上下齐抓共建营商环境的良好氛围。(张添强）

(新媒体责编：fujia1125)